双方的和谈因为东北的强硬而陷入僵局。尤其是在东北摆出武力威慑之后，倪嗣冲就有些急了，北洋确实是打不起了。在打下去整个北洋皖系力量就彻底完蛋了。他们这些人的命运也就会随着皖系力量的消亡而淡出历史舞台。
经过和段祺瑞的紧急磋商，最终段祺瑞同意了东北的条件。同时，段祺瑞要求东北军停止一切军事行动，必须在北洋军撤出之后才可以接手山东的防务。这个要求蒋百里在考虑之后答应了。同时提出条件，北洋只能撤出军人，不能裹挟老百姓，撤军时间必须在半个月内完成！如果过了时间，东北治安军将进行武力驱逐。
对于东北这些苛刻的条件，段祺瑞并没有拒绝，毕竟偌大的山东省都输给了人家，再在这些细枝末节上计较也没什么意思。
最终，双方在历城城下签订停战协议。段祺瑞和蒋百里两人终于面对面了，只是双方的气势却截然不同。段祺瑞头上头发花白了一半，整个人气质有些颓废，脸色有些蜡黄，看来状态很差。反观蒋百里，一身戎装，意气风发。
“段总长，我们又见面了！”蒋百里笑着说道。
“蒋先生，你还是风采依旧啊！”段祺瑞似乎不想和蒋百里深谈。想想也能够理解，段祺瑞是个高傲的人，现在形式可以说是东北动用武力生生打出来，这让段总长难以承受。
蒋百里笑了笑，并没有继续说话，当年的恩怨或许一笑而散了。蒋百里作为一名统帅，这样的胸襟气度还是有的。从段祺瑞答应和谈那一刻，他已经胜利了。
这场关乎东北和北洋关系的和谈要落下帷幕，双方自然要举行一个仪式来证明着一切。作为双方谈判首脑的蒋百里和段祺瑞当然要露面了。
段祺瑞接过倪嗣冲递过来的合约，提笔签上自己的大名。然后就起身进城了。对于段祺瑞这样失礼的行为，蒋百里没有丝毫的为难。段祺瑞还是放不下他高高在上的架子。不过这也可以理解，毕竟他在那种高位上呆了很多年，早已经习惯成自然，让他灰头土脸的跌下来自然颇多不自在。
“百里兄，这下你可以让东北军撤开了吧？”倪嗣冲有些尴尬的说道。
“当然，现在我们也要准备接手整个山东省了。山东的治安可不好，恐怕我们要比现在还忙呢！”蒋百里促狭的笑了笑说道。
倪嗣冲脸上露出越加尴尬的神色，北洋治理山东期间确实让山东的治安状况很差，土匪横行说不上，但是土匪绝对是有不少的。甚至很多地方，地方保安团和土匪山贼穿同一条裤子来捞钱。当然，这个烂摊子都需要东北去慢慢梳理。
东北少帅府。
“少帅，蒋副司令急电。我军已经和北洋军签订停战协定，半个月内，山东境内的所有北洋军都会撤出，到时候整个山东省就是咱们的了！”徐铮兴奋的说道。
“太好了！有了山东省，整个渤海湾就笼罩在咱们东北的影响之下了。”冯庸也有些兴奋的说道。
“少帅，不过东南军区来报，日本人的动作更大了。山东收复恐怕并不容易。”徐铮说道。
“没事的！小日本动手是肯定的，但是以小日本的性格，从山东动手的可能性不大，他们的目标是长春，是本少帅！只有干掉了本少帅，大半个民国都要慑服在他们的淫威之下。”冯庸笑着说道。丝毫没有因为日本人可能的攻击而感到恐惧。从日本越境屠杀中国村民那一刻开始，东北和日本的较量已经开始了。
“青岛的日军得到了加强，日本联合舰队主力更是在青岛地区盘桓，其目的很明显是为了威慑咱们！占据山东的军队。”徐铮说道。
“这点我清楚，百里将军早已经制定了完整的战略。咱们后续的部队也该行动了！占领山东容易，治理好山东可就不容易了！尤其是是在小日本海陆大军环视之下。”冯庸叹了口气说道。
“少帅，如果日本人趁着山东内乱大规模的扩大占领地盘，咱们真的要和日本人兵戎相见？”徐铮问道。他知道冯庸对于土地有种异常的狂热，为了土地的归属权在冯庸身上发生任何事情都有可能。
“这次恐怕不行，山东的地盘可以占据，但是对日本人的态度方面就要圆滑一些了。毕竟现在咱们身后是北京中央政府，咱们的行动代表了中华民国的正统。青岛虽然是日本人强行从德国手中抢过来的，但却得到了全世界的承认了。在这种情况下咱们无法武力攻击。更何况就算打下来也守不住，日本海军的巨炮能够轻易覆盖整个青岛地区。在这种情况下，青岛问题只能先放一放。放到咱们和小日本的冲突出结果的时候。”冯庸脸色不好看。如果是在陆地上，凭借着东北军的兵力和战斗力，冯庸丝毫不畏惧，但是到了海上，民国的海军就是渣滓啊！现在东北的海军目前还只有几艘民国自己生产的落后小炮艇，就算冯庸想要发展海军都没有那个时间。
“徐铮，我准备派遣你去山东。”
“我？”徐铮愣住了!
