于是董承再次以陪天子下棋为名，去进入宫中向刘协说明情况。
天子刘协是一位很悲催的皇帝，从小死了娘（据说是何太后派人鸠杀），没妈的孩子像根草，虽是帝王之胄，却在暗流汹涌的皇宫之中，连一点安全感都没有，幸得董太后护着，才不致于“夭折”。
灵帝刘宏死后，刘协的苦难日子真正开始了，刘协的生活，从此变成了一段被放人在光滑的地板上反复摩擦的历史，简单来说，就是：
何进擦，何进擦，何进擦了张让擦；
张让擦，张让擦，张让擦了董卓擦；
董卓擦，董卓擦，董卓擦了李傕擦；
李傕擦，李傕擦，李傕擦了曹操擦；
曹操擦，曹操擦，曹操擦了曹丕擦……。
不过，此时还没发展到曹丕擦的阶段。正处在曹操擦ing（正在进行时）
刘协一直在等董承的消息。
自从衣带血诏给了国舅董承之后，董承担心露马脚，一直没有进宫。刘协等了半年多时间，仍未听到董承有任何动静，心中很是焦躁。
听说董承前来陪自己下棋，刘协知道董承肯定有要事禀报，便让宦官在后花园的池中小亭摆下棋盘，与董承一边下棋一边闲聊，期间找了个借口，支开宦官，董承才有机会将计划向刘协低声禀报。
刘协听完之后，心中烦闷稍解，对董承道：“朕今天与舅舅下棋，极是尽兴，舅舅可改日再来，陪朕下棋解闷。”
董承会意，告辞而去。之后的连续几天，董承依旧每天进宫陪天子刘协下棋，终于等到机会，在如厕的时候，拿到了册封刘备为荆州牧的诏书，董承将诏书绑在大腿上，才顺利将之带出宫来。
再次取得天子密诏之后，董承让其子董玄持董承印授，借游学之名到宛城拜见刘备。
刘备是一个非常能隐忍的人，被刘表安置在宛城之后，刘备一直在不动声色地发展着自己的实力。
通过两年的发展，刘备的兵力从八千多人扩充到了近两万人。除了每天操练兵马之外，刘备还在做着另外两件事情：
其一便是获取民心，刘备的军队与百姓秋毫无犯，农忙时节还经常带军队去帮百姓干活，不仅如此，刘备还专门组建了一批人，到处宣传自己的仁义之名。
其二便是向荆州官场渗透，收买，拉拢了不必荆州官员，连刘表的同乡好友尹籍，都成了刘备的粉丝。
除了事业上的发展之外，在家庭方面，刘备也有了新的发展。
刘备有句口头禅叫做“兄弟如手足，女人如衣裳”。
原本刘备的“衣裳”（老婆和女儿），在刘备仓惶逃离青州时，来不及穿上（带走），结果变成了别人身上的“衣裳”。
刘备在宛城安定下来后，又找了好几件“衣裳”，并且终于有了自己的儿子。
刘备很开心，老婆和女儿是衣裳，但儿子不是啊！
这天刘备正在花园中遛狗一样遛儿子，鲜于银进来禀报道：“主公，许昌有客来访？”
刘备知道许昌来客，必有要事，便连忙将儿子交给“衣裳”（侍妾），与鲜于银去客厅中见客。
客厅中站着一个二十多岁的儒生，见到刘备之后，非常恭谨地向刘备行了一礼道：
“晚生董玄拜见刘皇叔！”
没有叫刘将军，而是叫刘皇叔！
刘备心中一动，知道此人绝非寻常。便不动声色地问道：“小兄弟如何认得刘某？”
董玄道：“家父姓董讳承，经常向在下提起皇叔，故此前来拜访。”
刘备道：“原来国舅之子，当今天子的表弟，失敬失敬！不知小兄弟此次前来，有何指教？”
董玄道：“听说刘皇叔不满公孙瓒杀害刘虞，方才离开幽州，足见皇叔乃汉室忠臣，如今曹贼专权，比董卓有过之而无不及，皇叔心中有何感想？”
刘备心中暗生警惕，便随口答道：“曹公文韬武略，皆为一时之冠，备官小势微，不敢置喙。”
董玄见刘备不是很信任自己，便取出董承印授交给刘备道：“我受父亲委派，有印授为证。”
随后，又拿出天子衣带血沼，传与刘备观看。
刘备看了天子血诏，放声大哭，哭得昏倒在地（装的），左右折腾半天，还是醒不过来。鲜于银无奈，只好安排董玄在府中暂住，待刘备醒来再来相见。
是夜，刘备醒来，紧急召集程绪，田豫，鲜于银，太史慈，阎柔等人前来议事。
刘备道：“我预感到，这件事是一个很好机会，大家说说，该如何应对？”
程绪道：“主公说得有理，董玄既然从许昌来找主公，肯定是来求助主公，既然是求助主公，则必有利益给予主公。”
刘备想了想道：“先生之言，与我相合，只是不知是何种利益。”
田豫道：“可请董玄前来问之即可。”
于是刘备让人召来来董玄，泪流满面地大哭道：“我欲救天子，只恨自己无能，兵败青州，如今只能栖身小城，地小民寡，有心而无力，徒呼奈何！”
董玄道：“刘表不忠天子，投靠曹操，刘皇叔何不取而代之？”
刘备道：“我所虑者，信义也，刘表收留我们，若要反之，于信义名声有碍。如之奈何？”
董玄非常感动，乃取出天子密旨，封刘备为镇南将军，荆州牧，命刘备诛杀叛逆刘表，统领荆州兵马，与袁绍共诛国贼曹操。
刘备收了密旨，对董玄道：“欲图刘表，不能操之过急，且待我等好生谋划一番。”
董玄遂告辞回京。刘备再召集心腹人员，商议谋取荆州之事。