童军轻轻一声叹息，对张燕说道：“没事，他是气血攻心，还好顺的快。”杨凤回过神来，第一句话就是：“带吃的了么？”
几十万人少少吃了一顿，然后就上路了。非常方便，不用集结队形。因为他们从来就没有队形。也不用携带家产，家当，就是一根棍子而已。平时用来帮助自己行走，有敌人了，可以挥舞两下。
慕容九城早已经在边境准备好了接应的事宜。看着这群叫花子般的队伍，慕容九城一直摇头。慕容红跟着他身后，轻声问道：“你看见了什么？”
慕容九城想了一下：“大汉真的衰弱了，居然被这样一群人打掉了江山。”
“还有呢？”
慕容九城知道父亲在考他，继续说道：“还有就是以后，我们可能会有更多的奴隶。”
慕容红摇头，呵呵一笑，用手指向那群黄巾：“你认为他们愿意做奴隶么？”
慕容九城非常自信：“我知道童子安和吕布一定会为他们出头，但是没用。没有我们的帮助，这些人根本活不下来，他们想活下去的话，必须做我们的奴隶，没有选择。”
慕容红叹了口气：“九城，你还是年轻了。记住，帮助童军，让这些人活下来，不要成为他们的敌人。”
慕容九城一脸的疑惑，慕容红看着他：“你只看到他们的外表，却没有看到他们心底。你想一想，当初我们河西鲜卑，被拓拔辉暗算之后，马上就四分五裂。这些汉人被困了这么长时间，依然听从他们首领的指挥，就这一点，我们做不到！”
慕容九城恍然大悟，那个张燕当初一进朔方就下跪，他曾经很瞧不起张燕。
现在，慕容九城忽然明白了许多。
匈奴人的领地有相当大一部分被划给了刚刚过来的黄巾旧部，但依然无法满足几十万黄巾的生存。不能再划了，再划那些原先的受益者们就有意见了。四斤已经来找过童军了，他现在在外面很威风，有很多田产，别人见了他都喊他一声：“老爷。”
但是在童老大面前，他永远都是四斤。
因为那些老爷们见了童老大，都要乖乖的。只有四斤见了童军，才可以想说什么就说什么。“童公子，你可不能这样，说好了卖给我的八百亩地，为什么眼一眨就剩一百亩了？”
童老大安慰他道：“这不是忽然有了点困难么？我答应你，日后那七百亩，我加倍还你。”
四斤挠挠脑袋：“童公子，其实那些人吃饭都是问题，你让我们借种子给他们，我都怕他们给吃了。”
童军看看他，点点头：“我也这样担心，你有什么好办法么？”
四斤忙的凑上前来：“还是让他们给我种地的好，我不但管他们种子，还包他们吃喝，管饱！”
四斤的话一说完，童老大转过身来：“有钱了？”
四斤看出童军脸色不太好看，向后退了一步，小心回话：“有，有点。”
童军点头：“哦，有钱了，就忘记自己是怎么走过来的了。”
四斤不敢再说什么，赔笑道：“公子，大哥，我错了。”
童老大一脚踢在他屁股上：“滚回家去！”
四斤忙的跑了，童军跟在身后喊道：“给我送三千斤种子粮来！一斤也别少！少一斤我就让你改名字叫三斤！”
虽然能压制住四斤，但是其他的人就不那么好说服了。随着这几十万人的到来，朔方的各种矛盾仿佛在一瞬间都被激化了。民族矛盾，商人和那些头人的矛盾，军队之间的矛盾，全都有爆发的趋势。
这些，都是童军他们提前想到的。想要解决这些矛盾，必须要着手两个方面，首先，也是最重要的，就是赶紧成立一个正式的机构，从领导机构到地方机构，都必须走向正规，有明文的规定，告诉所有人哪些事情该去做，哪些事情不能做！
那种堂口式的管理必须马上淘汰！但是，新的模式建立遇到的第一个难题，就是名分的问题。
一个几乎快要被遗忘的人再次出现在大家的视野之中。现在朔方大了，不能再像以前一样几个人争吵一翻就可以把事情定下来了。必须有规矩，有律法，有一套完整的班子。组建班子，得从头开始。
这个头就让朔方很难选择。因为这个头，决定了朔方建立的势力是想取得草原的认同，还是取得大汉的认同。按照道理来说，吕布是当仁不让的。但是吕布如果当头的话，朔方是没有问题，问题就在朔方以什么名义建立自己的班子。
新的国家？还是新的部落？如果是新的国家，吕布的威望还有些欠缺，朔方也不太像。如果是新的部落，归属哪里？草原还是大漠？或者是大汉？
这就是名分。只是一个名分而已，但是现在必须考虑。
想来想去，吕布决定还做他的带头大哥。朔方一定要归属大汉，因为在这个时代，大汉是世界上最强大的国家。也是他们几个的家！如果真的选择建立新的国家，或着是选择归属其他的势力，以后，可能就回不去了。
用什么方法让大汉承认自己？吕布将那个被自己带到草原上来的刘协，重新抬了出来。朔方改名汉北郡，领地包括前匈奴寄居地，和河西鲜卑一部。
