听说陈海松亲自赶到了兴隆，徐向前、陈昌浩、何畏、彭真向留在冀东根据地的谷景生等同志强调了低调发展的政策，率领冀热辽军区所有师以上干部匆匆赶回。
准备动身赶往包头的陈海松被迫多留的一天，与老战友们见面，詹才芳、洪学智、王建安都是四方面军的骁将，詹才芳曾是红九军第一任政委，与何畏搭档，是陈海松的老领导，后来调到31军当政委，王建安曾是红四军政委、洪学智曾是红四军政治部主任，过去时常见面，关系很好，当时敌情紧急他们没有渡河西进回到延安一直在抗大学习任职。
王平虽是红一方面军的干部，也是湖北人，曾任八路军政治部组织科长与陈海松共过事，杨勇曾是红三军团四师十团政委，率部保卫党中央，一四方面军会师时就与陈海松相识，平型关战役中曾并肩战斗负伤留在总部，这回被派来冀热辽，因此大家并不陌生。
不过陈海松此时身份很不一般，延安最新任命他为中共驻共产国际代表、中央政治局委员、军委常委、对外联络部部长，过去的小兄弟俨然已经成了中央大员，多少有些敬畏。
陈海松发挥他一贯优秀的口才，详细介绍了中国抗日形势和国际反法西斯战争的前景，指出中国反侵略战争是世界反法西斯战争的一部分，随着法西斯分子的野心加剧，挑战西方殖民体系的必将把世界反法西斯战线联合起来，日本帝国主义就将成为世界人民的共同敌人，处境将更加艰难。作为中国抗日战场主力军的党领导的八路军是一个难得的发展机遇。
所以我们的困难是暂时的，只要我们咬牙挺过这两年胜利就会像我们倾斜。冀热辽地位重要、地形优越，背靠燕山、面向平原、人口密集、物产丰富，兴隆工业基地的建设提供了充足的作战物资，守着几大铁路、公路，吃喝不愁，具有长期坚守的各种有利条件。
现在有七个作战师、五个工程师。足够稳固建设根据地，考虑到根据地人民的承受能力和干部、装备、物资的配备不能再增加，当务之急是提高现有干部的军政素质、巩固已有根据地、加速部队的现代化进程，这个时候举办统一思想明确任务的学习班是很有必要的。
随着抗战的深入、力量的发展，国内外形势发生了很大的变化。我们过去那种以占领地盘、扩大队伍、建立政权为目的的扩张政策到了静下心来苦练内功的时期。而我们的很多同志并不了解这个过程的重要性。不知道事业发展到今天应该做什么？怎么做？
林西战斗我听说了，对巨大的损失也很痛心，暴露出的问题很有代表性，就是我们的很多同志习惯了冲锋陷阵。看不到我们的规模已经到了能够控制的极限。整编时我们只有6万人，现在野战部队、地方部队将近60万，造成干部严重缺乏，很多老兵都成了营长。
四师这样的部队在各个根据地占到三分之二以上，指挥员很年轻。有热情，但没有经历过红军时期艰苦斗争的考验，普遍缺乏现代军事思想的系统培训，缺乏做思想政治工作、群众工作的经验，不具备组织诸兵种合成训练、打造精锐部队、灵活运用战术的能力。
将是兵的胆，干部是部队的领路人，干部的素质决定着部队的作风、精神和战斗力。指挥水平的高低决定着伤亡、消耗、战果的大小，仅仅有激情、勇敢是不够的，没有更多的知识、能力。当到连长、营长也就到头了，因为革命是牵涉广泛、持续不断的创造性的工作。
战斗力并不是随着规模的扩大而提高的，蒋介石有三百万军队却在几十万日军面前一败再败，原因就是军官没有进取心和责任感、壮丁没有经过技术战术系统训练、后方无法提供足够的作战物资、新型装备、接受过基础训练的兵员，这样的现象已经开始出现在我们身上。
我们的红军骨干现在不到五万。一年以上的老兵不到20万，绝大多数只受过半年多的正规训练，体能技能意志品质可想而知，不经过一到两年的思想教育、刻苦训练、低强度作战锻炼很难熟练使用手中武器、运用战术。在优势装备的敌人正面对抗中很难占到便宜。
我们的部队分散游击、大量干部骤然从排长、连长提升到连长、营长、甚至是团长的位置，部队管理、日常训练、作战指挥都暴露出粗放式的趋势。管理不严、训练不实，对现代军事思想认识不足、理解不透，更多地表现出勇敢顽强而忽视战术的合理、兵器的协作。
