第五章 党的地方委员会的组织原则_一、在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

党的地方委员会的组织原则

组织原则是党的组织高效运转的基本遵循。《条例》第四章依据民主集中制这个基本原则,针对党的地方委员会面临的新形势新任务新要求,提出了始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,支持和保证下级党组织依法依规正常履职,坚持民主集中制等基本要求,为党的地方委员会工作提供了原则性指导。

一、在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

党的地方委员会必须始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,就是要增强看齐意识,向党中央看齐,就是要向党中央的各项决策部署看齐,要毫不含糊地学习、消化、运用习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新战略,统一思想,凝聚共识,听从中央的统一指挥,服从中央的统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定,坚决维护党中央权威,任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提,做到思想上同心同向,政治上坚定自信,行动上高度自觉,始终同中央保持高度一致,确保政令畅通。

在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,是党应对党内潜在的风险、挫折和危机,维护党内团结统一的重要保障。党的团结统一是党的力量所在,是我们党执政发展的根本所在,党内分裂、不团结是执政危机之源。中国共产党革命史以及执政后的建设、改革史表明,每一次的执政危机都源于党内部出现不同的声音,出现不看齐、看不齐的力量,在思想上政治上行动上与中央精神出现偏差,甚至出现搞分裂党的政治勾当。例如,我们党革命史上的王明、张国焘等人对中央的决策指示置若罔闻,甚至公开分裂党组织,另立中央,严重威胁到新民主主义革命的胜利;“**”时期,林彪及“四人帮”我行我素,导致十年动荡,严重威胁到党的执政根基;改革开放以来,周永康、薄熙来等人践踏法治,破坏党的团结,严重威胁到来之不易的改革开放和依法治国成果。这说明,一旦党内出现成气候的不看齐思想或力量,就会形成党内重大政治隐患,就可能造成执政危机。

在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,是维护中央权威的必然要求。政治学者弗朗西斯·福山强调,现代政治制度由强国家、法治和负责制组成,而强国家的首要构成元素是统一的中央权威。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,无论是“啃硬骨头”还是“涉险滩”,都需要有中央权威。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念等治国理政的新理念、新思想、新战略,然而蓝图再好,也需要执行者去执行。无论是全面小康、中国改革、法治中国,还是绿水青山的政治生态、新的五大发展理念,都需要党的中央和地方委员会合力贯彻执行,始终保持看齐意识,在思想上政治上行动上保持高度一致,不

搞阴奉阳违,不搞“上有政策,下有对策”,甚至是“独立王国”那一套。

在思想上政治上行动上同中央保持高度一致,向党中央看齐,是加强党的自身建设、提高执政能力的客观要求。齐是一种力量的凝聚。齐则有序,齐则有力,齐则有效,“人心齐,泰山移”说的就是这个道理。由于观察事物和认识问题的角度不同、方式差异,人们对同一事物或问题可能会产生不同的看法。因此,思想不一致、步伐不整齐是常有的,是一种普遍现象。我们党有8700多万党员,在一个幅员辽阔、世界上人口最多的发展中大国执政,党员队伍如果不形成统一思想,党就会成为一盘散沙,就可能面临执政的危机。习近平多次强调,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、统一步调一致前进。党的地方委员会只有不断在思想上政治上行动上向党中央看齐,与党中央保持高度一致,才能加强自身建设,提高自身的执政能力和水平,才能切实维护党的集中统一,保持队伍的团结一致和政令畅通,形成全党上下齐心聚力、奋发进取的强大力量。

在立场态度上向中央看齐,与中央保持高度一致。地方党委一定要深刻学习领悟习近平总书记系列重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的科学判断和部署要求上来,始终与党中央同心同向、同频共振。必须清醒认识到全面从严治党是由我们党所处的历史方位、肩负的历史使命、面临的风险挑战所决定的,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强向中央看齐的思想行动自觉,在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。加强自我检视,不断校正坐标,确保执行中央部署坚决有力,把握工作标准不偏不倚。地方党委必须强化思想定力、战略定力,摒除一切私心杂念,排除各种杂音干扰,毫不动摇与中央保持步调一致,不断开创全面从严治党新局面。

坚决在思想上纯洁党性同党中央保持高度一致。党的地方委员会一定要坚持理论学习,在思想上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。在具体工作实践中自觉锤炼党性,在实际行动中践行“三严三实”的具体要求,要把“严”与“实”落实到政治信仰和方向上,对党忠诚,不掺私心杂念。要牢固树立为人民服务的意识,时刻不忘自己应尽的责任和义务,切实为人民谋福利,增进人民福祉。党的地方委员会只有在思想上加固了,在思想上向中央看齐,与中央保持高度一致,才能不受歪风邪气的诱惑和腐蚀。

坚决在政治上与中央保持高度一致。地方党委要遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持正确的政治方向,坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念,并为这种理性信念矢志不渝奋

斗,无论遇到什么困难和挫折都不动摇和背离理想信念;要有全心全意为人民服务的公仆情怀,心中时刻装着国家和人民,自觉为党的事业和人民的幸福鞠躬尽瘁、死而后已;必须对党忠诚,知行合一,言行一致,表里如一,政治品质优秀,道德情操高尚,脱离一切低级趣味。总之,这些要求的核心,就是要做政治上的明白人,政治能力要强、思想定力、道德定力要特别过硬,经得起大风大浪考验。政治上的坚定源于理论上的清醒。要自觉加强理论学习,掌握马克思主义立场、观点、方法,同时要用各种科学知识把自己更好的武装起来,增强政治敏锐性和政治鉴别力。

坚决在行动上求真务实与党中央保持高度一致。全面从严治党是具体的、不是抽象的。地方党委与党中央保持高度一致,不仅要在认识上校准、在责任上担当,更要在行动上落小落细落实,将全面从严治党要求及党中央的各项决策部署体现在具体工作中,贯穿到管党治党的日常事务中。地方党委要坚持贯彻落实中央决策部署和创造性开展工作相结合。地方党委必须严守政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央决策部署,贯彻执行不但要迅速,而且要很有力,坚决排除“梗阻”,防止上下不贯通,确保中央决策落地生根、开花结果。坚决维护党中央权威,绝不允许搞上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止。党的地方委员会的各级组织和党员干部不能心理打着个人的“小九九”,而要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”和在落实中央决策上打折扣搞变通。同时,要克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求无过”消极心态,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,结合本地区实际创造性开展工作,努力探索符合发展规律、切合地方实际、体现群众意愿的改革发展路子。

党的地方委员会必须要有很强的看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,有过硬的思想定力、战略定力、道德定力,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威不动摇。维护中央权威,要求党的各级组织和党员领导干部开展任何工作和在制定各方面的决策部署时都要以贯彻中央精神为前提,把所分管的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定,坚决维护党中央权威。尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上,必须坚决服从中央命令,自觉与党中央步调一致。在这个重大政治原则问题上,地方委员会每个同志态度要非常鲜明,立场要非常坚定,行动要非常自觉,任何时候、任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。

(本章完)

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