刘协继位汉北王，温侯吕布，为大将军，汉北王帐下首席辅助大臣。童子安，被任命为兵马元帅，地位仅此于吕布。
不管你曹操和刘备怎么看汉北郡的问题，对于刘协这个汉北王，他们都必须承认。
刘协不愿意坐这个位置，这些年他在朔方很快乐，真的很快乐。刘协的文采很好，草原上的景色成为他笔下绽放的墨花。而且刘协已经十八岁了，他知道朔方运行的机制，知道这个机制下面，不允许有一个王爷的存在。
他最近和一个鲜卑姑娘打的火热，如果可以选择，他宁愿呆在那个姑娘的毡房里面。最后，吕布说道：“皇上，您就答应末将吧，不然末将可能回不了大汉了。”
刘协答应了，他的条件很简单，以后不许人限制他的自由，有什么事情你们说了算就行，别来烦他。
这样很好，你好我好大家好。
然后就是让徐庶把他先前所制定的律条再修改一遍，找几个有影响力的人，问一下律条还有什么不足之处。
童军告诉徐庶，不要怕错，错了我们再改就是了。关键是快点颁布，快点让下面的人知道该怎么做事，让那些居民知道这是必须遵守的。
这些做好之后，自己就可以用强硬的手段，将那些矛盾暂时压制。只是压制而已，想要解决，童老大还没有办法。
所以，为了让这些被压制的矛盾不被人们注意，必须转移所有人注意力，最好的方式，自然就是战争了。
攻击韩遂的计划被提上了日程。吕布刚刚整合好匈奴的军队，新组建的军队自然有新的指挥官，这些人都希望能通过新的战争来让自己出头。不管是出于转移内部矛盾，还是拓展新的领地，即便还没有准备好，朔方还是决定开始发动自己的战争机器。
一场战争的胜负，往往由很多因素决定。打仗，有的时候并不是靠军队来说话的。朔方有钱，以前朔方就是草原和大漠之上最有钱的势力。吞并匈奴之后，那些匈奴人的钱也进了朔方的口袋。
钱在匈奴人手里是死的，到了朔方就是活的。死的钱基本上就是一堆垃圾，而活的钱，却可以生钱，还能做很多事情。童老大决定打一场钱的战争。这也是朔方的第一次尝试，韩遂当然是最好的选择。
鲜卑人不行，鲜卑是大漠最大的部落，如果和他们打这样一场钱的战争，失败的后果非常严重。即便是成功了，朔方要付出的代价恐怕也不是朔方能接受的。
乌丸人也不行，因为他们的距离远了一点，即便是有钱铺出一条路来，也可能会便宜鲜卑人，或者便宜了曹操。
所以童老大把目标放在羌人的身上。羌人很穷，钱的作用会发挥的更加明显。刘备现在全力对付曹操，也不会在这个时候得罪朔方。
首先，要给那些可能投靠自己的羌人部落以援助，足以让他们摆脱目前困境的援助。
然后再拉拢那些立场并不坚定的部落，利用一些可以利用的势力，灭掉一些可能灭掉的。谍报，离间，都需要同步进行。
风语听的直摇头，说道：“这个我恐怕不能胜任，因为这项工作太繁琐，必须有专人抽出专门的时间来进行，我现在既要打探商业情报，还要为你刺探整个汉北的官员问题，我真的很忙！”
童老大也知道，有些难为她了，后世那么发达的科技，依然需要成立很多专门的部门来运行自己的情报系统，像美国情报机构就有好几个！更何况现在。
童军对风语说道：“你的组织，以后专门负责打探商业上的情报，其他的事情不用你来管。也就是说，以后，你可以见光了，那些商人见了你都会点头，因为他们都想从你这里得到帮助。另外，以后我想给你的部门取一个名字。”
风语很高兴，笑道：“公子打算给我这里起个什么好名字？”
童老大看着她：“就叫风语。”
风语的笑容僵持在脸上，童军慢慢走过去，在她耳边说道：“我说过的，我会让你受人尊重，我会让所有人知道你的名字。”
再看向风语的时候，童军看见她的眼里是一种狂热的情绪，对自己的狂热！童老大笑了：“我给你一个组织，给你平台。如果你自己做不好，那些商人不拿你这个组织当一回事，你不要怪我！”
风语这次没有笑，而是很正色的说道：“公子放心，风语一定能做好。”
童老大点头，他觉得，要给风语一个交代，要给所有跟随他，陪着他一直走到现在的兄弟一个交代！
不管是童军还是风语，都没有想到，汉北郡这个昙花一现的王朝结束之后，许多情报机构被裁撤，合并。只有风语这个组织被保留了下来，并且在日后的几百年之内，都是大汉对外扩张的主要机构。而日后更是有很多人，在风语这个名字下为大汉服务。
现在，风语还很稚嫩，无论是她还是她的组织，都还无法承担繁重的任务，所以对羌族的工作，童军只能重新建立一个组织来负责，重新找人来做。
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