不过，由于“飞龙军”一直是将注意力放在陆战上，对海战甚至是水战都从未涉足过，对航海驾船的知识更是一窍不通，再加上现在穿越团队除了有几艘供盐户们用来出海打渔、改善生活的小渔船外，没有任何船只，所以尽管被挑选出来的“飞龙军”老兵都略通水性，但在团队拥有足够多、足够大的船只之前，他们的主要训练和生活依然只能在陆地上进行，顶多是偶尔乘小渔船出海转上一小圈，体验体验在海上航行的感觉而已。
其实，即便是穿越团队有了足够的船只，这些从未操过船的老兵们也只能充当战斗人员，而无法担任船只的操作手——毕竟从一无所知的新手到能够熟练操作船只的老水手，之间的过程绝不是一天两天、一个月两个月。而且，作为一个对技术要求非常高的军种，所谓的“百年海军”绝不是一个夸张的比喻词，而是海军发展的真实写照，想要一蹴而就的建成一只强大的海军是绝对不可能的。所以，从某种意义上说，这些被选出来的“飞龙军”老兵，与其说是来当海军的，还不如说是来当海军陆战队的更为贴切一些。
当然，面对这种缺乏技术人才，特别是航海、造船方面技术人才的情况，穿越团队是不会害怕困难的。他们在尽可能发掘自家兄弟潜能的同时，也将目光转向了本地人。委员会和军事部一方面要求黄海以及科技部的兄弟们尽最大可能整理在前世学到的各种航海、造船、海军建设、海军发展、海战等等相关知识和资料，另一方面则通过一些相熟的本地士绅、商贾招揽具备航海、造船等相关方面知识和经验的本地人为自己效力——这些被招募来的本地人均由科技部以黄山为主要技术带头人的多名穿越者组成的航海技术小组统一领导和指挥，为这支新组建的部队提供各种技术上的支持。
如此一来，便可以集中两个时代的航海和海军理念为穿越团队所用，从而使其能以最快的速度为自己的海上作战力量，或者说尽快的为“飞龙军”海军搭建起发展的基础和未来发展的脉络
另外，由于黄海原本是隶属于保卫部的，此时又担负着为“开封留守处”提供安保支持的重任。因此，为了将黄海调职对“开封留守处”安保工作造成的影响降到最低，委员会在通过建立海上作战力量决议的同时，也决定由保卫部二科（负责“静园”安保工作）主管程飞立即启程前往开封，接替黄海担任“开封留守处”安保主管——程飞保卫部二科主管的位置由杨新代理。待程飞抵达开封，黄海在与之完成工作交接之后，才能回返幽州，开始履行他新的工作。
“飞龙军”海上作战力量的创建需要等黄海千里迢迢从开封赶回良乡后才能正式展开，而新工业区的建设却不需要有任何等待。从应历七年十月初开始，随着财务部将大笔款项拔付给科技部，距离“翔龙堡”约五里远的一处山间谷地平坦的谷地变成了一座巨大的工地。接下这处大工程的依然是之前负责修建“凉园”，现在正在修建“翔龙堡”的那个工匠联盟派出的施工队伍——之前的“凉园”工程和现在的“翔龙堡”工程使这些人在得到了穿越团队信任的同时，也从这两项工程中尝到了甜头，所以当穿越团队提出要兴建新的工程时，双方可以说是一拍即和，很快就达成了新的合作协议。而且这些工匠把头的能量也确实巨大，在继续“翔龙堡”这个大工程的同时，依然能够召集到足够的人手参与到新工业区的建设中去，没有耽搁一点工期。,
就在阴历十月初一新工业区开工奠基的这一天，高军、邢正男、常茂以及另外十一个十四、五岁的半大小子一起抵达了“清园”。
这十来个少年进“清园”之后第一件事就是向各位住在“清园”的穿越众们见了礼——对于高军来说是幼弟见兄长，对于邢正男、常茂来说是晚辈见长辈，而对于其他少年来说，却是下人见主人了。
见完礼之后，张维信代表众兄弟讲了几句话，既算是对这些少年人的鼓励，也可以看做是对他们的鞭策。随后，张维信便宣布了这些人的工作安排。
其中，作为穿越者之一的高军是排在名单第一个的。根据他之前的学习表现以及个人意愿，高军被团队安排先在商贸部跟随负责一般零售业的宋飞扬实习，在有了一定的实践经验、掌握了一定的商业常识和技能后，再向餐饮娱乐业或者奢侈品业方向发展。
