刘基带着陌刀兵以及近卫军团的五个骑兵旅，于大晋432年五月十日，赶到了北庭都护府濮州的州府新宁城，此时草原军团和北庭军团的主力，都聚集在了新宁城的城内外。
濮州原本属于鲜卑族的草原，面积大约有五十万平方公里，而新宁城则是去年刚刚建起来的一座城池，整个濮州目前也仅有新宁城这一座城池，常驻人口还不足十五万。
根据黑水台得到的消息，草原上匈奴族、契丹族、西戎族、东胡族、铁勒族和乌丸族的大量骑兵部队，正在向鲜卑族的王庭进行汇聚，所以破虏军这边也把兵力，都往濮州境内进行聚集，濮州以北就是鲜卑族的地盘了。
五月十日的傍晚，在新宁城州牧府的一间议事厅内，刘基见到了草原军团的统帅苏烈和北庭军团的统帅狄青，还有濮、淄两州的州牧霍光。
刘基沉声对三人问道：“除了本大都督这次带来的部队，新宁城目前已经聚集了我们破虏军多少军队？”
草原军团的统帅苏烈随即说道：“启禀主公，我们草原军团有十八个骑兵旅和六个步兵旅，都已经来到了新宁城。”
北庭军团的统帅狄青跟着说道：“主公，我们北庭军团有十六个骑兵旅和八个步兵旅，也都来到了新宁城。”
草原军团和北庭军团这次只准备抽调这些部队，用来迎战草原七大强族的联军，这两个军团的其他部队，还需要驻守北庭都护府的其他州郡，北庭都护府一共有十四个州，两个军团不可能把其他十三个州的部队，都抽调到新宁城这里。
濮、淄两州的州牧霍光说道：“主公，整个北庭守备部队也有十万人汇集到了新宁城，此外还有大约六十万各族骑兵，在接到了我们北庭都护府的征召之后，也来到了新宁城，而更多的各族骑兵，也正在向新宁城赶过来。”
刘基盘算了一下破虏军此时在新宁城这里的兵力，微微颔首说道：“近卫军团的五个骑兵旅也正在赶过来，加上还会有更多的各部落骑兵也能来到新宁城，我们这次在新宁城这里至少能聚集超过四百万的兵力！”
顿了一下刘基对议事厅内的众人问道：“怎么对付这支草原七大强族的联军，大家有什么建议？”
此时议事厅内除了苏烈、狄青和霍光之外，还有张良、贾诩、郭嘉、沮授和田丰，以及陌刀兵的统领典韦。
张良随即说道：“主公，这次面对草原七大强族的联军，属下建议最好采取正奇相辅之策，我们破虏军除了聚集重兵迎战七大强族的主力之外，最好再抽调一些部队，进入某些强族的地盘，也许可以起到围魏救赵的作用。”
张良话音刚落，其他的顶级文臣就都点了点头，认为张良这个计划很不错。
刘基赞同的说道：“这个主意不错，我们派出的奇兵，一定能给草原上某些强族，带来一个大大的惊喜！”
刘基接下来就待在了新宁城，而更多的兵马不断往新宁城这里汇集，到了大晋432年五月二十五日，破虏军已经在新宁城这里，聚集了草原军团的十八个骑兵旅和六个步兵旅、北庭军团的十六个骑兵旅和八个步兵旅、近卫军团的五个骑兵旅、本土军团的五个骑兵旅、北庭都护府的十万守备部队，另外还有北庭都护府境内的各族骑兵二百七十万，以及陌刀兵的二十万八千人。
刘基从大晋的西南，一共带回来了十八万四千余名陌刀兵将士，在赶往濮州的路上，刘基找机会把系统当中储备的二万四千名唐朝陌刀兵全部召唤了出来，让陌刀兵的编制又恢复到了二十万以上。
系统当中还存有三十二万六千七百名魏国武卒、三万六千名陷阵营士兵、八万六千四百名明朝白杆兵和六千名汉朝虎贲军，这四十多万精锐士兵，刘基并没有急着召唤出来，储备在系统当中，就等于跟在了刘基身边，如果需要的话，刘基随时可以把这四十多万精锐士兵召唤到现实的世界当中。
