袁世凯大发雷霆，把《人民日报》撕得粉碎。他变忽然得很忧郁。颓坐在安乐椅中抚着脑门说道：“与俄约谈到了什么地步了？”
袁克定缓缓将陆徵祥与俄使库鹏斯基的约谈情形说道：“达成协约草案六条，主要内容为：俄国承认外蒙古为中国领土完全之一部分，尊重中国旧有权利，中国不更动外蒙古历来之地方自治制度，许其有组织军备警察之权、拒绝非蒙古籍人殖民之权，俄国不派兵至外蒙，不办殖民，中国以和平办法施用其权于外蒙古，中国同意《俄蒙协约》所给予俄国的商务利益。”
袁世凯半闭着眼沉思着听完，瞿然开目道：“沙俄除作了一些文字上的让步外，实际上什么也没有让步，这样的条约，定下只能被骂的份。陆徵祥怎么搞的，不怕被骂卖国贼？”
袁克定听着不以为然，摇头道：“这已经是很优厚的条约了，前清时期都没有过的优厚！当然啦，比起李疯子签订的那些对外条约，自然是不如的。但能够做到这一步，能叫外蒙取消独立，能叫俄国承认外蒙为中国之固有领土，已经至矣尽矣。”
“是吗？”袁世凯也知道陆徵祥其实早已尽了全力，比起前清的条约优厚的不止一筹，只是这样优厚的条约和李想签订的那些一比，差距就太明显了。
“是的！”袁克定紧张的点头。
袁世凯沉吟道：“这样……那就咨请众院秘密审议，如此可省略通过及三读手续。”
国会。
“中俄两国为免除蒙古现状所能发生之误会起见，协定条件如下，”陆徵祥看着底下出席会议的众议员都紧张地注视着他，等待着对俄交涉的结果，而拿着结果宣布的陆徵祥忍不住暗捏了一把冷汗，继续说道：“（一）俄国承认蒙古为中国领土完全之一部分。兹特承诺于此领土关系之继续，不谋间断。又此领土关系上出生之中国历来所有之种种权利，俄国并承诺尊崇。（二）中国承诺不更动外蒙古历来所有之地方自治制度。并因外蒙古之蒙古人，在其境内有防御及维持治安之责，故许其有组织军备及警察之专权，并许其有拒绝非蒙古籍在其境内殖民之权。（三）俄国一方面承诺除领署卫队外，不派兵至外蒙古，并承诺不将外蒙古之土地举办殖民，又除条约所许之领署外，不设置他项官员，代表俄国。（四）中国愿用平和办法施用其权于外蒙古，兹申明听由俄国调处。照上列各条之本旨，定立中国对待外蒙古办法之大纲。（五）中国zheng府因重视俄国政府之调处，故允在蒙古地方将下开之商务利益给与俄人（即俄蒙附约商务专条）。（六）以后俄国如与外蒙古官吏协定关于改动该处制度之国际条件，必须经中俄两国直接商议，并经中国zheng府之许可方得有效。”
听着听着，宋教仁的脸由煞白转通红，又由通红转煞白……最后，他倏忽站起，直接冲上讲台，将陆徵祥手中的条约文本往地上一扔，气得嘴唇直哆嗦，吼道：“丧权辱国！这个条约，国会决不答应！”
“根据这个《中俄协定》，等于中国已承认了《俄蒙条约》和蒙古之独立。”国民党的激进党员们轰然响应：“决不答应！”
傻子一样呆呆站在宋教仁身旁作出席说明的陆徵祥的脸也由煞白转通红，又由通红转煞白……最后嘴唇也哆嗦的努力解释：“达成此草约是因为北蒙地势辽远，非我国现时财力所能经营，只能姑允俄请，日后另筹回复。”
说着，连连向袁世凯在国会中的追随者使眼色。
蒲殿俊立即站出来：“我党承认大体修正条文，此事绝无党见发生之余地。”
“咦？”有同盟会党员质问道：“你这话什么意思？”
有的同盟会年轻党员愤怒骂道：“说出这答等混账话，竟然承认这种丧权辱国的条约，真正是毫无心肝！袁世凯给了你什么好处！”
国民党人坚决反对这一草约：“这无异于断送外蒙。”
“袁世凯无心抵御外侮，却一心消灭异己的行径，就是空言搪塞，不肯实力维持，蒙古尚可增兵，我国未加守备，反至调兵南下，贻俄人以乘间进行！”
说着说着，就有更为激进的国民党喊起了“打倒袁世凯”！
