议事厅里，叶开一个人坐在座位上，脑中还在思考着刚才那个问题，随手翻了翻禁卫军的账簿，眉梢不知不觉得皱了起来。
账簿上越来越缩水的余额，不得不引起叶开的重视，这几个月高强度的实弹训练，军费是飞速暴涨，每一发打出去的炮弹可都是白花花的银子。
这还不算，考虑到枪械的磨损和零件替换这些后续问题，仅仅保养也是一笔不小的费用，况且，禁卫军的枪支炮械都是清一色的德国原装进口，虽然性能上达到了和世界一流军队等同的位置，但同时意味着这些娇贵的武器坏一支就少一支。
除此之外，还有一个更深层次的问题困扰着叶开，这些成批量的武器看起来是源源不断，列强们表面上也十分乐意提供，毕竟赚钱的事谁会拒绝，但是如果眼光稍放长远一些，就会得出一个不容忽视的结论，这些高性能的武器弹药，一旦到了战时必定受制于人，既然是和清廷关系相对不错的德国，彼此之间也是有着盘根错节的利益纠葛。
为了解决这个问题，叶开曾经想过自造枪械，建立兵工厂，借此来统一清末混乱的枪械口径标准，同时也适当降低一下生产成本，不过这个想法很快就被放弃了。
不单是技术上不过关，和世界最一流的步枪有较大的差距，最重要的是叶开手中根本没有多余的资金，进行技术攻关或者扩大生产，就拿江南制造总局的例子来说，曾经花了大力气去仿制最初版本的马克沁机枪，不过仿制来仿制去，投入巨额资金打了水票儿不说，最后就生产出了三十台废渣。
在武器装备越来越精密的时代，钢铁，电力，煤炭，还有高精端的机械加工工艺，弹药化学配制技术，这些东西都是缺一不可，远不是几十年前，黑火药时代造一把鸟枪短铳那么简单，支撑这一切是强大而完整的工业体系。
对叶开来说，建立这套完整的体系所必须的时间与金钱，他是两样都缺。
叶开有些垂头丧气的挠了挠头，在实际问题面前，自己曾经那点小心思还是太幼稚，都怪当年yy小说看的太多，想当然的以为自己能够用后世的脑瓜改变一切，还抱有这样的想法的人就应该去磨几个小时的机床，这样他们才会知道一套完整工业链条是用时间和满手的血泡耗出来的。
当然，捷径也不是没有，钱！用不计成本的钱狠狠地砸在里面，再一个就是派出海量的间谍到各国窃取机密，前提是不被抓到酿成外交争端，这个糟点子也就说说而已。
虽说是这样，叶开还会不愿意就此放弃，他历来奉行实用主义，有总比没有好，做总比不做好，不能一步到位那就一点一点的做，积少成多嘛。
最后，他把目光落在1904式毛瑟步枪，也就是现在禁卫军的制式装备，如果能够仿制成功，那无疑将有更重要的现实意义。
这种6.8mm口径的毛瑟步枪，清廷曾经部分引进，然后就被送到军械局进行仿制，据说后来是大获成功，这一事件一度在报纸上大肆宣传，但以清末军工系统的尿性，叶开也只能呵呵一笑。
仿制品的外形和原装是差不多，粗略一看还以为是正品，但一提到可靠性那就有天壤之别。
作为一把杀人的武器，可靠性才是一把步枪的生命，如果告诉你肩上抗的不是枪，而是一挂随时会哑火炸膛的炮仗，有谁会不要命了来当兵？老ak之所以能畅销几十年不衰，不是比16仔儿射的远，打得准，关键就是可靠性高的惊人，从沙子堆里刨出来还能照打不误，这样的枪械还不叫变态。
所以从这个角度上谈，叶开必须推倒重来，从干瘪瘪的军费条里挤出银子，投入到仿制枪支的无底洞里。
“禀告良统制，哈总参，蒋统制到了。”
一声响亮的报告声打断了叶开的思索，抬起头来，看到了应约赶来的哈汉章蒋雁行两人，这下禁军系的三驾马车终于又齐聚了。
“良弼啊，你总算回来了。”
