在雍州忙于大改的同时，天下一刻也不曾停止过征战的脚步。
十年七月，韩信失势，汉王邦舍下南郡，令曹参挥兵攻巴郡，克。
十年九月，楚王羽发大军十五万，分三路攻秦。北路将龙且，自东郡攻三川，南路将季布，自南郡攻陈郡，中路由楚王亲征，反攻砀郡。司马欣领东军层层部防，稳扎稳打，全线激战。
十一年三月，一件改变天下走势的大事陡然发生，齐王巿与赵王柏合结金兰，誓不相负，齐赵结为兄弟之国，以王兄赵柏为尊。
四月，齐赵合军二十万，以田荣为上将军，彭越、钟离昧为副将军伐广陵，势如破竹，三个月攻取燕地全境。
东军八万余众皆没，苏角战死，朝野大震。
二世皇帝急诏扩军，大秦倾国库将东军扩至三十万众，历五月乃成，军械齐备，楚闻讯乃退。秦楚之战，胜负不分。
十一年六月，雍州政务院发布造纸、印刷两术，启动盘龙道三桥一路连接项目，拟建九原、东胜、楼烦三座铁路桥并东胜隧道工程，计划耗时四年。
九月，赵齐挟胜秦之势掠楚，下东夺薛，剑指砀郡，楚王羽举国迎战。
十二年十一月，楚与赵齐相持砀郡，互有胜负。汉丞相张良使邯郸，谋三国罢兵，成，齐赵退兵。
十二年三月，楚汉结盟共伐越，楚发十万人攻闽中，汉发十万人伐黔中。龙且、灌婴为将，皆行韩信法，越不能敌，节节败退。
十二年五月，张良、范增联袂使梅竹庄，巴蜀大建，楚腹地三郡大建，继秦与齐赵之后，墨坊模式在天下全面铺开。
十二年七月，楚军入南海，英布、龙且南北合围任嚣城，两月乃下，赵始陷于铁蹄，赵陀自焚。
十二年九月，张良进占桂林、象郡，越亡。
十三年四月，赵、齐、楚、汉四国合纵，尊赵王柏为合纵长，田荣为上将军，聚精兵六十万陈兵平城关下。
李恪隐居近十载，天下诸王终于第一次把兵锋对准了雍州，其势……更胜渑池！
四月初七，平城关外……
项羽，刘邦，赵柏并马策立在大军阵中，遥望着夕阳下，看起来格外高大雄峻的平城关，脸色都不是太好看。
项羽指着面前的雄关咬牙切齿：“孤记得，张良谋四国合纵时曾说过，此战最紧要之处便在隐秘二字。为了隐秘，孤与汉王咬着牙灭了赵佗，为了隐秘，我等假作伐赵之势！何以此事最后还是传到了李恪耳中？”
“此番合纵四国所知者不过十余，泄密的可能性怕是不大……”已经垂垂老矣的刘邦抚着长须，一脸疑惑。
“孤也不觉得是泄密。”赵柏苦笑道，“孤在平城有密谍。密谍来报，平城关至少在二十三日前，大抵还是原来的样子。前二十二日，第一驾盘龙抵平城，前十七日，雍人开始加固城防，前三日正式竣工，整个修关工程，前后历时不过十四日……”
“十四日？”老刘邦的眼睛一下瞪得溜圆，连嘴唇都哆嗦起来，“十四日便能铸就铁城？十年时间，雍州已经发展到这般地步了？”
“准确地说，眼前之物不是铁城。”赵柏比划着双手，“孤听田荣将军解释过，平城关还是原先的那道土关，只是墨家用榫卯和基架在城外拼了个铁盒子出来，厚度……约三尺吧。”
“三尺厚的铁盒子？”
赵柏点头。
“五丈高，十余丈宽的铁盒子？”
赵柏还是点头。
刘邦如丧考妣。
项羽恨恨地等了二人一眼：“既是铁盒，其根基必定不稳，砸烂便是。孤在意的是，至今也不曾收到李恪重启墨军的消息，莫非他觉得，只凭陈旦的八万雍州兵便可匹敌我等军备无差的六十万大军？”
“或是吧……密谍说雍州牧得三府授权，已经启动了总动员令。盘龙会把各县的更卒送去狼山和恪坊领取装备，然后车运至平城。雍州公告说第一批援军六日抵达，也就是说我等若不能在六日内攻陷平城，关后的守军只会越来越多……”赵柏添着嘴唇，表情像笑，声音却像哭：“雍州人口好似超过一千四百万了吧？这大兄，还真是不予人活路。”
……
平城关，内城。
平城关的内城不同于一般概念的内城。
