其实郑居中还有一些没有说的，那就是澶渊之盟不只是约定大宋给辽朝岁输岁币，还约定了双方于边境设置榷场，开展互市贸易。而由于宋朝对辽朝的贸易长期处于“出超”地位，每年的岁币基本上又流回宋人手里。通过对辽贸易，宋王朝每年可获八十万贯价值的顺差，数额超过送出去的岁币。
所以实际上，大宋是经济上真正获利的一方。这个情况，掌管大宋经济的宰相蔡京又如何能不知晓。
遇到太宰郑居中这种执拗之人，蔡京也无可奈何，只得对他说道：“上意巳决，岂可沮乎！”
蔡京这是拿皇帝压人啊！郑居中作色而起，对蔡京说道：“使百万生民肝脑涂地，公实使之！未知公异日如何也？”
蔡京被郑居中质问以后，发作不得，心中也好是无奈。
自王安石变法以来，党争激烈，无论新党旧党，都需要得到皇帝的支持，其结果就是皇帝的权力变得更大，逐渐无人制约了。蔡京号称权倾朝野，可宋徽宗还不是想罢他的相位就罢，没有钱用了想起用擅长经济的蔡京就起用。
现在的政事，宋徽宗可一言而决，蔡京唯有四处搜刮钱财满足皇帝的需求而已。并且日后人们还不会说皇帝不圣明，大多只会说奸臣误国，身在其位，就要给皇帝背黑锅，这个宰相可不好当啊！
鉴于朝野上下都有反对联金伐辽之策的人，宋徽宗为了平息分议，让现在统领大宋最大的军团西军，对军事有经验的太尉童贯建言献策。
当年献上联金伐辽之策的赵良嗣本就是童贯从辽国带回来的，宋徽宗问计于童贯，这倾向已然很明白。
童贯掌管西军多年，这些年对西夏采取步步为营的堡垒推进战略，也取得了一些成效，不能说不知兵。他领命后，就给宋徽宗上了平燕策，大概意思是对于大宋来说，云中是根本，燕蓟是枝叶。若要取燕云，当分兵骚扰燕，而后以重兵取云中。攻取云中后，则燕蓟亦在掌中。
童贯所上的平燕策从军事上而言，不无道理，云中是牧马之地，相对于平原地带的燕蓟有居高临下之势。大宋若当真能够夺取云中之地，厉兵秣马，再取燕蓟当事半功倍。
得到童贯所上的平燕策后，宋徽宗大喜，朝堂上就定下了联金伐辽之策。廷议的结果，是蔡京等人负责派出使臣与金国跨海商议，订下盟约，而太尉童贯则受命做好伐辽的军力筹备。
太尉童贯是宋徽宗最亲信的重臣，为了帮宋徽宗完成伐辽取燕的丰功伟业，童贯立即马不停蹄地赶往兰州。那里是童贯的中军所在地，童贯此番欲一鼓作气地解决西夏国之患，然后挥军北上河东，谋取辽国的云中。
……
大宋西北边疆的湟州，三月的珠固峡里暖风袭来，河水已经解冻。峡谷中浩门河水蜿蜒急流而下，涛声不绝于耳。峡谷两岸峭壁耸立，松柏桦树遮天蔽日;林间鸟声鸣啭、鹿獐隐没；山涧小溪潺潺，野花竞艳，清香扑鼻，好一幅世外桃源的景象。
然而，一阵阵脚步声击碎了珠固峡的宁静，薄雾中，只见一队头戴范阳帽，身穿步人甲的宋军全副武装地走出了峡谷，沿着浩门河左岸迤逦而下。
这支宋军，正是西军名将，熙河经略使刘法统帅的两万大军。此番刘法军从古骨龙城出发，要赶去癿六岭上的统安城，再从那里出击，与兰州出发的童贯主力军夹击西夏的卓啰和南军司，之后再北上攻击西夏核心地带的灵州。
去年六月，西夏国夏崇宗李乾顺为了抵御童贯的堡垒战术，也于癿六岭夏、宋分界处，修筑割牛城，屯重兵防守，以守卫南部的卓啰和南军司。童贯得到谍报后，命廓州防御使，“神箭”何灌由肤公城星夜出兵，将割牛城攻破，改名为统安城。如今刘法军星夜赶往统安城，就是准备出其不意地对夏军发起攻击。
老将刘法顶盔贯甲，骑马统领着黑压压的中军匆匆前行，他眉头微蹙，想着自己的心思。对于此次的分进合击，刘法心有疑虑。
童贯赶回兰州之后，立即策划对西夏的攻击计划，命熙河经略使刘法率兵攻击西夏。
刘法认为西夏军队这几年虽经宋军重创，但是元气未伤，贸然出兵胜数不大，不愿冒险进兵。
童贯急于了结西夏战事，将兵力调动到河东，但此时还不能将朝廷的平燕策宣之于众。所以童贯只能强迫刘法，对他说道:“君在京师时，亲受命于王所，自言必成功，今难之，何也？”
童贯的这句话，让刘法无言以对。因为刘法在东京汴梁朝见宋徽宗时，的确是夸下海口，说对西夏必胜，所以才被加官进爵，授以重任。现在总不能说大话将官职弄到手后，就拥兵自保，畏敌不前了吧？
眼看再不出兵，就有“欺君”之罪，刘法无奈之下只好率兵两万向前线的统安城进发。
“父亲，你看，癿六岭！我军登上此山，就可到达统安城了！”刘法的儿子刘正彦指着左手侧远方因为雾气散去而露出来的雪峰，对父亲说道。
因为天气尚寒，虽然河水已经解冻，但时至午时，癿六岭的山峰才云开雾散，在阳光下露出了本来面目。
刘法辨认了一下山峰，对刘正彦说道：“传令下去，全军离开浩门河向左边的癿六岭进发，日暮之前进入统安城！”
刘法军前军，衣甲鲜明，刀枪林立，军中两面大旗迎风招展，一面大书“前军杨”，另一面上书“雄勇将军”。
前军都统制，大将杨惟忠威风凛凛地骑在马上，看着身后的精兵，顾盼自雄。
杨惟忠乃是西军猛将，在这西北边境与西夏作战数十年，屡立战功，宋哲宗朝时，为了表彰杨惟忠的战绩，官家特赐“雄勇将军“旗帜给他，以示恩宠。
当收到中军刘法的传令后，杨惟忠立即率领前军向左边的山岭进发。此时，他身边的一员副将对他说道：“刘法老将军怎地如此操切？莫如就在这河边埋锅造饭，让军士们吃饱了再登山不迟。”
杨惟忠闻言答道：“兵贵神速，刘法老将军定是想打西夏军一个措手不及吧！王进，登上前方那个山岭后，让军士们就地歇息，吃些干粮。”