邢正国作为王崤峻的义子，又是这批少年中年纪比较小的几个人之一，加之张晓菲又可怜他的身世，希望将他留在自己身边加以照顾，不愿意让他过早的踏足商场或者战场，因此排在名单第二的他被安排进了他原本最不可能进入的领域——情报部。
当然，以邢正男十三、四岁的年纪，是不可能真正参与到情报部工作中去的。委员会的这个安排，主要还是充分考虑了张晓菲的意见，使她能够借此照顾邢正男，并继续教给他各种知识。至于等邢正男完成必要的学习并真正成年之后，是不是依然会留在情报部，那就要看当时的情形而定了。
排在名单第三位，出身军人家庭的常茂，则是毫无意外的被安排到了军中当差——这也是他自己的第一志愿。不过，在常生俊的请求下，常茂并没有被安排到由其担任副营长的骑兵营，而是进了由王保山担任营长的第三步兵营，当一名小小的班长——依军事部的意思，是想安排常茂当主力连连副的。但常生俊考虑到自己儿子年纪尚幼，虽然此前一直跟着自己习武，进了后备力量培养班之后又学了不少新的与作战有关的知识，可毕竟都是纸上谈兵，并没有参与过一场那怕最普通、规模最小的战斗。如果一上来就到主力连当连副，其结果不是他在连队里站不住脚自行离开，就是因为达不到一个连副所必须具备的条件，而在这个职位上无所事事、尸位素餐。
其他十一名少年的去处基本上是分四大块：一是加入商贸部，学习经商做买卖；二是进入军事部、“飞龙军”，学习练兵、作战；三是加入科技部，依靠自己在培养班上所学的科学知识，去给几名穿越者当徒弟；第四，也是最后一个选择，就是进入情报部，充当电报收发员、探子、秘谍等等。
工作安排完后，委员会便放了这些少年三天假，让他们放松一下。而得了假期的邢正男和常茂二人则顾不上休息，分别回到自己的家中，看望父母。其中，常茂在放假之后便即刻回了常生俊在良乡城内置办下的宅院，与自己的母亲见面——常生俊有军务在身，一般都是住在“飞龙寨”那边，回家的次数并不多。这一次由于正赶上“飞龙军”再次扩军，常生俊忙得脚不沾地，更是已经连续两、三个月没回过家了。因此常茂此次放假回家只是见到的母亲，而没有见到父亲。而身为王崤峻义子的邢正男，虽然急切盼望着见到自己的母亲，但他还是控制着自己思家的心情，在王崤峻、张晓菲身边待了一天后，才急忙赶回“飞龙寨”，去见仍然住在那里的生母——自打邢正男前两年离开“飞龙寨”到王崤峻身边生活，特别是进入后备力量培养班学习之后，这母子二人俩见面的次数不超过五次，等待见面的心情可想而知。
应历七年阴历十一月初一，在《海军提案》获得通过一个月之后，黄海在数名亲卫的护送下，风尘仆仆的从开封赶回了良乡城。,
对于穿越前是海军军官身份的黄海来说，能够有机会干回自己的老本行，重新到大海上去驰骋是他一直以来的梦想。因此，在听到穿越团队有意组建自己的海上力量，并任命自己为这支力量的指挥者后，他与赶到开封的程飞做完交手续便立即动身，一路上马不停蹄的赶了半个月。
在进得“清园”大门之后，黄海只是简单的梳洗了一下，便不顾这一路上的奔波劳累直接来到小会议室，去见已经等在那里的王崤峻和张维信，其热切的心情可见一斑。
黄海与王崤峻、张维信之间的谈话时间并不长，在听张维信简单的介绍了一下有关委员会扩大会议通过所谓《海军提案》的经过后，黄海便拿着军事部制定的《海上作战力量发展规划》离开了小会议室，准备着手实施这项庞大而艰巨的任务。
应历七年阴历十一月初五，黄海、辛飞宇、黄山、袁爱国、钟涛这五名穿越者，率领着这一个多月来招募到的数十名造船工匠、水手、在一个班的亲卫和一个连的“飞龙军”护卫下——原本黄海等人认为只需亲卫随行即可，不必派“飞龙军”护卫，但委员会考虑到近来海盗在塘沽盐场附近出现的次数和人数都有所增加，还是派了一个连的步兵随行保护，以防万一——离开“清园”，浩浩荡荡的往三百里之外的塘沽盐场而去，准备在那附近寻找一处合适的地点，用来建设海军基地和造船基地。