秦铠来到总督衙门的大堂，这可是乔老爷上轿头一回，他这个总督历来都是在旁边的会客厅了和手下商量事情的，不过，现在的情况可不是他一个人在马尾船政里闹腾的年代，也不是上头压着个刘坤一的时代，他纯一个光杆巡抚时候。
踩着法国人尸体，用法国战舰堆积起来的军功走到了现在的位置，两广之地，无论是哪个官员，那可都需要仔细看好这位南洋大臣、总督大人的脸色才行！
不过，对于秦铠来说，这却也是最头痛的一个问题，也是必须要立刻进行处理的问题，自己要掌控整个广东，无疑要建立属于自己的官员体系，南洋系统内短短三年多点时间，确实培养了大批的人才，不过主要还是集中在工业、技术、军队方面，这写可都是他安身立命的玩意，不可能容得其他势力插手。
而在官员方面的配置，那可以糟糕多了，一年前才开始有年轻人进入衙门里跟着老吏了解政务，而最大的成绩，则是在于章奎在海防的试验以及雷州知府陈保同对自己的投靠，不过现在真正能用得上、放心用的官员，可谓是远远不足。
不过另外一点，也是让这位有着500年后是记忆的秦总督汗颜的是，这时代的官员队伍远不如自己那时代的庞大!后世评价政府机构最常见的就是机构重叠、机构庞大、机构臃肿、人浮于事这些“特点”。
按理说，细化权责、增设分支机构，应该是能提高办事效率，得到百姓满意，但事实上办事拖拉、互相推诿、互不负责、这又是一大的特点。他不禁想起后世的一则笑话，有小贩设摊造成垃圾成堆，在处理中，却能牵扯出环卫、城建、交通、城管等一些列部门，而每个部门都会列举一系列的道理，说名字自己不可能处理这点p大的事情。
而对于现在的秦铠来说，广东现在有14个府、80多个县，算足了每个县有县令、县丞、主簿和不入流的典史，那也就是4个官而已，而事实上权责最大的自然是这个7品的县令，而十四个府，每府不过有知府、通判、教授、吏目、大使若干，一个府有品阶的官员也不足10人而已。
官员最多的，反倒是广州府，孙复详细统计过，广州布政司、按察司、盐运司有五品以上官员二十余人，此外五品以下到九品的官吏也有近50多人，所以整个广州原本的官吏体系，大大小小有品阶的，一共有近600人，这当然是满打满算的数字。
事实上，除了一等县会设置4个官员外，普通的小县很多只有2个、甚至于就一个县令，不过另外一个要考虑的重要因素，那就是衙门里的胥吏，衙门里的老爷，那历来没有亲历亲为的做法，反倒是胥吏才是处理政务的主力。
事实上，秦铠不是没有考虑过全部换上自己的人马，不过一是根本没那么些能担得起这些地方政务的人手，二是根本不可能那么做，要把两广的权力快速抓在手里，除非进行一场把暴力革命，否则是不现实的事情，而今天秦总督召集这些官员来，无疑就是他的一步重要棋子。
坐在公案后面的秦铠，现在心情确实不错，作为两广军政的一把手，现在广东水师、陆师提督尽入其手，而广东所辖的七镇总兵中，周瑞东已经拿下了其中四镇的指挥权，这也难怪，粤军的精锐在越北战事中几乎覆灭，剩下的一部也都大多被收编。
面对没兵的几路总兵，秦铠自然也是雷厉风行的很，对于这些总兵官训练和作战不利自然是毫不客气出手，不过考虑到湘军系的面子关系，秦总督也没想过要搞一场大规模的政治运动，明升暗降一番之后，几位总兵官都成了陆师挂名的副提督。
不过也就是在广州府打酱油的角色，这薪酬、养廉金自然都是多了不少，总督大人还非常答应了，每年额外有一笔优待费，当然，这是仅限于自动认输、肯于合作的总兵官！
比如那个罗定总兵潘德，也算是湘军出身的大将，当年是刘坤一手下的亲卫出身，仗着这关系，虽然对这位新任的秦总督表面上不敢怠慢，不过对于新任的总兵吴奎带来的南洋系消息，却是完全置之不理，更是把吴奎给臭骂了一顿，说他吃里扒外。
不过，这一切早就在负责此事的情报司主官欧阳庆的意料，这位潘总兵晚上睡了那个小妾，他都派人去查过，何况这位的臭脾气呢？他早就打听的一清二楚，吴奎好心去给这位蛮子潘德找个好出路，结果碰了一鼻子灰，他在越北的经历，早让他铁了心傍上了秦总督。
回来找欧阳庆一说，欧阳庆也不多说，只让他看好戏，接着去说服另外些个总兵！结果，第二天潘德就发现了一些异样，自己两个亲信竟然不辞而别，他让人去找了好几天也没消息，这位潘总兵脑子也不灵活，也没多想就过去了。
