东莱黄县，太守府内。
管统跑了，妻儿成了俘虏。
不过他运气好，遇到的是刘备。
如果不是刘备来了青州，在数年之后，举州皆反袁谭的时候，他可能就要丢妻弃子带兵去救袁谭，而妻儿却被反贼所杀。
“嫂夫人勿惊，我来此并非要与管太守为敌，我不会伤害你们。管太守迁任乐安，我会派人护送你们到临菑，再由孔使君送你们到乐安。”
就算抓住了管统，刘备也不会杀了对方，更何况是这些妇孺。
他派人护送管统的妻儿家人离开。
“将军仁义！”
虽然这么做本是应该之事，但王修对刘备的行为仍然感到赞叹。
在管统的太守府中，搜到了五百多斤黄金，二十多万钱，而粮仓之中也有三万多石粮食。
“真没想到，如此贫乱之郡，管统竟然积存了如此多金财和粮食！”
望着满屋的黄金铜钱，刘备不由感叹，同时，自己因为夺取管统东莱郡的愧疚之意也减了许多。
“是啊，百姓益贫，而贪者益富！”周兴跟着感叹，又说道，“主公，我们得此钱粮，倒是可以从容应对，不必心急了。”
“军师，东莱已得，下一步我们该怎么做？”刘备问道。
他听从周兴的建议来东莱，对于后面的发展，心里并不是很有底，他此时完全信任周兴，该怎么做，还是要听军师的。
当然，刘备心里有自己的想法，他觉得对的才会去做。
周兴其实已经为刘备想好发展之路。
之所以劝刘备来东莱郡苟住，最主要的目的是暂时避开与曹操和袁绍相争。
以刘备目前的实力，跟那两大巨头相争，无异于以卵击石，能存活就不错了，想发展很难。
否则，如果让刘备再走历史老路，那得要十几年之后才有起色。而且，最终的结局也只是得到一州之地而已。
进一步粉身碎骨，苟一时天宽地阔。
苟住也不是无所作为，只是暂敛锋芒，不要过早成为别人攻击的目标而已。
“主公，咱们在东莱应分五步走。讨贼、安民、种田、练兵、出击。”
“第一步，先讨贼，贼不灭则民不安。不管是黄巾，还是海贼，或者是辽东之兵，咱们都必须剿灭，即便不能剿灭，也要把他们赶出东莱地界。”
“第二步，郡内无贼，则民自附。咱们还可以减税降赋，不但把郡中离乡的百姓招回，还可以招纳其他州郡的流民。”
“第三步，有了人口，便可以开垦田地，还可以行屯田之策，既可使百姓有食，又可以屯积粮食。”
“第四步，有了人口，便可有士卒，可以一年为期，每年召募三千人为士，进行实战训练，三年之后，便可有近万正卒。而且，如此不会引起曹操与袁绍的注意，咱们也能省下一些粮食，减轻百姓负担。”
“第五步，等咱们有粮有兵之后，就可以开始出击，先夺北海，再占青州。有了青州之地，则往西可得冀州，南下可取徐州，那时，再观天下形势而动。”
周兴再次向刘备提出苟住发展的战略。
“要三年才能有一万正卒吗？”
刘备从跟随校尉邹靖讨击黄巾开始，到现在已经十三年，可是想到自己手里只有一千多人马，难免心急。
一千多人马，能够夺下一个郡已经很难得，要想夺取更多的郡和州，手里没有几万兵马不行。
“不错，主公，咱们现在要先苟住，苟且……稳住发展。如今曹操之势渐盛，依我看，他与袁绍早晚必有一战，到那时我们便可伺机而动。如果现在就去与他们相争，只怕我们永远都发展不起来。”
周兴理解刘备现在的心情，毕竟是当过州牧的人，肯定不甘心居于这小小一郡。
“讨贼、安民、种田、练兵，嗯，军师之策可行啊，只不知如今郡内有多少贼众？有多少百姓和田地？”
刘备想过之后，觉得自己目前只有依周兴之策，才能发展起来。虽然时间会久一点，却是胜在稳妥。
“主公可召来郡中功曹主簿询问。”
“善。”
太守管统跑了，郡吏却跑不了，他们都是东莱人，且绝大多数是郡中强宗大族之人，他们也不怕刘备会为难自己。
刘备把郡中诸吏召聚一堂，说道：“青州刺史孔使君已经表任我为东莱太守，管统迁任乐安太守。管统闭城以兵相拒，本来我以为，他是舍不得离开东莱的百姓，可是我进城之后，才发现他是舍不得放弃搜刮东莱百姓钱财的机会。你们是否知道，他府中藏有多少黄金多少钱财？这些可都是他的私财。”
“我的军师周文盛常跟我讲，天下十四州，最乱的是青州，而青州最乱之郡就是东莱郡。诸位都是东莱之人，你们自己说说，东莱郡乱吗？东莱的百姓好过吗？”
嘭！！！
刘备猛然拍案，把厅中诸吏都吓得一震。
“不好过！”刘备提高了声调，继续说道，“我自从进入东莱郡界，眼中所见，百姓饿得瘦骨嶙峋，衣不蔽体。”
“东莱之乱，说到底就是因为百姓无食，被逼无奈而化身为贼，四处劫掠，使贤者避居，勇者为寇。”
“今日把诸位召来，是想告诉诸位，我刘备来东莱，主要只有两件事，一为讨贼，二为安民。现在，你们谁能告诉我，东莱郡到底有多少贼寇？有多少百姓？又有多少田地？”
刘备说完板肃着脸，巡视着厅中众人。
周兴是第一次听到刘备说出这样震憾人心的话。
看得出来，刘备这一番是肺腑之言，他是真的动怒了。
确实如他所说，自从进了东莱郡界之后，东莱的百姓明显比北海的百姓更不好过。
尤其是见到管统聚敛的黄金钱财， 让刘备真的想整治一番，让东莱的百姓过好一些。
诸位郡吏相互看看，郡功曹跨出一步，答道：“禀府君，东莱郡内贼寇大概有一万多人，主要有管亥管承和从钱等贼首。管亥主要聚集于东莱与北海交界处山中，手中贼众较多，有上万人。管承则主要在长广县，贼众有五六千人，还有在牟平的从钱，贼众也有三四千人，其余小股贼众尚有不少。管府君曾欲讨贼，只是郡兵仅有三千，实在无力，方使贼势益盛。”
功曹如同州别驾一样，除了太守之外，几乎是郡里最有实权之人，也是太守最信重之人。
刘备没有答话，看着功曹，听他继续说下去。
功曹继续说道：“至于郡中在籍百姓，有……有四万七千多户，十八万五千多口。田……田地荒弃甚多，已难统计。”
“不知东莱鼎盛时有多少人口？”周兴忍不住问道。
东莱怎么说也算是中等之郡，却只有十几万人口，周兴虽然早有预料，还是不免惊讶。
“鼎盛时曾有四十多万。”功曹答道。
刘备听说东莱现在只有不到二十万人口，顿时又惊又怒。
惊的是自己来了这个地方，贼众这么多，人口又这么少，自己到底要怎么样才能发展得起来。
怒的是听到鼎盛时曾有四十多万人口，现在却只剩下十八万多人口，人口消灭和流失的状况令人愤怒。
他正要说什么，此时一位斥候急匆匆闯进来禀报：“禀将军，前任太守管统和黄巾首领管亥带领一万多人马向黄县来了。”