对于每个忍村而言，上忍都是属于绝对的支柱力量。
毕竟如宇智波、千手这种盛产上忍的豪族bug也就只有木叶才有。
虽然上忍群体之中实力差距也许比上忍和下忍的差距还大，比如宇智波德光和草忍上忍都是上忍，但宇智波德光可以秒杀一群草忍上忍；但从权力和重要性来看，其实每个村子的上忍地位都差不多。
只不过，一个统一的忍界政权，首要的是要有一个核心的统治阶层。
而宇智波德光拟定的统治阶层自然是忍者，而忍者中的佼佼者也就是上忍自然就成了必须要争取的对象。
要不是由于还有一个未知的新世界存在的话，宇智波德光才懒得搞这些看上去要分权的幺蛾子。
否则的话，无论是对新世界的开拓还是防守都没有足够的炮灰战力了——总不能用宝贵的宇智波忍者们去填战壕吧！宇智波德光还指望着这些人好好在家生娃增加家族人口呢！
基于这一点原则，宇智波德光也在家族秘密会议之内争取到了大部分家族上忍的支持。
当然，毕竟亲疏有别，宇智波忍者还是要特殊照顾的，而那些外村忍者就要重新评定是否能达到上忍的资格了——至于理由也很简单，基于实力重新分配权力嘛，非常合理。
……
“只不过，如此一来，那战败忍村和小忍村是否会有意见呢？而且冒然剥夺上忍资格也不符合我们忍界大联合的宗旨呀。”
于伏波城召开的幕府改制会议上，日向族长提出了一个问题。
虽然名义上是站在忍界大联合的立场上的，但日向族长最担心的是自家忍族会在新秩序的权力分配之中吃大亏。
毕竟，如今的日向一族虽然如烈火烹油还算蒸蒸日上，但其实宗家分家之间的撕裂愈发严重，尤其是在幕府直属忍军任职的分家忍者们更是以日向日差马首是瞻，基本不理会宗家的命令和要求。
要是重新评定确认上忍职称的话，日向一族恐怕就要面临新的一轮洗牌了——宗家一脉单传，可没有那么多的上忍！
“将木叶上忍和那些杂鱼等同才是对我们的最大侮辱！我坚决支持德光大人的英明决策！”
奈良族长急不可耐地跳出来反驳道：“唯有如此才能体现我们的公平！”
“没错！”
“支持！”
秋道族长和山中族长立即呼应。
如今宇智波一族大势已成，猪鹿蝶三族要是再不积极表态，那可就从此和权力无缘了。
毕竟，在幕府的权力体系里面，就连雾隐归义三族的地位都远在猪鹿蝶等原火影一系的忍族之上；猪鹿蝶三族要是不想自家地位沦落到和草忍一个待遇的话，那就必须好好表现表现了。
“……”
由于奈良族长的理由过于政治正确，日向族长无从反驳，被憋得甚是难受。
纲手则面无表情坐在一侧，只是观察着众人的表情变化。
就在昨日，来自砂隐忍村的“降表”送抵伏波城，风之国执政罗砂于“降表”中向宇智波德光致以最崇高的敬意，并自请辞去风影之位，表示出于忍界万世之太平考虑愿意接受幕府的一切安排！
自此，由千手柱间开辟的一村一国制度的最后政治遗产便也完全覆灭！忍界上下再无忍村之影！
可以说，如今的木叶除了尚未拆除的影岩之外，几乎已经没有千手柱间的痕迹了！
“或者……老人老办法，新人新规定；从此以后收回上忍评议权就行了。”
犬冢族长有点忐忑地提议道。
“不妥！”
这回轮到山中族长跳出来了，“至少要将那些战败者之中的实力不济之人贬下去才行！”
“没错！尤其是岩隐，他们的上忍完全是充数的！”
秋道族长也随即附和。
宇智波德光缓缓地点了点头。
一直留意宇智波德光神情变化的猪鹿蝶三族族长顿时松了口气！
看来这马屁是拍对了！
“取风前辈，您的意见呢？”