本来刘基估计能从北庭都护府境内的各个部落，征调一百五十万骑兵就很不容易了，没有想到归顺了破虏军的草原各族，因为破虏军在北庭都护府实施的各项惠民政策，对破虏军的归属感异常强烈，这次北庭都护府的征召令一下，各个部落把绝大多数的成年男子都派了出来，短短时间内，就在濮州的新宁城这里，汇集了二百七十万各族骑兵。
这样一来，破虏军在新宁城这里聚集的兵力，已经达到了五百三十三万，整个新宁城都被破虏军的兵营给包围了。
而与此同时，在阴勒山脉以北的鲜卑族王庭，也聚集了一支规模更为庞大的部队。
五月二十五日的晚上，在鲜卑族王庭一座巨大毡包内，鲜卑大汗慕容恪端着酒杯，朗声对匈奴大汗栾提冒、契丹族大汗耶律敌烈、西戎族大汗阿日善、东胡族大汗易斯哈格、铁勒族大汗吉日木和乌丸族大汗昭那斯图说道：“没有想到几年之后，各位大汗又一次齐聚鲜卑王庭，来！我慕容恪代表整个鲜卑族，敬各位大汗一杯！”
鲜卑大汗慕容恪说完之后，就把酒杯中的酒一饮而尽，其他六位大汗，紧跟着也各自干了一杯酒。
西戎族大汗阿日善放下酒杯之后，叹了一口气说道：“可惜照比几年前的那场聚会，却少了乌恒族大汗舒尔哈和柔然族大汗木骨闾。”
柔然族大汗木骨闾已经命丧黄泉，整个柔然族也被破虏军给吞并掉了，乌恒族大汗舒尔哈虽然还活着，不过乌恒族的实力却受损严重，乌恒族绝大部分的部落，也都被破虏军给吞并了，如今整个乌恒族只剩下不足七十万的人口。
因为乌恒族并没有投靠匈奴族、契丹族、西戎族、东胡族、铁勒族和乌丸族的任何一个，所以这次乌恒族并没有参加草原七大强族的联军。
契丹族大汗耶律敌烈随即沉声说道：“就是为了以后不再出现乌恒族和柔然族的事情，我们七大草原强族，才又一次聚集于此，这次我们无论如何也要彻底击败破虏军，让整个草原恢复平静！”
匈奴大汗栾提冒点了点头说道：“确实不能再放任破虏军继续壮大下去了，这次正好有大宛国牵头，而且大宛国承诺这次将出兵在八百万以上，想必破虏军这回应该是在劫难逃了，本大汗这次带来了我们匈奴族的二百万骑兵，依附我们匈奴的义渠族、须卜族、栗藉族、素黎族、斛律族一共派来了八十万骑兵，依附我们匈奴的三十八个小族，加起来也派遣了四十万骑兵，全部算上共计是三百二十万骑兵，这一次我们匈奴族必将与破虏军血战到底！”
匈奴族这次为了消灭破虏军这个草原各族的心腹大患，可谓是不遗余力，匈奴族作为草原上的第一强族，目前拥有大约三百八十万骑兵，这次一下子就被匈奴大汗栾提冒带来了一半，另外还从依附于匈奴的各个附属民族，强行征召了一百二十万骑兵，仅仅从义渠族、须卜族、栗藉族、素黎族和斛律族，这五个在草原上属于是第三梯队的游牧民族，就征调了八十万骑兵。
鲜卑大汗慕容恪随后说道：“本大汗这次已经调集一百五十万鲜卑骑兵，依附我们鲜卑的叱罗族、纥奚族、羽真族、谷浑族、丁零族也有六十万骑兵抵达了鲜卑王庭，另外依附我们鲜卑的十八个小族，合计也派遣了大约二十万骑兵，这次我们鲜卑族一共聚集了二百三十万的骑兵部队！”
契丹族大汗耶律敌烈接着说道：“本大汗这次带来了一百三十万契丹骑兵，依附我们契丹的白鞣族、栗墨族、伊娄族、库卢族、沙陀族一共派来了五十万骑兵，另外依附我们契丹的二十六个小族，加起来也派来了二十万骑兵，这样一算，我们契丹族这次一共聚集了整整两百万骑兵！”
