杨度自从袁世凯称帝失败之后，潜心闭关，几年下来对于人世间的事情看得越发的透彻，平心而论段祺瑞在台上这一段时间，北中国还是取得了不少的发展，尤其是一战后两年，西南派出一部分专家协助指导北洋治下发展经济，主要集中在了直隶和江浙等工业基础很好的地区，经济发展的速度远远超过了袁世凯时期，这也是徐树铮能够挥兵收复蒙古的物质基础所在。
可是越是发展，旧势力的阻碍就越大，旧官僚体系根本不适合经济发展的需要，这种巨大的矛盾使得一战结束之后大量的人员资本全部流向了两湖和四川，融入到了西南的体系之中，这等于是将北中国的血液抽干，面对经济形势的恶化段祺瑞并没有进行彻底改革的勇气和能力。
而国际形势的变化又是无比的迅速，多数党的崛起使得北洋出身的段祺瑞越发难以适应这个全新的世界了，因此上退位让贤已经成为了必然。
“段执政，您要将位置让出去，从心底讲我还是佩服乔宇的手段，能够让权力和平交接，避免这个国家在损耗元气，这是大好事，只是北洋宿将之中能不能愿意啊，比如江苏督军李纯，直隶督军曹锟，他们都是手握重兵的人物，还有那个第三师的师长吴佩孚，如果这些人要是不答应，只怕也难以按照您的心思办，另外远在外蒙的徐又铮能同意您交权么？”
杨度的话说到了点子上，段祺瑞并不是孑然一生。他的背后还有庞大的皖系集团，如果不处理好这个集团利益，这个权利也是交不了的，其中最关键的就是徐树铮。那可是十万精兵啊，又处在外蒙这个敏感的地区，不由杨度不担心。
“皙子先生，您说的这些我也都清楚，只是我是真的心力交瘁了，北洋之中也没有合用之人了，冯国璋的身体还不如我呢，本来我是中意又铮的。但是他的心胸气度都不行，至于手段和实力更是没法和人家比，如果强占着位置不松手，乔宇能够挫败英国。收拾国内的这些势力也不会费太多的事，主动交权，总比被人家赶下来要好啊！”
“执政看得清楚，其实我有一个提议，不妨请出徐菊人。让他出任总统，把总理的位置留给乔宇，有了徐老照着，还能够维持住北洋这个团队。而徐菊人又是文官出身，不会引起乔宇的忌惮。这样一来最好不过了！”
请出徐世昌？段祺瑞的心中连连的称赞，这的确是一个妙招。有了徐世昌盯着，北洋就不会散了，那些宿将也能够承认。
“皙子先生，乔宇能答应么？一个总理能满足他的胃口么？”
段祺瑞此话刚一出口，就猛然明白过来，杨度很大程度代表的就是乔宇，他就是乔宇的传话筒，自己这么问不是太笨了么。
“执政，乔宇现在还不到三十岁，算起来还太年轻，他也不愿意贸然就当总统，因此让菊人老先顶一顶，对大家都好！”
其实年龄的确是一个大问题，乔宇现在还不到三十岁，一旦登顶，他极有可能要执政数十年之久，这不是他想退就能够退下去的，他的背后同样有一个庞大的势力，而且接下来的几十年正是大国博弈的最关键时刻，乔宇也不放心别人来领导中国。
不过一个人一旦长久的处于高位，往往就会犯错误，甚至是不可饶恕的错误，耳目也会被那些宵小之徒蒙蔽，因此暂缓几年登顶或许对乔宇来说也是一个好事。
“皙子先生，你去告知乔宇吧，我同意退位让贤，徐菊人那里我去说，至于北洋宿将该如何安排，我希望他能够拿出一个章程来，然后我就通电辞职！”
段祺瑞身为军人，做事也十分果决，既然决定了辞职，那就一刻都不耽误，杨度也立即给乔宇通电，将谈判的情况告知了乔宇。
乔宇知道段祺瑞愿意退位之后，心中也放松了不少，终于能够避免一场内战了，国民也能够少受一些苦难了，不过权力交接往往是最麻烦的，尤其是在这个时候，因此乔宇将手下的文武大员全部召集到了一起，将即将出任内阁总理的事情说了一遍，在场的众人之中，除了蒋百里等少数几个人之外，都不清楚这件事，现在猛然一听到这里，都是喜出望外，川系终于从一个地方势力变成了国家的主宰，这些元老重臣怎能不高兴啊。
不过欣喜过去了，接下来就是最关键的事情，如何论功请赏才是最关键的，在新的政府之中，这些人究竟能够分配到什么职务。
“钧座，要我说既然我们兵强马壮，索性就推举您担任总统的了，何必让徐世昌那个老家伙捡便宜啊！”韩勇这个时候说话了，他能够从一个保镖混到现在的位置，完全是鸟随鸾凤，跟对了主子，现在他更盼着乔宇能够一步登顶，这也是川系之中不少人的主张。