宇智波德光的目光投向了似乎昏昏欲睡的秋道取风。
“我老了，所以脑子也有点不灵光，所以个人意见就当是抛砖引玉吧……”
秋道取风缓缓说道：“无论是从功劳还是苦劳，木叶忍者以及幕府下辖各部忍军都付出了很多，所以从个人情感上来说，新政府应当适度倾向于他们一些。”
宇智波德光点了点头，一众忍族首领见状也马上表示赞同。
“一群趋炎附势的小人！”
日向族长内心暗骂，但表面上还是微笑点头表示认同。
他最多就只敢藏着掖着在大义的名义下发表自己的不满，但面对铁了心站在木叶本位主义立场的猪鹿蝶三族时，再加上宇智波德光表现出来的态度，日向族长也只能退缩了。
“不过，德光大人的忍界大联合乃是开万世之太平的基本国策，所以即便是小忍村或战败之云隐岩隐等，多少也要照顾一下，不应当一律剥夺上忍头衔。”
秋道取风也在留意着宇智波德光的神情变化，看到并无异样之后继续说道：“倒不如对岩隐云隐等忍村之上忍全部进行重新考核，如有不达标者，上忍降为特别上忍，特别上忍降为中忍，至于中忍及以下的全部予以保留职衔，如此一来，就可以对那些战败忍村的忍者进行分化，即便他们有所不满也闹不起什么风浪来。”
“取风前辈确实是老成持重。”
宇智波德光表明了自己的态度：“朔茂众议长觉得如何？”
“并无异议。”
旗木朔茂躬身行礼。
“四方参议长您觉得如何？”
宇智波德光望向了宇智波四方。
“德光大人英明！”
宇智波四方完全没有意见，也不敢有意见。
“刚才大家都提到了岩隐云隐，不过还有幕府下辖之各忍村方面，我个人补充一下。”
宇智波德光说道：“鉴于雾隐、草忍、雨忍等忍村在历年以来的贡献，拟予以木叶同等待遇，所有人员的职衔均予以保留，如有实力达标者因原忍村名额问题未能晋级的，可参与临时考核获得相应职衔……”
“新政府将不拘一格、唯才是举，如此一来方能显现公平之道！”
“坚决拥护德光大人的一切决议！”
雾隐三族首领立即起身行礼。
“德光大人英明！” 漩涡苇名终于抢到机会了。
一众忍族首领们随后也纷纷出言附和。
“另有忍界联合议会制度……”
宇智波德光继续抛出重磅议题。
弥兵盟会召开之后，宇智波德光将会把幕府改组为忍界新政府，而忍界联合议会则是建立新政府的法理核心，将由所有获得上忍身份评定的“忍界上忍”组成，且所有的忍界议员将获得同等的投票权，这也意味着能够跻身联合议会可以保住家族的地位，使之不至于在时代的大潮中遭受冲击。
而且，作为妥协产物的特别上忍只能有经申请获批之后的参会权没有投票权，所以方才各家忍族首领才会那么紧张。
而日向族长更担心的是那些在幕府服役的分家忍者们被一股脑授予上忍职衔，要是那些幕府分家忍者的议会票数超过宗家掌握的上忍票数的话，以后可就麻烦了。
“木叶参众两院和雾隐上忍联席会议制度均予以保留，且身份和忍界联合议会并不冲突，是可以兼任的。”
宇智波德光先给众人喂了一颗定心丸。
对于这个决议，大家倒也没有感觉意外，毕竟事前宇智波德光和旗木朔茂的密会之中就暗示过这个问题了，只不过大家都想进步而已。
“忍界联合会议同样分为参众两院，其中参议院自幕府、木叶及现有之各部忍军之内提名，众议院组成则为所有得以评定为忍界上忍的人员组成。”
对此，各家忍族首领自然没有意见。
根据木叶惯例，参议院负责立法，众议院则是监督为主，但大家其实也并不把所谓的议员权柄当回事，只不过是将议员身份视为家族地位的保障而已；毕竟只要宇智波德光还在世，整个忍界就没有人胆敢违逆他的意志。
