西安的局势，现在已经万分紧张。
就算张学良答应了范哈儿前来调解，但是考虑到杨虎城和手下其他将领的意见，还是要求范哈儿只能单机前往，不得携带太多警卫和扈从人员。
这到是让本来准备带上一支特种兵，看形势不好就让自己的特种部队混入向老蒋表表功的范哈儿，只能无奈取消了原来的打算。
12月14日，搭载着范哈儿、宋美龄、宋子文、端纳、杨秀琼和部分随从人员的专机，顺利抵达了西安机场。张学良亲自到机场迎接，并且对宋美龄态度颇为友善。
这让本来还担心在西安遭遇威胁的宋美龄，悄悄的松了一口气。
这位夫人虽然做事有担当，决定冒险来这个龙潭虎穴营救自己丈夫，但毕竟是女人，担心的地方比较多。在飞机降落前，还特意把手枪递给端纳，说：
“如果叛军对我有任何不礼貌行动，你可用此枪立即将我枪杀”。
张学良、杨虎城去机场迎接，下机后，宋美龄与张学良说：
“汉卿，这是我的东西，就不要再检查了把？”
张学良马上说：“夫人，岂敢！岂敢！”
那把手枪就顺利的被带了进去，并没有被搜下。
范哈儿在一边看了也没说，如今的西安城中可以说聚集了千军万马，想要从这么多军队的包围中，把老蒋救出来，那是根本不可能的。而如果仅仅是拿来防身的话，倒也不错。
张、杨刚开始与范哈儿、宋子文、宋美龄等人只是举行了见面会，但并没有正式的谈判。对于宋美龄提出要见老蒋的要求，张学良也表示，等明后天再说，并没有答应。二人将范哈儿、宋美龄一行安排在了宾馆，就再没其他正式的会见活动。
到是私底下，张学良马上会见了范哈儿，提出：
“国民党反应过度，西安形势危急，只能求哈公出兵相助了。”
因为范哈儿的插手，这次宋美龄抵达西安比历史上早了好几天，而在这个时候，南京的国民党高层，对于东北军、西北军的态度，却是明显准备采取不合作态度。一方面继续在高层会议上争论，一方面却是组织了讨逆军准备讨伐张杨二人。
对此，范哈儿只是答复：
“若中央军确实进攻西安，范某出兵援助自然毫无疑问。只是现在形势任由商榷余地，不必急着行动。到是**方面的态度，必须尽快争取拉拢，否则大事难成。”
“**红军方面，小弟已经有所联络，对方前日恢复还算友善，就是共产国际对我等行事不做好评，现还需等**高层的正式决议答复，仅凭毛周二人之前态度看，回复应该不会出乎弟之前预料。”张学良也是有点感慨。
在扣蒋之前，张学良、杨虎城怕国民党破译电文，不敢先将此事通知**和范哈儿方面，但他们认为，事变一发动必然会得到**与红军的支持，不过结果却并非完全像他们想的那样。
事变发生后，自13日起，苏共机关报《真理报》和《消息报》即连篇累牍抨击西安事变，并用英语广播（**中央有专人收听莫斯科的英语广播。）为洗白自己，他们甚至指控此次事变与汪精卫有关连。尽管如此，自事变爆发起，**中央还是肯定西安事变为抗日，是义举，一直积极支持张、杨。毛、周二人说拟派周去西安共商大计，征求张学良的意见，并提醒：看好蒋介石，必须由张的卫队营看管，防止蒋收买看守人员。
扣蒋以后，西安随时都可能遭到中央军进攻。**、周恩来在中央决议出来之前，即致电张学良，建议将东北军集中西安、平凉一线，十七路军集中潼关、西安一线，红军钳制宁夏、陇东一带胡宗南、曾万锤等部中央军，免使西安背腹受敌。红军侦知樊崧甫军向潼关急进，毛、周二人又致电张学良，要他迅速占领潼关。南京方面明令讨伐西安后，毛、周提醒张学良要把精力集中在团结东北军与十七路军方面，因中央军有围城救蒋介石的企图。
同时，**中央令红军南下，与张、杨部靠拢，目的是壮其胆而振其气，“靠近张、杨，可应付各种事变，远离则不能”。张、杨欢迎红军去，红军规定接受友军防地，不改变政治组织，不与民团冲突，不打土豪等新政策，符合抗日统一战线方针。
当范哈儿、宋美龄一行人抵达西安的时候，正是张学良、杨虎城得到**初步回复的时候。
现在的历史，因为范哈儿这个异类的出现，已经发生了改变。这次西安事变发生后，很多事情也引起了巨大的变化。因为范哈儿的西南联盟和东北军、西北军，都有较好的合作关系，甚至和**红军方面，同样有不容掩盖的私下交往，所以这次事变后，张学良、杨虎城代表的实力和得到的支持，也远超历史上真实水平。
至少，共产国际对张、杨二人的骂声，就没有像历史上那么大。