契丹族作为草原上的第三强族，目前拥有大约二百三十万骑兵，这次有一大半都被契丹族大汗耶律敌烈带到了鲜卑王庭，现在依附于契丹的沙陀族，原本是依附乌恒族的，乌恒族实力大损之后，沙陀族改投门庭，舍弃了乌恒族，投靠到了契丹族的名下。
匈奴、鲜卑和契丹这三个草原上最为强大的游牧民族，原本只向大宛国承诺各自出兵一百五十万以上，现在这三族的实际出兵数量，却远远高出了当初对大宛国的承诺，就连破虏军的黑水台，也对这三族派出的兵力低估了。
匈奴、鲜卑和契丹三族之所以会如此不遗余力，完全是因为破虏军触动了他们三族在草原上的统治地位，三族都希望趁着这次的机会，把破虏军这个草原各族的心腹大患给彻底消灭掉，最不济也要把破虏军撵出草原。
除了匈奴、鲜卑和契丹三族之外，西戎族大汗阿日善这次带来了八十万西戎骑兵，依附西戎的越莫族和利稽族，一共派来了二十万骑兵，依附西戎的二十三个小族，加起来也派遣了二十万骑兵，西戎族共计出兵一百二十万。
东胡族及其附属民族的骑兵，一共有五十万来到了鲜卑王庭，铁勒及其附属民族，还有乌丸族及其附属民族，也各有五十万骑兵来到了鲜卑王庭，如今聚集在鲜卑王庭的各族骑兵，总兵力已经达到了一千零二十万。
匈奴大汗栾提冒随即向其他六族的大汗提议道：“破虏军在草原上占据了大量的土地，等击败了破虏军之后，破虏军所占的这些土地，以及其他的战利品，我们七族可以按照各族的出兵数量来分配，各位大汗以为如何？”
鲜卑大汗慕容恪、契丹族大汗耶律敌烈、西戎族大汗阿日善、东胡族大汗易斯哈格、铁勒族大汗吉日木和乌丸族大汗昭那斯图，随即互相看了看，按照目前各族出兵的数量，匈奴族在击败破虏军之后，所获得的利益将会最大，不过匈奴大汗栾提冒这个提议也无可厚非，毕竟破虏军不是软柿子，哪族派出的军队越多，损失可能就会越大。
鲜卑大汗慕容恪点了点头说道：“耶律大汗这个分配方案十分合理，我们鲜卑族同意这个战后利益分配方案！”
接下来其他五位大汗也纷纷出言，对匈奴大汗栾提冒提出的这个战后利益分配方案，表示了赞同。
鲜卑大汗慕容恪随后说道：“根据我们鲜卑族得到的情报，如今破虏军已经在去年刚刚建成的新宁城，聚集了数百万军队，其中还有相当一部分是依附破虏军的草原各族骑兵，看来破虏军已经知道我们七大强族与大宛国以及青彝族组成联盟之事了！”
匈奴大汗栾提冒微微一笑说道：“我们七族目前已经聚集了超过一千万骑兵，就算破虏军知道了联盟之事又如何？这一次我们七族直接聚齐上千万骑兵，直扑新宁城，只要消灭了新宁城的破虏军，在晋国的整个北庭都护府，破虏军应该也就剩不下多少军队了！”
契丹族大汗耶律敌烈点头说道：“上次我们草原各族的联军，之所以会败给破虏军，分兵也是其中的一个原因，这一次我们七族以上千万的兵力，争取与破虏军一战定乾坤！”
其他族的大汗，对于在新宁城与破虏军展开决战，也没有什么意见，于是这次草原七大强族进攻破虏军的作战计划，就这样定了下来。
鲜卑大汗慕容恪说道：“今天已经是五月二十五日，距离我们七族与大宛国约定发起进攻的时间，只剩下了不到五天，鲜卑王庭距离新宁城又有近一千里的路程，我们各族的骑兵部队，最好明日就出发，赶往新宁城。”