指望本地的数万百姓在短时期内一下子都变成拥军模范，令行禁止、政通人和，这是一项艰巨的挑战，也是难于做到的事情。
仅纠正百姓们认同自己是中国人而不是什么“满洲国”人这个认知，就耗费了地方政府大量心血和很长时间，这里的工作要比中原地区难，见效也慢。毕竟在抗联弱小时，敢于提着脑袋铁心跟着抗联的群众，在人数上讲，他们与全体百姓相比还是处于少数。
这片大地上生活的百姓，很少见识过日本人残忍的本质，也从未经历过大规模的曰本式屠杀，心思难免有些活泛，不愿意跟着抗联钻山入林躲避围剿的百姓着实大有人在。
马迁安想把本地建设成模范根据地，他知道仅靠宣扬爱国主义和反侵略精神是远远不够的。如果在物质上无法满足群众的基本要求，使群众处于贫困中，那与鬼子的做法有什么区别呢？群众凭什么死心塌地跟着抗联走？所以他第一步走的是让本地百姓得到实惠，初步实现温饱这条路子，这也是他一直坚持在各项经济政策上实行让利于民做法的原因。
打跑吸血鬼开拓团和伪满基层政权，夺回被他们侵占的土地分给农民，承认储蓄所日伪存单的有效性，不使百姓受到巨大经济利益损失，还有定下的高价收粮政策，这些做法无不体现着马迁安的理念，他做这些事就是想让百姓记住，抗联是真正的人民政府，做事是为他们考虑的，他相信，群众们只要真得到实惠，就会转而支持抗联政府，从而真正的团结在抗联军政府身边，成为抗联强大的后勤支援力量。
这样做对山外非根据地的群众还有示范效应，所谓千金买马骨，只要根据地富强，百姓不受欺压温饱有余，就会吸引越来越多的敌占区百姓进入我们的根据地，从而成为后勤力量的一部分。说白了，军队离不开坚实的后勤支援，而生产后勤物资最关键的一个要素就是劳动力，这场与曰本人进行的反侵略战争实际上是资源和人口的争夺战。
关键的是时间，如果等到秋收结束，根据地民众得到多多的收益，东西拿到手里后，他们自会转变观念，预期得到同明白无误得到手中还是有很大区别的。
可惜小鬼子偏趁这段时间发起大规模围剿，让马迁安的美好设想打了折扣。鬼子进山首先就要攻击居民点，留在这里的人的命运百分百可以确定，不是被鬼子迁走就是屠杀一空，鬼子绝不会给抗联留下人力资源让抗联发展长大。
屠杀？这个词汇猛然间跳进了马迁安的脑海中。嗯，依鬼子的性格，这种事他们做起来绝不会心慈手软，何况这次梅津美治郎已经红了眼，想必已经将抗联占据的地盘认知为赤化地区，对赤化地区能做出什么样的报复行为，想想就知道了。梅津美治郎此刻一定气急败坏像个火燎屁股的猴子，任何疯子做的事情他都能做出来。
马迁安承认陈瑞说得有理，但他不愿意让消极的话语占据讲坛，马迁安问陈瑞：“陈主席，你们对群众的宣传工作做得到位不？有没有大张旗鼓宣传鬼子来了的后果？你认没认识到鬼子会发起大屠杀行为？”
“大屠杀？”陈瑞稍微楞了一下，“宣传肯定是要做的，但因为不确定鬼子的行为，我也没敢预言鬼子会发起大屠杀，这种事说起来毕竟要慎重，如果鬼子没有大屠杀，我们自己嚷嚷出去，等到事后会很难跟群众解释，会降低政府威信，以后工作就不好开展了。”
马迁安轻轻叹了一口气，声音轻的只有周玉成能够感觉得到。