如此一来，忍界新政府将通过掌握“忍界上忍”的评议权完全决定了未来谁能成为忍界高层，而忍界联合议会的存在也由于人员来源繁杂不至于形成铁板一块，更有利于宇智波一族的长远控制。
“关于忍界的未来，将由联合议会共同决议……”
“至于两院之议长，我拟推举宇智波四方兼任忍界联合议会参议院参议长，推举旗木朔茂担任忍界联合议会众议院众议长；大家觉得如何？”
“坚决支持！”
“完全赞同！”
一众忍族首领自然没有意见。
而且，他们还留意到，宇智波四方是“兼任”，而旗木朔茂则是“担任”，这或许意味着得以保留的木叶众议院将空出一个众议长的位置来~
虽然从分量上来看，木叶众议院的议长职务含权量也许低了一些，但多少还是可以争取的，而且，哪怕争不到木叶众议长，也可以借着大家顺势晋升的机会谋其他的空缺职位~
宇智波德光继续说道：“而尾兽以及人柱力，则由宇智波一族负责保管。”
虽然一尾还在砂隐的手里，但宇智波德光也早就将其视为己有。
而且，以罗砂的性格，想必他也不介意用尾兽作为交换争取多几个联合议会的议员身份吧。
“联姻！”
漩涡苇名的脑海里顿时再度升起一直以来心心念念的想法！
而且，从目前来看，自从上次自己提出这个建议之后，宇智波德光也并没有表示反对，说明这也是完全有可行的！
到时候的话，宇智波一族作为皇族存在，那么漩涡一族就可以成为共享权柄的后族了！
想到这里，漩涡苇名顿感人生都美得冒泡了！
……
“阿修罗先生~”
受邀参加弥兵盟会的阿修罗正在伏波城瞎逛之时，一队侍从忍者出现在他的面前。
“什么事？”
阿修罗认出了他们的身份，所以便也不再盯着不远处的‘怪人’。
而一直被阿修罗紧紧盯着感觉如刺在背的角都也准备马上逃离。
“嘿！角都上忍留步！”
侍从忍者也留意到角都的存在，便出声叫住了他。
没办法，角都也只好硬着头皮走了过来，而阿修罗则又开始肆无忌惮的打量。
“你简直把自己改造成非人的存在了呀！”
阿修罗忍不住说道。
“两位上忍，现根据忍界政府筹备会议的一致决议，向两位分别颁发忍界联合议会议员身份证明。”
侍从忍者也懒得理会两人之间的绞缠，只是一板一眼地说道：“阿修罗先生，现通知您被德光大人推举为忍界联合议会第一届参议院参议员，请问您愿意接受吗？”
“……可以吧。”
阿修罗有些犹豫，但还是点了点头。
“好的，这是您的参议员证明。”
侍从忍者立即将一张铭牌和一份职务说明递了过去。
“这玩意……”
阿修罗不由啧啧称奇。
“角都上忍，先通知您被忍界政府筹备会议提名为忍界联合议会第一届众议院众议员，请问您愿意接受并履职吗？”
侍从忍者再次问道。
“同意！”
角都立马说道。
前几天他刚刚收到盟会的参会证明，如今又收到忍界众议员的邀约，角都实在是太满意了！
从此轻松洗白的角都美滋滋地接过了侍从忍者递过来的众议院铭牌，随后又昂起头颅朝着阿修罗挑衅地瞥了一眼。
咱也是有官身的人了！
“忍界联合议会将在弥兵盟会成立忍界新政府之后正式挂牌，请两位议员在此期间不要远行，最新消息将通过忍界新闻频道和忍界联合日报发布，敬请留意~”
侍从忍者交待了一些注意事项之后便也瞬身离去。
“你好，角都众议员先生~”
阿修罗也倍感有趣，便伸出手来要和角都握手。
“你好，阿修罗参议员先生……”
看在即将成为同僚的份上，角都也有些犹豫地伸出了手。