第629章 法律变革

嘉靖薨逝的消息迅速传播开,最诡异的地方在于,这个将天下视作私产,将百官臣工视作奴仆,将百姓视作草芥的太上皇,竟然引起了很多人的怀念。

等到消息传到了南京,竟然也有人开始怀念这名独夫。

何心隐在大都督府赴宴的时候,也谈到了这件事,众人都看向苏泽,想要看看这位大都督的反应。

苏泽淡淡的一笑说道:

“京师和南京怀念嘉靖这个独夫的,都是在明廷恩宠下岁月静好的人。”

“嘉靖私天下以利一人,而京师和南京也是私天下以利二城,我们东南取消了这些人的特权,他们自然会怀念那个骑在百姓头上的旧时代。”

京师和南京,是大明的两都,在这里的百姓也是所谓的皇城根上的,比起其他地方还是要优越不少的。

天底下最好的东西都要送到这两座城市,天底下最顶尖的人才都会来这里讨生活,天底下最有钱的人都要住在这两座城市,就连青楼也是天底下最好的。

但是如今整个东南都发展的不错,苏南、浙江和福州等地区已经不亚于南京,甚至因为靠近出海口而更繁华。

而东南的吏治也比较清明,也没有太多跑官的现象,又要求官员在基层锻炼,导致南京不再和以前那样重要。

这也让南京城内的百姓失去了一些优越感。

苏泽继续说道:

“除了这些人之外,剩下的就是那些不明事理的人,那些被各种小说戏剧看坏了脑子的愚夫,他们以为自己读书就是那个平步青云高中进士的天才,以为自己若是回到那个时代就是朱门大族子弟,能够不劳而获而坐收其利,能够在普通百姓头顶上作威作福。”

“可实际上呢?这些人去读书也可能连秀才都考不上,他们也不是那些朱门豪强子弟,更大可能是被那些豪强贵族欺压的普通百姓。”

苏泽这么一说,众人都哄堂大笑起来。

其实南京这种人确实不多,在场的大臣也都是从嘉靖朝过来的,徐渭多次科举不第,就算是大家族子弟,又是状元的申时行,也知道明廷的腐败和堕落,没有人想要回到那个时代去。

不过苏泽也感慨,无论什么时代,总有这种旧时代的吊唁者,他们总觉得自己在新时代没有抓到机遇,回到旧时代就能够一飞冲天。

对于这些人,就让他们继续做过去的梦好了。

苏泽并不在意这些人,他担心的看着何心隐。

根据刑部的官员报告,何心隐的身体越发的差了。

苏泽也请李时珍亲自给何心隐诊断过,按照中医的说法就是忧思过甚而气血两亏,用新医的说法则是过度疲劳而导致的营养不良和慢性疾病。

李时珍的治疗方案很简单,让何心隐放下工作,好好吃饭好好疗养就可以康复了。

但是何心隐却拒绝这个治疗方案,他忙起来经常忘记吃饭,署吏和家人苦苦哀求才肯吃上一点,而且吃的时候也在思考问题,经常一份饭菜要热上两次。

所以苏泽有空就会拉着何心隐来府上吃饭,也为了拉着他从案牍工作中抽出身来。

如果说现在整个南京七部中最忙碌的部门,不是运转了庞大军队和舰队的陆军部和海军部,也不是管理整个国家成千上万官员的吏部,也不是管理整个国家开支用度预算结算,各种税收的户部。

不是正在建设里程日益变大的铁路,同时在各地进行水利工程的工部。

也不是派遣上百使者,管理来往于整个世界的使者们的礼部。而是何心隐主管的刑部。

在何心隐上任以后,主要做了两项事情。

第一件事,就是将地方主官的行政工作和司法工作分离,在各地分别设置专门的法官和判院,让专门的审判官来处理地方上的司法实务。

具体说就是四级三审制度。

四级就是司法体系的四个层级,从县判院,到府一级的府判院,到省一级的巡回判院,再到最高一级的大理寺,四级判院逐级审理。

三审制度则是将案件分为一审、二审核终审三个阶段。

一审是县、府判院进行的第一次审理,也是首次判决。

如果嫌疑人不服,则可以向更上一级提出二审。

而如果还是不服,则可以通过直接向大理寺提出最后的终审。

刑部还设立秋审处,专门对大理寺终审后的死刑案件进行复核。

当然为了节省司法成本,普通的经济案件和民事案件一般二审就终审,三审制度主要用于刑事案件。

何心隐当然也不是一步到位的,如今司法人才非常紧缺,所以主要工作还是先将框架拉起来,保证在府这个级别能有判院。

而在苏松这种比较发达,诉讼也比较多的地方,再设立县一级的判院,锻炼司法人才。

除了四级三审制度之外,何心隐剩下的时间,都用来了立法上。

何心隐首先在肉刑上进行了改革。

他将凌迟这类的比较残酷的刑罚给废除了,同意改成了绞首作为死刑,并且废除了《大明律》中有关于肉刑的部分。

何心隐认为,如果是犯罪的人可以改正,那么惩罚完毕之后就应该让犯人还能立足于社会上,而不是通过残酷的肉刑让犯人无法立足,从而继续走上犯罪道路。

而如果犯人罪大恶极,那就应该立刻处死犯人,这样一来肉刑根本没有实施的必要性。

严刑逼供也被禁止,何心隐认为明廷的冤假错案率太高,就是因为刑讯逼供而导致的。

刑讯逼供往往受害的都是无权无势的普通人,而这种不公正的执法,会让有权有势的人逃避处罚。

在这个基础上,何心隐通过对古代的刑法和外国法律借鉴下,编纂了多部法律,并且将法律推行到全国。

如今何心隐正在用心编写的是行政诉讼法,这是一部关于百姓状告官府的法律,这是目前这个世界还没有的律法,这些全部都要靠何心隐自己思考立法。

既不能让刁民无缘无故的状告官府,而让官府无法行政,又要体现民众制约官府的法制精神,着实是太难编写了。

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