宋教仁握紧拳头，兴奋莫名，这是国民党成立之后的初试啼声，果然是一鸣惊人，成功狙击了袁世凯的卖国条约，虽然离组成一党的责任内阁有距离，但也做到了严密监督袁世凯政府，使它有所惮而不敢妄为，相信他这次事后，应该为的，也使袁世凯有所惮而不敢不为。这为接下来正式国会的选举开了一个好兆头！
孙中山、黄克强先后北上与袁世凯商讨国是的时候，两位革命伟人对袁世凯俱有好评，并许其执政若干年可跻富强。袁世凯以孙、黄两位好好先生易与，视同盟会若无物，对国会自然不十分措意。然而这次宋教仁携国民党狙击他定下的中俄声明的草约，才恍然发现国民党在两院已俱占多数，其实际上的国民党党魁——国民党代理总理宋教仁，力倡“争内阁不争总统”之说，俨然以多数党候补内阁总理自任。这种紧迫形势，远出袁世凯及袁党意料之外。
“我带兵踏平参、众两院，解散了国会！”陆建章愤怒的血涌到脸上，涨得通红，向袁世凯大表忠心。
“匹夫之智。”杨度不咸不淡的说了一句。
陆建章的脸红成猪肝色。
北洋军将领也都默不作声，北洋的战争准备还没有做好，这样做不是提前宣战了吗？为了准备内战，袁世凯迫切需要列强的谅解和支持，因此急于早日结束这场交涉，才有的《中俄声明》的草约，才有善后大借款，在没有得到列强的谅解和支持之前和同盟会破脸，确实不智。
袁世凯想着宋教仁那副年轻有为的精干样子，几次见面对他时不卑不亢不凉不热的神气，心里塞了棉絮般说不出个滋味，良久才自失地一笑，说道：“好嘛，又来一个添恶心的！一个李想在湖北、李烈钧在江西，已经应付得手忙脚乱，国民党又加这么一个厉害角色！想想，我这个大总统当的真没意思。”
“万事无碍。”杨度向后一仰，悠然把玩着龙泉瓷的茶杯，说道，“今儿这事，就足证宋教仁也不过一书生。只要有枪杆子，大总统的事终归好办！至于李想和李烈钧等国民党都督，并不是咱们现在需要面对的问题。一则是他们对中央欠缺影响力，最多也就一方诸侯，二则这些地方督抚名义上还是受中央管辖，真要有不臣之举动，大义名分上就先输了一筹，以北洋兵雄马壮，携中央之雷霆威势，必然是覆手可灭？”
杨度一番精辟入理的分析，袁世凯等北洋武夫都听得连连点头。
“只是，”杨度说到这里，一个转折，“大总统不想在‘国会选举’这一大节目上栽斤斗，就必须要考虑三党合并。马上就要正式国会选举了，政界风云益形紧急，各政党图谋政策之贯彻进行，莫不运用其最活泼、最敏捷之手腕，驰骋时势，冀占领政界上最高之位置，以偿其大希望、大目的于将来。而政潮之旋涡中奔腾澎湃，风起云涌，尤足惹一般人之注意者，则为同盟会改组国民党问题。从这次事件，我们可以看到，其它三党分立，在国会选举中，决不能制胜国民党。国民党假革命之旗帜，久欲拥孙、黄以争总统，肆行专横政策，今三党若不合为一致，则三党党势不易振起，而国政终不能入于荡平轨道也。”
袁世凯的手一抖，热茶溅了出来，顺手泼了，咬着牙微笑道：“我不怕国民党用暴力来夺取政权，我只怕他们以合法手段赢得政权！皙子，你一定要帮我，三党合并的大事，非你不能胜任！”
“此时，时机尚未熟，三党党员多存观望。”杨度微笑道：“不是驳大总统的面子，这种事，我素来也是做不来的！我没有宋教仁的这份组织才华。”
“皙子啥时候变得这么谦逊了？”当场碰了个软钉子，袁世凯有点下不来台。
这个杨度的狂放他们可都是见识过的，真是从没把天下人放在眼里，自恃屠龙之术，常常感叹“时无英雄，使竖子成名”！这样的人，也会承认有不如人的地方。
“大总统，我不行，但是有人行。”
“谁？”
“梁桌如。”
“他？”
杨度一笑，站起身来，在房里兜了一圈，说道：“大总统要三党合并，非他莫属！……”
袁世凯已全然明白。在要找出一个能震服三党的人，非梁启超莫属。三党当中，大多是康梁门徒，除了他，还有谁有这个影响力？而且梁启超不像他的老师康有为，在辛亥革命之后，梁启超就在东京发表支持共和的言论，作为立宪派的后盾。这样的人物，他竟然给遗忘了，不该，不该。
“皙子，你快快给他去信，催他回国，越快越好！