“不错，就是你！东北的形式你很清楚，我也无法保证咱们什么时候会和小日本开战，一旦开战，山东境内的精锐部队一定会全部投入前线战场，甚至整个山东都可能成为战场。在这种情况下，山东就必须有人坐镇，让山东能够在咱们和日本开战的时候成为咱们稳定的后方基地。”冯庸沉声说道。
“我行吗？”徐铮很没有自信，自从他加入东北那一刻开始，一直是作为一名作战参谋而存在的。真正率兵打仗的经验是没有的。
“你要相信你自己，咱们东北军将领的出身没人比你更了解，他们很多都是农民出身，甚至有人大字不识一个，但是他们依然能够带领部队打胜仗，你是留学国外的军事高材生，理应比他们更有能力，这短时间你担任我的作战参谋，工作处理的很好，也让我看到了你的能力。在这种情况下，你就放下大胆去做。出了问题我给你兜着！”冯庸沉声说道。
不用情报去查冯庸就知道，山东的形式肯定非常复杂。山东作为中华之门户，各方势力盘根错节，尤其是日本从德国手中抢夺了青岛之后，山东境内的日本人数量激增，而且嚣张跋扈，成为影响治安的毒瘤。
徐铮深吸了一口气，压抑住心底的紧张，说实话，虽然他协助冯庸掌控东北十几个省份，但是真要让他独自一个人去治理一个省，他还真的没有信心。再加上这件事情来的非常突然，仿佛是冯庸突然做的决定，这让徐铮一时有些转不过弯来。
“你这次行动和其他时候不同！我准备任命你为山东军区司令员，组建山东治安军，目的是为了维护山东省的治安，同时作为大军预备役部队。”东北兵役制度建设在东三省建设的很好。但是为了不影响东北的发展速度，冯庸一直没有在东北过分招兵。可以说东北现役的军人足有三分之一是从其他省份招募的。这就保证东北的民间依然拥有充足的劳动力，同时也预示着东三省民间拥有充足的兵员。毕竟东北的条件是目前民国最好的，中原等地移民的浪潮虽有减弱，但是依然很可观。
山东人口更多，治理好了绝对能够在短时间内拉起百万的大军。而且山东大汉热情豪放，服从性好，是非常优质的兵员。山东治安军组建第一是为了保证山东省的安定，第二就是深入挖掘山东省的兵源潜力，为东北军的发展提供更大的动力。山东的情况和东北不同，山东刚被打下来，民心未定，自主招募士兵可能性很低，在这种情况，组建一支有本地人主导的部队，能够最大可能的收拢山东民心，集中山东存在的战争潜力。
“少帅，我需要你的完全授权！”徐铮深吸一口气说道。他准备去尝试一下，毕竟每个男人都有一个将军梦。
“没问题，我将这个任务交给你就是对你的信任，现在形势你也清楚，山东治安军建设并不容易，山东境内关系错综复杂。你手中能够动用的资源并不多。这次你带着我的警卫团去山东，以警卫团为山东治安军的根基。至于具体的兵员你可以从蒋副司令俘虏的北洋军中招募一部分，其他的只能靠你自己去征集了。至于你用什么手段我不管，我要求你在尽可能短的时间内给我拉起一支有质量的部队来！”冯庸沉声说道。
东北吞下山东，不是让山东这个包袱来拖累东北的。尤其是在东北即将迎接暴风骤雨的时候。现在整个东北体系的资源都在集中，冯庸知道小日本不好对付，虽然他们在朝鲜的部队只有十几万人，但是凭借日本完整的兵役制度和强悍的海运能力，日本本土的十几万精锐部队可以用最快的速度运送到东北境内。甚至北京政府都会成为敌人打击的重点。在这种情况下。东北无力分兵去经营山东。只能选择外放将领去自主经营。当然，政委制度冯庸是不会放弃，这可是东北能够上下一体的重要保证。
“是！保证完成任务！”徐铮坚毅的说道。