所以张学良在见宋美龄、宋子文的时候，还是很明确的重复了自己在通电中提出的要求，表示只要统一战线抗日，他马上就会释放老蒋，并且愿意负荆请罪。
宋美龄这边，对于张学良的要求并不意外。
而且她很明白，以自己的实力，根本无法左右国民党中央的决策，但她却知道有一个人绝对能让现在的国民党大佬们，乖乖听话，这个人就是老蒋。所以她这次来西安的最终目的，归根结底就是要见老蒋一面。在张学良答应尽快安排后，她仍旧坚持最好是第二天就能见到老蒋。
此时，由于中央军涌入潼关，张学良要求红军以主力对胡宗南等部，并接防肤施、甘泉地区，使汤恩伯部不得向西与胡宗南部联络，此外要求陕南陈先瑞部出商雒地区侧击卢氏、灵宝，威胁东路中央军后方。
红军同意陈先瑞部先去商雒，后加派了徐海东部。同时又提醒张学良：应确保兰州、汉中两战略要地以孤立甘肃中央军，兰州有于学忠部，汉中是否请范哈儿出兵占领。
当时范哈儿的川军和东北军、红军，早已形成了军事默契，让范哈儿出兵为事变站台，也是张学良在事变发生后，就第一时间提出来的。只是范哈儿考虑到事变发生后，国内舆论谴责张、杨的声音很大，站出来不一定合算。本来本来国人对于老蒋**不抗日的行为，争论和骂声一直比较多，但是张、杨一抓了老蒋后，很多人反而改为支持老蒋了。觉得只有统一在一个领导人旗帜下，才能真正做到团结抗日，事变的结果，竟然是让老蒋的声望空前增加。
在这样的情况下，大多数国人一方面主张和平解决西安事变、团结一致抗日，一方面却又抨击张、杨二人的行为。就连西南联盟麾下的川、康、滇、黔等地人民，也基本是持这么一个观点。范哈儿到了这个时候，必须得考虑到民心和支持张杨二人的效益了，所以对于红军和张、杨二人主张让他占领汉中，他虽然心动，却是没有马上实施。
他一边让宋美龄、宋子文在张公馆继续和张学良进行交涉，一边却是密集和联盟内部进行电报联络。与参谋长邓锡侯和联盟另外三位巨头一起，商量他们到底是否要进驻汉中，帮助张学良。
没过多久，另外三巨头的回复就过来了，他们建议：
“当前民心向老蒋，我部应当代表国民政府军，率大军进驻汉中，以威胁西安方面释放委员长的名义，实行占领。”
而邓锡侯的建议，则是比较模糊了。
他认为眼下西安局势紧张，联盟既和张杨二部有合作前例，自然不应该妄加敌对，白白得罪彼方。同时也要考虑时局民心，不应随意站在帮忙抓老蒋的那一面上。至于到底选择那边，可以由范哈儿自己衡量作出决定。
反正一句话，这个时候，帮谁都对范哈儿没有好处，而如果两方同时不帮的话，则会同时得罪他们，所以范哈儿只要选择一个帮忙相对比较合算的那个就行。
这样的答复，让范哈儿十分懊恼。
考虑到现在自己本人已经到了西安，并且还是对外表态站在老蒋这一边，在帮助宋美龄、宋子文设法营救老蒋，所以对他那边已经有了一个交代。这个时候，就是适当往红军和张学良那边，倾斜一下的时候了。
12月14日夜间，人在西安的范哈儿，致电早就率军在陕西和四川边界地带的第四师师长林思存，让他立刻带兵进驻汉中，施行占领。对外发表通告，呼吁绝不能伤害老蒋性命，同时要求和平解决西安事变。至于如果国民政府方面派兵过来借道，则立刻拒绝，若是对方行挑衅之事，则以对方想逼西安杀害委员长的名义，将入侵部队击退。
这个决定一出，自然是范哈儿准备两边讨好，想在西安事变中左右逢源了。
对此，**和张学良方面，并没有说什么，他们知道范哈儿内心是支持他们的，至于军事行动是不是有贪婪的目的，则是他们自认早就了解的“军阀性格”，并不觉得奇怪，到是南京国民党方面，知道范哈儿占了汉中，却又不允许国民党讨伐部队过境的时候，大骂范哈儿叛国投敌，十恶不赦。
对此，范哈儿也毫不客气，直接发动舆论攻势，一方面为自己冒险进入西安表功，一方面却是指责南京方面妄动刀兵，是想逼张杨二人杀害委员长，才是真正的十恶不赦。
在这样的情况下，国内却是明显分裂成了两派，一方是国民党，另一方范哈儿、张杨二部和**，目前看来，还是后者的实力稍微强大一点。