战争难免会有牺牲，但通过调动敌人、依靠火力、减少牺牲是八路军的基本作战原则，在很多新部队这一原则贯彻的不好，问题在于各级指挥员的自身素质没有相应提高。现实要求我们必须下气力提升干部的党性修养、整体素质，否则中国革命无法走得更远。
八路军虽然提倡运动战与游击战相结合，不和敌人作一城一地的争夺，却不能没有稳固的敌后根据地的支撑，否则粮食物资存放在哪里？伤员运送到哪里？机关、学校、工厂立足在哪里？新兵怎么训练？始终流动的、缺乏群众支援的部队肯定无法长期坚持。
所以除了作战，我们还要分出大量精力建设根据地，敌伪特需要清除、政权需要建立、民众需要组织、经济需要恢复，通过细致的工作获得当地群众的认可，获得人力物力的支持，根据地工作做不好、我们的后劲就不足，随时都有可能面对威胁、遭受损失。
因此党中央做出了适当收缩、把精力用在提高质量上来，全力巩固根据地、整合军队力量，减少野战部队数量，加强军队现代化、正规化建设的决定，是非常及时英明的。
我们所说的质量其实就是战斗力，党组织要有战斗力、政权要有战斗力、军队更要有战斗力。战斗力来自于哪里？来自于党组织的坚强领导、来自党员干部的先锋模范作用。
党组织的坚强领导是八路军不同于国军和一切旧军阀的根本优势，通过党组织的积极推动，让革命队伍里的每一个人都知道党的理想和任务、中国革命的光明前景、新中国的幸福安宁、现阶段的中心工作，并主动地把党的任务分解到每一项具体工作里。
坐在机关里传达精神、下发指示、听取汇报是苏联的工作模式，我们不是执政党，没有掌握国家政权，身处在帝国主义、封建主义的挤压中，环境十分险恶，不能跟他们学。
我们的地方党组织必须深入到基层民众中、干部中、士兵中宣讲党的抗日政策、分析中国社会贫穷落后的原因，宣传我党消除社会不公、减租减息、发展经济、强国富民的政治主张，让民众接受我们的主张、支持我们的事业、明白怎么做才能实现他们的切身愿望。
群众参加革命不一定理解共产主义，往往是带着很现实的愿望、利益诉求来的，得不到利益、满足不了他的愿望他就不会有积极性，我们的同志必须明白这一点，对群众、参加革命者的要求不要太高，一万个革命者或许都是希望过上好日子才参加革命的，其中有一千个人能接受共产主义理想、要求入党就很不错，通过进一步培养他们就能成为革命的骨干。
我们的政治工作就是广泛地宣传革命、重点培养骨干，允许落后、鼓励进步，用共同的理想团结民众在骨干的支撑下发展事业。所以跟群众少讲大道理，多做实事，通过镇压恶霸、减租减息、帮助贫困户、救助孤寡病残、办学校、修路修房来温暖群众、争取民心。
军队党组织是实现党对军队绝对领导的根本保证，从古田会议开始我们党就开始把支部建立在连队，用马克思主义观点武装人民军队，不折不扣地执行党的决议，因此在五次反围剿中、在长征的艰难困苦中红军损失惨重的情况下红旗没有倒、队伍没有垮、理想没动摇。
随着部队规模的扩大，不少当地党的干部、留苏干部进入军队各级党组织，我相信这些同志是希望革命事业蓬勃发展的，可我必须说这些同志对我党新形势下的路线方针政策的理解并不准确甚至有严重的误解和抵触，带着浓厚的左倾思想和苏联革命的经验。
他们没有军队政治工作的经验，对实事求是和群众路线这两个我军政治工作的根本方法、发扬理论联系实际，密切联系群众，开展批评和自我批评的优良作风、官兵一致、军民一致、瓦解敌军的根本原则、政治民主、经济民主、军事民主的制度保障相当陌生。
四师的损失就是党组织工作不力、丧失原则、自由主义泛滥、人情代替军纪的直接表现，我们要求军政分工，政治干部尊重军事干部的决策，从来没有说过放弃党的领导、允许军事干部自行其是违反政治条令、训练条令、作战条令，党组织有责任督促军事首长坚决贯彻执行党的政治、军事路线，否则失去统一号令的军队就成了军阀、国军那样的乌合之众。
这样的干部不经过系统的政治理论学习、深刻的反思、基层的锻炼，难以承担起在敌后艰苦环境里开辟工作新局面的重任，建议集中到军区政治部学习半年或送到抗大学习。