在一般的概念里，内城即城中之城，一般是于城池核心处再建一串城墙，使守军得以在外墙沦陷时退而自守，负隅顽抗。
可平城关的内城却是实指。就如赵柏形容的铁盒子，如今的平城关墙内有墙，所以内城，也成了真正的城墙之内。
在攻灭了越国以后，楚汉休整多日，于二月初又一次结盟兵发，兵指赵地，赵齐得报后亦厉兵秣马，枕戈待旦。
双方场面之宏大，就如两大逆国同盟准备当着司马欣和旦的面，在赵国大地来一场争霸天下的半决赛，再以会战之胜负，来决定挑战大秦的唯一人选。
雍州上下原本对此皆无异想。
天下局势发展到这一步，战争结束的征兆早已显现。
一切的根源在雍商。
从雍州建立，陈平执掌雍地政权开始，他对雍商的贸易限制就进一步放宽。
兵、甲、器、弩、粮秣、车马、酒、肉、皮草、漆瓷，只要不是墨军所用的技术，一应与战有关或与奢侈有关的物资通通向天下打开了限制。
而同时，因为李恪以钜子身份在天下力行名为墨坊的特区模式，民用物资在雍州商贸体系中的份额则逐年下降。
所以这些年中，雍州的商会数和利润率呈现上升，商团数却始终处在稳定下降的状态。
主营中低端的商团逐步迁徙到包括秦在内的诸国，为各国提供了丰富的资金，用于换取雍州的高端产品。
这种工商业偏重上的变化改变了整个天下的战争模式。
一方面，只要有钱，军械技术远远落后于秦的各国完全可以依照秦的标准来装备和训练军队，锐器、铁甲、战马、耗材一应不缺，连最高端的王师和宫卫的装备都可以直接买到。
另一方面，维持本土商业体系需要推行墨坊，而墨坊对行政体系和熟练工人的需求又大，使诸国不敢肆意征兵。
一边是单兵价格日渐高昂，一边是兵员征发越来越难，双管其下，各国不约而同采取了精兵善政的国策，对交战区域也逐渐形成约定俗成，暨颍川、三川、东郡、薛郡、砀郡、陈郡、南郡等中原七郡。
这七个郡几乎已经变成空郡了，往来只有兵车兵马，寻常再难见到人烟。
而一旦战事涉及到其他几郡，集中兵力，倾力而为，争取在最短的时间内结束战争就成了核心的战略理念。
仗打到这个程度，已经从拼人拼勇变成了拼财拼力，贫穷的诸国每一战都打得咬牙切齿，就算是富庶的秦国，一次武装三十万东军也彻底耗干了咸阳的库存，弄得扶苏欲哭无泪。
雍州大改，赵柏第一个看出来李恪距离出山只剩一步之遥，现在只看扶苏什么时候向新政妥协。
这意味着秦国一下子变成了烫手山芋。
攻伐秦国，一旦用力过猛就会加速扶苏妥协。可若是不攻，占有雍州一半赋税的大秦早晚会拉开与关东诸国的国力差距，再次形成统一之势。
摆在赵柏面前的只剩下一条路，伐雍……
为了伐雍，他和齐王巿结为金兰，以期将两国资源合到一处，以大优势平定关东，获得与秦国相持，且在短时间内夺占雍州的能力。
张良则是第二个反应过来的。
结为兄弟之盟的齐赵远比单独的汉和楚强大，但若楚汉结盟，则其短时间内又没有绝对胜势。
他提出了四国合纵的战略，减少内耗，集结资源，首先一战而定雍，然后再论天下大势。
如此，伐雍同盟得以成立，时间在十二年十一月，距离兵临平城关，秘密筹备了整整一年零三个月。
他们的苦心几乎骗过了雍州上下。
五十三日前，参谋院得报楚汉伐赵，韩信当即纠集上下在沙盘上展开推演，连续三轮，皆是赵齐击敌于半渡，确立胜势。
这让大雍上下很不解。
李信、旦与章邯受邀参与第四次推演，章邯径自提出了韩信心中的疑惑，齐赵已是一体，何以楚汉要丢下更适合夺占的齐国，而选择需要抢渡大河的赵国？
又十日，参谋院的新报传来。
齐赵在邯郸集兵坚守，不仅没有防备齐地，还直接放弃了大河天险。
他终于确信了，楚汉伐赵乃假道伐虢之策，其意不在赵，而在雍！
轰隆隆一声雷响，雍州的新政体系第一次全面运转起来。