无论如何，在**代表到西安前，红军、东北军与十七路军已密切合作，并对态度问题，有了明确决定。12月13日**中央政治局会议的结果是：“中央正确地分析了当时错综复杂的政治形势，经过反复研究，确定了和平解决的方针，并派周恩来、秦邦宪、叶剑英等前往西安参加谈判。”?这个论断是正确的。对这样一个猝然发生的重大的问题，在情况不十分清楚的条件下，**中央决定了正确的方针，这表明**已经成熟了。
15日，在先后得到了**方面和范哈儿方面的答复和行动后，张学良终于信心十足，将蒋介石由新城大楼迁至高桂滋公馆，由东北军卫队二营看守。并且同意了宋美龄的要求，由他本人亲自陪同宋美龄去前往见老蒋。
宋美龄拿着一个梅干菜盒见到了蒋介石，蒋介石在到宋美龄后，眼泪直流，说：
“你怎么来了？如入虎穴矣！”
宋美龄劝蒋道：“宁抗日，勿死敌手！”
对于这次见面，范哈儿知道的并不多，只是看宋美龄回来后，明显比去见老蒋前信心十足了很多，当即知道这位夫人肯定有所收获。
事实也不出范哈儿预料，这位夫人，已经收到了老蒋签发的一份手令，是给何应钦停战三天的命令。同时张学良为了表示对和谈的诚意，也同意释放老蒋的随行大将蒋鼎文。
在这样的发展背景下，范哈儿和宋美龄等人都可以看出，这次事变和平解决的可能性很大。
12月15日，由**、朱德等15个红军将领致电南京国民政府，指出事变爆发“实蒋氏对外退让、对内用兵、对民压迫三大错误政策之结果”。对此“绝不可负气横决，反而发动空前内战”。否则“日本乘机入寇”，“全国丧亡”。
提出：
“公等而果欲自别于蒋氏，复欲自别于亲日派，谓宜立下决心，接受张、杨二氏主张，停止正在发动之内战，罢免蒋氏，交付国人裁判，联合各党、各派、各界、各军，组织统一战线政府。”
红军的这份通电，是仅次于**中央名义的一种表态，目的是在要求停止对西安进攻，因为当时中央军已入潼关，及在潼关和两翼共集结了中央军9个师与冯钦哉的四十二师。要求国民党中央接受张、杨的主张，团结御侮。而且表示一旦抗战，红军愿与国民党军队联袂偕行，共赴民族革命之战场，表明与南京政府是和解而非对立的态度。
但是，其中也有“罢免蒋氏，交付国人裁判”的要求，这反映了**领导核心在策略思想上还没有完全一致。不过“裁判”已不同于“公审”(公审也不等于杀)，而“国人”则较“人民”更宽，它包括国民党人在内。与之前的通电主要主张相比，它究竟是第二位的，可谓瑕不掩瑜。
为了响应**红军的呼吁，范哈儿也再次联合西南另外三大巨头刘文辉、龙云、王家烈，裹挟了刘湘、何健等人，同时致电南京国民党中央，要求接受张学良提出的条件，接受和谈。
在这样的层层压力下，国民党中央，终于不像历史上那样，在宋、孔等人积极斡旋的时候，他们还在摩拳擦掌对东北军、西北军开炮。
当蒋鼎文和宋子文携带着老蒋的手令抵达南京后，对于西安的军事行动，终于被国民党中央下令暂停。
12月24日，经过多方交涉，在西南联盟总指挥范哈儿和**代表周的见证下，蒋中正接受了张学良提出的六项协议。即：
改组国民党与国民政府；驱逐亲日派，容纳抗日分子；释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保证人民的自由权利；停止“剿共”政策，联合红军抗日；召集各党各派各界各军的救国会议，决定抗日救亡方针，与同情中国抗日的国家建立合作关系，以及其它具体的救国办法等。
但是蒋介石没有意愿为他的承诺签订任何协议书，东北军和西北军有部下向张学良反应不满，称：“我们提着脑袋给你干，怎么到最后连个签字都没有？”张学良回道：“你们政治觉悟没我高，蒋介石虽然被捕，但是其政治实力还在，现在既然我们要放他，要把他捧为领袖，那么逼他签字，他到时还会反悔，现在要一个君子协议也很好。”张学良的这个提议遭到了杨虎城的反对，但是范哈儿和**方面，却都表示支持。
大家看得很明白，老蒋签约不签，对于最终合作来说，并没有多大影响。签了不一定会让他完全落实，不签也不能让他否定抗日的大方针。
其实这份协议，与其说是定给国人看的，还不如说是给日本人看的。
一旦公开协议说我们大家团结一致抗日了，最不能容下的，当然就是日本人。日本的战争准备，本来就走在中国前面，这个协议一旦公布，必然会逼得他们提前动手，而老蒋这时候也肯定不得不加快本来就在进行的抗日准备，哪里再可能停下。
所以协议一公布，就算是基本达成最终目的了。