结果没了几日，老上司刘坤一一封急电才把他给惊醒，两广总督府竟然递了一份公文给刘坤一，把潘总兵的丑事上纲上线的给彻底抖了出来……
到现在都十六七年没战事了，最多的也就是围剿几个土匪，而大清兵制这当总兵的不吃几百个空额，那还真就没了余钱，这也都是明面上的事情，只是这位潘总兵更狠些，他一镇兵马也就两千号人，他足足吃了1000号的空额，现在秦总督把这行为和粤军在越北的败绩联系在一起了！
而且他还私下接揽杂役，然后让手下的士兵去干活，他坐收好处！至于其他敛财之道，对方可是记录的详详细细的，一样没落下……这其实不能怪潘总兵保密工作没做好，有吴奎这个老兵油子在，他有什么花样能做到人不知呢？
潘德看到电报后立时就一激灵，这前因后果立刻就明白了，这份公文若是送到军机衙门，拿自己可是立时夺职待勘的命啊，不过送到老上司刘坤一那里……他立刻让自家兄弟带着这些年积攒的一半家产跑到江宁府来见刘坤一，看在这知情知趣的面子上，刘坤一算是跟秦铠打了个马虎，找了个由头让调了潘德到两江地界上去混了。
榜样的力量是无穷的，很显然潘德做了个好榜样，这让吴奎后面的说服工作进展十分顺利，所以，今天总督府的大堂上除了南洋系的核心军官外，并没有任何其他高级军官的出现，一切显然都已掌控之中。
而今天能够到现场来的，都是四品以上的官员，而非南洋系的官员刚到的时候都不自觉三三两两聚在一起，对于今天总督大人让各府官员都来广州议事，显然他们中绝大多数都不知道所为何事……这种规模的议事，这些知府可都是第一回经历。
议事开始后，秦铠立刻宣布了一些列政策，首当其冲的就是关乎督抚财政的厘金大业，不过出人意料的是，秦总督并非是要增加厘金，而是要降低厘金，在广东境内统一厘金额度为2厘，而原来这个数字是5厘。而且厘金一旦征收后，立刻开具凭证，凭此凭证通行广州各府都不得再次征收厘金。
这个新政一出，广州府的官员倒是一点没有什么意外，这厘金就是总督大人的银子，他们能拿到的只是一点点的养廉银贴额，所以并没有什么反响！而各府的知府那边，这厘金的征收可是各府的一块肥差，虽然这银子万万是不敢卡下来了的，不过总督府每年按照各府收取厘金多少可给了一笔不小的回贴。
没想到现在换了位总督，天下还有这种不要钱的主？！这厘金从1厘升到5厘，这其中故事足够讲上几天几夜，每次都要借着各种各样的由头，才好涨厘金，没想到这位总督大人可好，二话不说，直接来个腰斩还多。
这厘金率降了，而且各府还不得重复征收，各府征收的银子自然要大大降低，这可是少了不小的一块银子啊！好在广州十四府的知府大人还都不是捐官儿出身，要靠着这位置把银子博回来，雷州、连州、韶州、南雄三府倒是正儿八经的读书人出身，其他十府都是湘军出身。
只是……包括在座的广州知府吕希纯、广东按察使司按察使刘允乐、广州盐运使司运使胡义秉这些大员，都根本没搞明白，这位秦总督为什么要跟自己的钱袋子过不去，这各省督抚可都是把这厘金当成法宝似的看着。这中国的事情，没有银子，那是万万办不成的！
果然，秦铠话音刚落，下面就已经有人拱手发问了，是右排各府知府之中的一个三十多岁年纪、中等个头白面短须的男子，“大人，下官所辖韶州府多有水患，往年都靠刘总督拨给银子征发夫役，若是厘金降了，不知道这笔银子还能否按时拨给呢？”
一听这话，秦铠直觉，这厮是个刺头，这家伙秦铠倒是不认识，他这个总督，这大半年几乎就没干过广州的正事，还是孙复凑过来悄悄告诉他，这是韶州知府李品，光绪元年殿试探花郎！
小李探花……秦铠当时就给雷了一下，再看看这厮，完全不像是玩飞刀的模样嘛！心底嘿嘿一笑，看来咱地盘还是藏龙卧虎的嘛，随随便便开个小会就能冒出个探花郎来，不过这厮拼了命要银子，莫非是贪污成瘾了？以他的想法，能忙于实务的四品大员可不多！
“李知府，不知道往年刘大人拨付给你多少银两，你又是如何开支的，为何这水患经年治理，却还年年有事？”秦总督这可不是盖的，当下发炮如雨，连续提出了几个问题。
你这厮问我要银子，这银子可是咱辛辛苦苦挣来的，虽然说造福一方那也是善举，但是好钢要用在刃上，自己这根基还不稳呢，自己的工业体系才不过刚刚起步，这每个铜板，都要掰成几瓣使唤呢！
