一个屯田的卫所，就有两万多人入驻，要是提升为军镇，正式士兵的编制就需要一万多名，则需要最少十万以上的边民过去种地，才能够有足够的粮食来保证一万多的士兵有时间进行正常操练。
要不然就需要朝廷来给他们供用粮食，那么远的路途，对朝廷造成的压力就更大，更不可取。
可是这移民十万到关外，对朝廷也是一个不小的负担。
十万人几千里的长途跋涉，需要耗费的人力和钱粮都非常的多。
主要负责这件事情的就是户部，发牢骚也是很正常的。
而且户部现在基本上还被尤登阁那一派所掌握着，自然更加不愿意做这样的事情。
方浩想起现在接收的那些边民，老的弱的女的数量都还不少，想来也是户部的人在动手脚。
不过这个问题他还真的没法解决。
只能说道：“朝廷不开放老百姓自己去边关，边关又实在是缺少人口种地，这也是没有办法的事情。”
阮永和苦笑道：“藩镇不取消，朝廷永远都不可能允许老百姓去边关种地，前朝就是亡于藩镇之祸，本朝怎么可能让那种事情再次发生？”
尧国开国皇帝得位以前就是前朝的节度使，所以对藩镇的警惕性非常的高，千余年来，因为各种原因不得不临时性的设立节度使一职，但是时间都不会太长，而且掣肘很多。
现在尧国也就是朔州和燕州这两个藩镇，就已经让朝廷足够的担忧了。
限制藩镇的发展，是朝廷各派的共识。
方浩沉默了一会儿，说道：“太难等了。”
想要以一种和平的方式撤消掉节度使，一般情况下就要等到那个节度使自然死亡。
可是无论是铁默笙还是上官云，年纪都不算老，身体健康，离死还远得很。
正常情况下，他们还当个十几年节度使没有任何问题。
确实难等得很。
阮永和笑道：“对我们是难等，不过方将军你才二十出头，还是能够等得起的。”
就算再等个十几年，方浩也只有三十多岁，正当盛年，还大有可为。
方浩笑了笑，又叹息了一声。
虽然实际上他并不是多反对节度使这个制度，不过从他的前途来讲，必须要表示反对之意，这样才能让朝廷的那些大佬满意。
出了兵部，还没有走多远，就有几个人朝他走过来，隔着老远就大声的说道：“前面的可是在边关杀敌数万的龙城方将军？”
方浩愣了一下，停步不前，说道：“正是方某，几位找方某有什么要赐教的吗？”
那几个人里带头的是一个中年胖子，穿着锦衣，不过看起来并没有上位者的威严，满脸堆笑的走过来，拱着手说道：“见过方将军，在下皮五，以前是跟着上官节帅打仗的亲兵，现在留在京城，是节帅在京城家里的大管家。”
方浩吃了一惊，连忙回礼：“原来是节帅的大管家，失礼了，失礼了。”
节帅的管家虽然不是官，可是没有几个当官的敢轻视他。
尤其是方浩这种属于朔州的军官，更没有哪一个敢轻视节帅的管家。
“不敢，不敢，”皮五笑呵呵的说道，“方将军守城一战，斩首数万，打出了我们天朝上国将士的威风，转眼就要升任，可不要对我这么一个做下人的说这种话，我可承担不起。”
“皮大管家找来，可是有什么要赐教的？”方浩很恭谨的问道。
这份恭谨当然不是给皮五这个管家的，而是给上官云的。
“不敢说赐教，”皮五道，“我们家大公子听说过方将军在边关立下的大功，非常的仰慕，听到说方将军已经进京，派我去令岳府上请方将军一叙，又听说方将军来了兵部，所以就守在这边，等着方将军出来，不知道方将军有没有时间过去一趟？”
“该死，该死！”方浩拍了一下自己的额头，说道，“本来回京之后就应当去节帅府上拜会，只是回去之后，劳顿不堪，先在岳父大人家休息了半天，然后又遇上王大学士延请，不得不去，今天又要来兵部述职，延误了时间，还要劳烦皮大管家亲自过来，真是该死。”
两个节度使的家人都在京城，自然在京城有着自己的府邸。
而且还是朝廷出钱给他们盖的府宅。
总兵及以上将领都享受着这样的待遇，住在那里的就是一群人质，日子过得倒是无忧无虑，就是不能够随便的外出，脚步要是出了京城的范围，就会引发不小的乱子。
要不是皮五来找，方浩是不可能现在就去节帅府上拜访的。
主要是避嫌。
两位节帅都是朝廷重点提防的人物，表现得太殷勤了不好，不能让朝廷那些文官有那么一种他和朔州节度使走得很近的感觉。
最多就是等到成为总兵之后，快要离开京城了，再去拜访一下，尽一尽礼数。
可是现在节帅府的人竟然堵在兵部这边来找他，那可就没法不过去了。
皮五带了两辆马车过来，停放在不远处的小巷子里面，走过去之后，就让方浩坐上一辆马车，一行人往上官府上而去。
尧国那些武将在京城的府邸都是朝廷所建，产权也归朝廷所有，在那个位置，可以住那样的房子，等到没有在那个位置了，房子是要收回的。
那一片区域就叫将军坊。
千余年前有着别的名称，但是，将军做得多了，就被人着喊着变成了现在的名称。
另外一个有着相同遭遇的地方叫做公侯坊，那是公侯权贵们的住宅区。
在方浩登上马车之后，跟着皮五的人里面，就有人骑上了马，以最快的速度赶到上官府，通报这件事情。
等马车到了上官府，上官云的长子上官鹏已经等候在大门那里。
这不是接待一个卫将的礼数，而是接待一个刚刚在前线杀敌数万就要晋阶总兵之人的礼数。
看到方浩下了马车，上官鹏就迎了上来，说道：“方将军，久仰盛名，今日终于能够见到你了。”