乔宇摇了摇头，说道：“诸位，我想问问大家，我们真正做好了接收全国政权的准备么，别的不说我们有足够的官员吗，根本就没有，贸然接收全国政权，我们也不得不用那些旧式官僚，凭借着他们推行新政就成了一个笑话，另外北方民生凋敝，还需要大把的银子才能够恢复，我们现在有足够的经济实力么？我们欠缺的东西还不少，因此让徐世昌暂时出任大总统，也是给我们争取一个缓冲的时间！”
对于官僚问题乔宇是最看重的，治国的关键就是治吏，只有打造出一个合用的官僚体系，就能够政通人和，国家也能够快速发展，这也是中国历代开国帝王的共同特色。他们都有一个或几个内政高手，往往只要选对了丞相，就能够夺得天下。
但是发展到了现在这种靠着一个几个优秀的人才已经行不通了，政府要管理的事情越来越多。也越来越麻烦，需要各种各样的人才，这不是一个两个人能够处理清楚的，因此必须要规矩制度打造出一个高效的行政团队。
这一次西南大范围的改革，对于西南的行政能力也是一个巨大的考验，在这场考验之中，涌现了不少合用的人才，而且各种行政规定也趋于成熟。只要假以时日就能够有一个比较成熟的体系被培养出来，这也是乔宇对于接受全国政权的一个时间节点。
“这个缓冲时间并不是要求我们什么都不做，统一民主党必须要加强，做好成为全国性的执政党的准备。另外也要将两样东西争取到手中，第一就是军权，第二就是东南五省的财富之地，我们这两样都要紧紧控制在手中！”
想要控制一个国家，最为关键的就是两样东西。一个是枪杆子，一个是钱袋子，只要控制住了这两样，就能够稳坐宝座。这也是乔宇现在最想要做的事情。
“百里兄，这个重任还要交给你。我任命你为军政部部长，统管全国整军工作。组建国防军，同时将西南边防大学改为国防大学，对全国的军官进行轮训，务必要一碗水端平，让所有人都心服口服！”
蒋百里点点头，“钧座放心，我一定办好！”
“除了军权之外，江苏，江西，浙江，福建，安徽这五个省份都处在长江下游，自古以来都是富庶之地，我准备将东南五省作为下一步推行土地改革的地区，这些地区人多地少，经商传统很强，风气也很开化，并不保守，我认为进行土改的麻烦不会很大，关键是要派遣合适的人员，我准备让张百麟出任江苏省长，杨庶堪出任浙江省长，钱默吟出任江西省长，陈炯明出任安徽省长，喻培伦出任福建省长，你们接掌东南之后，要立即革除弊政，整顿吏治，恢复治安，同时要扩大统一民党在各地的影响力，将党组织建立起来！”
四川虽然号称天府之国，但是毕竟深处内陆，经济发展的条件比不得东南沿海省份，想要靠着一个四川的财富支撑川系统一全国显然不现实，因此吞下东南五省，将之纳入川系的控制之下，变成财富之源已经变得十分迫切了。
乔宇这也是将自己的心腹干将尽数派出，这也是志在必得的，被点到名字的五个人也都深感肩上的担子沉重，纷纷表态一定能完成重托。
乔宇借着说道：“这一次权力交接，少不得有些地方派系不知好歹，因此有足够的军事力量进行震慑是很有必要的，朱庆澜率领调动五个师的兵力，驻防南京，控制江浙一带，王怀率领川军第二师进驻河南，龙云率领第四师进驻山东，石翼率领第五师和第二十师进驻直隶，你们的任务就是震慑宵小，恢复地方秩序，确保全国性的整军行动顺利开展。”
乔宇又一口气派出了九个师的兵力，这都是川军的精华所在，显然也是经过深思熟虑的，将大局安排妥当之后，乔宇又拟定了一份内阁名单，在这份名单之中乔宇果断的保留了一些北洋宿将，唐绍仪被再次启用，任命为副总理，周自齐被任命为农业部长，靳云鹏出任治安部部长，曹锟被任命为副国防部长，徐树铮则出任蒙疆巡阅使，兼任副总参谋长！
将这些人留在内阁之中，再加上一个大总统徐世昌，北洋的势力被极大的保留下来，这个条件已经算是很优待了，要知道川系内部也有多少人想要向上冲呢，乔宇必须留下足够的位置给他们，比如张澜就被任命为教育部长，李宗吾出任内务部长，唐逸升出任工业部部长，卫若岚成为中央银行行长，江永贵出任财政部长，这都是乔宇的心腹人员，绝对不能够亏待。
段祺瑞接到了乔宇的内阁名单之后，还是比较赞同的，北洋在内阁之中基本上占据了三分之一的份额，这和北洋的实力也比较相符，因此段祺瑞当即宣布辞去执政职务，乔宇正式登上了内阁总理的宝座！。。)