“一定要重视起来，我可以负责任的说，鬼子这次围剿不同以往，看他们动用的兵力规模和物资筹备状况，势必是准备把我们一鼓荡平，针对日本人九一八事变后，为征服未占领区而进行的残忍的屠杀威吓做法，我认为我们这块新根据地在鬼子眼中与那时的未占领区一致，他们会不分青红皂白先来上几场大屠杀立威，这样做一则可以喝阻其他地域民众心向抗联，二则可以有效处理掉那些被他们认为已经被赤！化的民众，一举两得的事情，必将重现屠杀。”
陈瑞迟疑道：“万一没这么严重……”
马迁安马上打断他的话语，“没有万一，如果我说错了，我会负全责。”
如果没有确切的把握，想必马司令不会说的如此干脆吧？陈瑞定定的看了一会儿马迁安严肃的面孔，终于痛下决心点点头。
“好吧，这事儿我散会后马上组织人手进行安排，将事态往重了说，往死里说，行不？”
“行！怎么不行？必须这样说，只有说的严重点，那些处在犹豫和观望的群众才会跟我们上山，如此我们才会保存有生力量，保存人力资源。”
人力资源？好词！周玉成在自己的笔记本上飞快的记录下了这个词汇。马迁安嘴里时不时会蹦出一些新颖的自创词汇，言简意赅正中事物本质，这样的好词不记住更待何时。
有了思路，剩下的事情简单许多，众人就宣传方式，人手安排、工作组选派等等一系列问题展开讨论。虽然思路的问题简单了，但实际运行起来工作量是非常巨大的，对这片区域的近200个自然村屯都要进行宣传，如此一来，根据地政府人员根本不够用，周玉成表态从军队中再抽调一些人手帮助地方政府，这个人员不足的矛盾才得以缓解。
散会在即，陈瑞将刚刚整理好的方案塞到自己的包里，急乎乎起身就要告辞。马迁安伸臂拽了他一把。
“同志们，我想你们忙的晕了头，是不是忽略了一个很重要的问题？这个问题不解决，还是要瞎忙活出大乱子的。”
什么问题？众人都眨着眼睛一头雾水似的看着马迁安。
马迁安望向长桌的对面，含笑对杨晓康说道：“杨同志，你刚才说夜观天象这两天有雨？”
杨晓康恍然大悟，一拍大腿说道：“哎呀真是的，忘了忘了，那些没完全成熟的粮食本来水分就大，加上马上有雨天，咋整呢？不干也不能埋藏。”
“你一点办法也没有？”
杨晓康回答是也不是，回答不是也不是，憋得脸红脖子粗。
算啦，马迁安也不准备为难他，告诉他道：“炒啊，把那些大豆、高粱、苞米粒子和小麦都炒熟了不就行了，干干爽爽，以后取用的时候，一把白雪一把炒豆，都不用现做了。”
啊……原来说这个办法啊，杨晓康擦擦额头的汗珠，叫起屈来，“马司令，这办法我知道，可那么多粮食，就凭队伍上的炊事那点人手，那点大锅，怎么来得及嘛。”
唉！马迁安又是轻轻叹了口气。
“同志们，我们的工作还是有缺陷的，你们看看，每遇到困难，我们的同志首先想到的是仅仅凭借自己的力量来完成它，而忽略了广大群众的力量，你们为什么不首先想到他们呢？他们是我们最可以依赖的力量，是我们能够战斗下去的最坚强的后盾，收上来的几十万斤甚至上千万斤粮食看似很多，但一旦把这些粮食分散给各家各户请求他们帮助我们烘炒，这又是一件能在极短时间就可以完成的任务。
我们花费了巨大的精力扶持根据地的各项建设，给群众带来各项收益，目的是什么？不就是为了在关键的时候我们可以依靠他们吗？同志们请你们记住，单纯的军事路线，仅凭抗联战士本身完成各项任务，是不可取也是没必要的，希望大家从此事上要转变观念，充分发挥群众的能量，只有做到这点，我们的队伍才可能成为拖不垮打不烂的铁军，才能有效地完成军事任务。”