使了使眼色，把周围的人遣退后，哈汉章爽朗的笑道，直呼其名。
“良老弟”蒋雁行紧随其后，一脸笑意，算起来两人也有十几天没见了。
“雁行兄，汉章，军营里有你们在，我就是不来，怕是也出不了什么问题啊。”叶开站起身来，也跟着笑道。
“怎么样，家里弟妹还好吧？”相比于叶开这家离得这么近，又拖家带口的，他们两个倒轻松许多。
“都好”点点头，叶开回应道，紧接着赶紧指了指面前的桌子，“雁行，汉章，你们坐。”
“今天把你们叫来，是有重要的事商量。”看着坐下之后的蒋哈二人，叶开直接道明了他的目的。
虽说三人之间是同学关系，私底下又称兄道弟，不过叶开毕竟是禁卫军的训练大臣，跟摄政王的关系更不可忽视，所以当他们听到叶开有事找他们商议时，马上正襟危坐，打起了精神。
“什么事？”
“你们先看看账目吧”进入正题之前，叶开把刚才的账簿甩给了他们。
蒋雁行，哈汉章将信将疑的接过了账簿，起初还有些不明所以，但是当他们的目光缓缓触及到那几行不断飘绿的数字时，脸色不由的凝重了下来。
军费的问题主要是军需处的人在管理，他们二人主抓训练，平日里对这个问题也极少关注，所以当他们看见不断缩水的资金总额时，才充分意识到到问题的严重性。
“这军费怎么就剩这一点了？”哈汉章还是那副直肠子，直接把这个问题抛了出来。
叶开没有回答，他把目光缓缓转向了蒋雁行，后者的眼神也是有些疑惑。
“从军费上看，我们的确不容乐观。”蒋雁行叹了一口气。
“嗯，确实是这样，”瞧着两人都表态完了，才轮到叶开说话，“下一批军费批下来还有些日子，为了使练兵计划按部就班，我考虑开源节流。”
“开源节流？怎么开源节流？”哈汉章的疑惑都写在脸上。
“别急汉章，听我说，我们的军费大多用在训练上，仅每日的弹药耗损就近万两，三个月下来，也有个四五十万两，这笔开销可不少啊。”
听到这个数字时，哈汉章和蒋雁行心里不自觉的颤了颤，后者是从新军中转任过来，整个北洋军也用不了这么多啊，心说可都是你的决定，要是省着点用，军费也不至于马上就捉襟见肘。
叶开当然不是心疼这些钱，只要用在正地方上，他向来不计血本。
叶开接着刚才的问题解释道：“开源的措施就是在军营旁边筹建兵工厂，最主要任务是仿制子弹，供禁卫军使用，这样以来，我们就不用花大价钱从洋人手中购置，另外，如果有资金盈余，我们还可以自行仿制枪械。”
引进弹药的生产线，无论是技术上还是成本上，相对于整枪都容易得多，排除了运费的加成，价格应该能低廉不少。
“良老弟，建立兵工厂得花多少银子？”蒋雁行听完叶开的话后，问道。
“地方，原料都是现成的，剩下的主要是购置机械设备，差不多几万两。”叶开给出了他的答案。
如果实施顺利，叶开的这套开源计划是最合算的，不仅带来了源源不断的弹药，同时也在这个过程中，提高了技术熟练度，为将来的仿制枪支打下了必要的基础。
“那这样倒是个好办法。”蒋雁行哈汉章想了想，纷纷点头，方法是个好方法，但仔细想想似乎有点问题，不过不等他们提出，叶开就接着说道。
“当然了，这开源之法终究是远水，解不了眼下禁卫军的近渴，等兵工厂建好了，怕整个禁卫军都断饷好几月了。”
抬起头来，叶开目光直直的冲着两人，一脸认真的说道：“所以，关键是节流二字。”
节流？听见这两个字，蒋雁行和哈汉章两人都不由抖了抖眉毛，节流就是削减开支，照这意思，莫非禁卫军的训练强度要降下了，不过以叶开的性格，怕也是不可能吧...
疑惑的看着叶开，他们不再胡思乱想，安心等待着他的回答。