西门庆要领兵远征西夏，当然首先得稳定楚国政权，将朝政掌控在自己手中。
在西门庆的主持下，楚国首先对参与复辟党的群臣进行了降职安置。
北道总管赵野降职为广南西路观州通判、汪伯彦降职为夔州路播州通判、王襄降职为荆湖南路道州通判、张深降职为福建路汀州团练。
西门庆为了安抚人心，并未将这四人一棍子打死，依然给了他们官职和重新效忠的机会。
但是，在证明自己的忠诚之前，赵野四人少不得要分散到边僻之地去重新历练。
对于被俘的赵野四人而言，能够被重新起用，而没有掉脑袋，已经足够幸运了。
与他们一同起事造反的江淮发运判官向子諲可就没有这么幸运了。
向子諲在淮南派兵参与围攻东京汴梁城，支援时为淮宁知府的宗室子弟赵子崧争夺皇位，但他自己并未来到东京汴梁城下。
因此，复辟军大败时，向子諲与宗泽一样，在地方上还握有一定的兵权。
对于西门庆和楚国的安抚，向子諲阳奉阴违，他一面上书认罪称臣，一面又暗中联络扶持宋太宗后人，曾任郑州观察使的赵士?，欲以赵士?为旗帜在东南再次兴风作浪。
可惜，向子諲的能力与实力跟不上他的野心。
临淮地方豪强柳世权侦得向子諲和赵士?的阴谋，直接向西门庆告了密。
柳世权父子当年选择投靠西门庆之后，一直是西门庆在淮南地区的耳目。
西门庆接到情报后，正欲让南京应天府的留守程万里直接派兵平叛，怎料向子諲军不战自乱。
原来，当年在汤阴县与西门庆有一面之缘，曾经携手剿灭牟山山贼的“穿林虎”孔彦舟已经成为了江淮发运判官向子諲手下的一员大将。
孔彦舟得知楚国是西门庆在主事后，就有心来投西门庆。
正巧向子諲图谋不轨，孔彦舟就领兵袭击了向子諲，砍掉了向子諲和赵士?的脑袋，献给西门庆做了投名状。
与两面三刀的向子諲不同，宗泽明智的选择了放弃复辟赵氏，将希望寄託在西门庆身上。
因此，宗泽南渡黄河后，立即将兵权交出，静候西门庆也楚国皇帝张邦昌的发落。
宗泽毕竟是历史上的抗金名将，肚子里也有一些真材实料，不似李纲之流只会坏事，西门庆自然是要用他的。
再者说，宗泽与西门庆也算是有交情，又是西门庆结拜兄弟马扩的老师，有这一层关係在，西门庆已经将宗泽视为了自己阵营一方的人。
因此，西门庆并未将宗泽外派到远恶军州，而是让他留在东京汴梁城中担任兵部尚书，协助自己管理楚国的事物。
西门庆的胸襟也让宗泽暗暗称奇，更让宗泽坚定了支援西门庆的立场。
马扩文武双全，擅长与异族交涉，被西门庆留在了自己的军中参赞军事，从此正式加入西门庆的阵营。
“一人得道，鸡犬升天”，如今西门庆在东京汴梁城手握生杀大权，当然要趁机将自己亲近之人加官晋爵，授予重要官职。
西门庆的结拜兄弟辛赞被任命为济南府知府，镇守金楚两国边境山东方向的重镇。
随后，西门庆又将孔彦舟军调到济南府，增强了辛赞的实力。
西门庆的老丈人，南京应天府留守程万里本就位高权重了，此番在西门庆的安排下，直接被皇帝张邦昌请入京，任同中书门下平章事。
慕容彦达也从青州被召入京城，担任参知政事之职。
由此，程万里和慕容彦达都成了楚国的宰执大臣，替西门庆掌控了朝政。
莱州知府赵明诚进京，担任了吏部尚书。
这赵明诚当年也是太学生中的翘楚人物，加之有个李清照这样的妻子，在读书人中的名声很大。
有赵明诚担任吏部尚书，很快就能为西门庆拉来一帮读书人中的可用之才，为西门庆培养将来统治全国的文官班底。
江宁建康府知府黄文炳升为两江、两浙安抚使兼建康府知府，依然坐镇江宁建康府。
西门庆给黄文炳的任务，就是发挥他的特长，监视江南之地的各州官员，防止奸雄造反，保障东南一方的平安。
原东昌府守将张清被任命为江南东路兵马总管，带着龚旺、丁得孙二将走马上任，配合两江、两浙安抚使黄文炳控制江南去了。
黄文炳是西门庆明面上控制江南地区的朝廷大员，但西门庆在江南地区还布有一个暗线，那就是温州的道教仙师林灵素。
林灵素这个便宜徒弟对于法力高深莫测的师父西门庆可是忠心耿耿，为西门庆渗透江南地区出力良多。
林灵素髮展的那些信徒，都可算得是西门庆在江南地区的耳目。
此时如果再出一个方腊，西门庆立时可以如同捏死苍蝇一般将他消灭掉。
登州的知府王师中、兵马矜辖马政和平海军指挥使呼延庆三人虽然还不是西门庆的亲信，但他们与西门庆也保持了良好的合作关係。
因此，西门庆将王师中三人调到富庶的两淮地区为官。
王师中担任了淮南东路的扬州知府，马政担任了淮南西路的寿州知府，呼延庆担任了淮南东路的兵马总管。
在外人看来，王师中三人毫无疑问是西门庆派系的官员。
杜充很满意西京洛阳府留守之职，西门庆暂时没有再调整他的驻地，只给他增加了一个京西安抚使的官职。
但是，除了“美髯公”朱仝留在洛阳辅佐杜充，西门庆将李成、闻达、索超三将调入了自己军中，准备让他们领兵跟随自己出征西夏。
然而，不论是程万里、慕容彦达、赵明诚、辛赞还是杜充、黄文炳、王师中等人的升迁和转职，都在张邦昌君臣的意料之中。接下来西门庆推出来的几个人，才是惊掉了张邦昌君臣的下巴。
王进领兵进京，护送着童贯、赵良嗣和秦桧三人来到了东京汴梁城。
西门庆首先带着秦桧出现在宫中的大殿上。
张邦昌见到秦桧出现在眼前，当真是惊喜交加。