“大人，这银子自然是用在该用的地方了，北江横贯韶州府，更有泷水、清化江、湟水、宣溪等支流江水注入，加上广东多雨，这些年下官虽然勤于治理，却收效甚微，只能保得一时平安，却无长治久安之法！”
这厮……还真是大言不惭啊，秦铠虽然不是老官场，可也没见过这么自吹自擂的人物，惊的下巴都掉地上了，一时间还真没什么说辞，好镇镇这厮！
旁边的孙复倒是非常及时的凑了上来，小声说道：“烈风，这李品所言，虽然有些刺耳，不过差不多是事实，这北江的水患，也就这几年的治理略有成效！”
秦铠有些错愕的点点头，这李品看起来确实有些料啊，不过咱是谁，你有才不是，咱这几百年的积淀，岂是你一个小李探花能抗得住的？今天不显露两手，还真收不了这些人物了！想到这里，他嘿嘿一笑，招收把小李探花知府叫道面前，低声说道：“李知府，你所说的本官也信你，这银子我却不能再拨给你了……”
“大人，这是为何？这治水之事乃是国之大计，怎可轻视！”这下换成李探花一脸错愕，显然很意外这位秦总督的表态，这不是蛮不讲理嘛！
现在两广之地，这位秦总督的英名可是如雷贯耳，他今天有如此做派，多少还是有些试探之意，想看看这位平日里根本不怎么露面的秦总督到底有些个什么能耐？常于军务，未必常于政务，他这人历来就是如此倨傲，若非自家后台硬，而且确实在地方上做出了不少政绩，以他的年纪也很难做上这四品的知府位置。
“不为什么！只因为你治理水患不力嘛！”秦铠笑嘻嘻的看了看这位的表情，要的就是这效果，咱就不跟你讲道理，刚才被这厮给雷了一下，现在自然要原样奉还，他一招手把宋云泽叫过来，低声吩咐了两句，很快一副广东的大地图就给摆在了桌案之上。
“……”李探花首先就被这幅地图给雷的不轻，这地图的精准自己绝对未曾见过！
这可是秦铠根据后世地图自绘后，在依据这时代的地理位置进行修缮的，绝对是少有的高品质地图，横贯韶州府的北江，先后又有七八条不小的支流纵贯入内，每逢雨季，自然水汛紧急。
“李知府，怎么啦？”秦铠哈哈一笑，这厮还真是个做事的人，能被地图雷住，那要真心做过实事，才会明白一份地图对于治理地方上的重要性，了解自己府县内的地貌地况、河道山川，无疑是开发治理地方的基础。
“这地图……”
“我自己画的？喜欢的话，回头我让人复制一份送给你！”拿着白纸当宝贝送，这等好事秦铠立刻干了，让这厮先欠自己一个人情再说。
没想到总督大人如此通情达理，李品也是喜出望外，他治理北江水患，说实话深受没有地图的困惑，对整个河道的了解，都是派出无数批人手进行调查后才得到的信息，而总督大人这幅地图上竟然一般无二，这确实是雷死人的事情，这位秦总督可没看他来北江混过……
“那多谢大人了！”被秦铠的地图镇了一下之后，这位李探花的态度明显好转了不少，不过对于这位秦总督贬低自己的政绩依旧颇为不满，“不知道大人可有什么治理水患的良策？”
秦铠拿出自己爱用的铅笔，在北江上游一个位置轻轻的一划，“李知府，这里叫飞来峡吧，两岸都是群山，上游水位落差很大，进入峡谷后水流渐缓，而且这一代据我所知采石方便……”
李品看着那划在北江上的横线愣了好一会儿，听到秦铠说到采石，方才恍然大悟，原来这位秦大人要把北江拦腰截断！这北江河道并不算宽，东西宽阔之处不过三四里，狭窄之处甚至只有不到两里，而飞来峡显然是关键所在。
这里截留大河后，继续的河水依靠山体就能很好的完成积蓄，而不会造成大面积的溢水和倒灌，而这大坝的作用，虽然秦铠没有细说，李品稍一思量也明白了一些，毕竟涝时蓄水这个功能很容易想到。
想到这里，李品也是大为折服，虽然这大坝如何造，他一无所知，但是能一见面就告诉自己这么完美治理方案、筑坝地点，很显然，这位秦总督显然早有考虑，这份能耐远远出乎自己的意料，这由不得他不折服！
他拱拱手，原先的倨傲态度早已无影无踪，已经换上一副恭敬的表情，“大人，下官受教了，容我仔细思量后再来请教大人！”
秦铠暗笑，自己还没发挥完呢，哪能让你就溜，“李知府，你可知这水坝之功有三，一是涝时蓄水，二是旱时救灾，第三个好处更是惊人，那是日后造福四方的大好处，你日后就会明白……”。
这下子李探花彻底给镇的内外皆惊了，这一个大坝非但解决了水患，而且还能控制旱情，甚至还有更为巨大的好处，总督大人都没说，显然是自己不知道的玩意……外面盛传的，秦总督经天纬地的大能耐原来竟然是真的……这让他心中忽的激动起来！