庄园经济是不是代表着这个时代的先进生产力？在刘琮看来，是，也不是。
世家大族是不是一定会成为集权制度的障碍和阻力？在刘琮看来，同样是，也同样不全是。
在战乱频仍的地区，庄园不仅仅是生产物资之地，更是防御外敌之所，坞堡坚固，部曲过万的世家大族，可以很好的保护托庇其中的佃客荫户。通过他们的合理组织，又能最大化的利用人力优势，进行各种生产劳动，从而获得较高的收成。所以从某种程度上而言，的确代表了这个时代的先进生产力。
但是荆、扬、交三州相比北方气候温暖，水系众多，适宜耕种的良田更多。后世所言“湖广熟，天下足”指的正是荆州，而“苏湖熟，天下足”又正是扬州。刘琮知道之所以目前自耕农的处境看起来不如给大族当佃户，主因在于这场天灾，次要原因才是耕种水平落后，水利设施不够完善等等。随着铁质农具的推广和普及，北方流民带来的先进的农耕技术，用不了多久，自耕农经济就会成型并且逐步发展，直至完善起来。
刘琮为何要逆流而动？难道天生和世家大族有仇？非也！他这么做，也有自己不得已的苦衷。
虽然出身于世纪大族，但刘琮要的却是集权而非与世家大族分权。他很清楚，经济基础决定上层建筑，放之当下，庄园经济便是世家大族的基础。占山固泽，良田万顷，坞堡高耸武备充足，关上门就是个自给自足的小社会小王国，这样的世家大族刘琮能放心吗？就算刘琮放心，这种世家大族发展到一定阶段，会甘于在集权统治之下？或者就不想起而代之？
就拿曹魏来说，在某种意义上，曹操是当时两汉魏晋南北朝少有的打破高门大族垄断的人，然而最终却被世家豪族的代表司马氏所篡，就很能说明问题了。强势如曹操，他活着的时候固然可以“唯才是举”，通过这样的方式打破高门大族对政治的垄断。但他死后呢？曹丕不也得接受陈群所提出的九品中正制，以妥协换取了代汉的成功，把选拔官员的权力还给了士族集团。若非如此，曹丕也不会最终被架空，皇权成为了象征而已。
不过世家大族也并非一定会是集权制度的障碍和阻力。关键是如何将他们的利益，与集权的利益相结合，使得他们心甘情愿的给自己挖掘坟墓。
当然这种手段，必须是温和的，过程肯定是漫长的。好在刘琮认为自己还有足够的时间，来完成所设想的蓝图。他所推行的新政，从方方面面组成了一张大网，户籍制度也好，军队制度也罢，甚至农业方面向自耕农的倾斜支持，都是为了这个最终的目的。敢于反抗的被血腥镇压，合作顺从的给予相应回报，南阳新政的成功多半来自于此。
分化使其不能凝聚起来与自己对抗，拉拢则在增强了自己的实力同时，更加削弱了可能存在的敌对势力。对于世家大族的警惕和防范，刘琮几乎有种本能的敏感。通过攻伐江东，荆州世家大族在短期内成功的与刘琮融为一体，不仅仅刘琮在攻取江东中获益，世家大族如文、黄、庞等哪个又未曾从中收益呢？
如今逃户多投奔到高门大族，以人身自由为代价，希望免除赋税和徭役，对于刘琮来说，这是在挖自己的墙脚。
这种情况为何一直迟迟没有上报？刘琮对此心知肚明。开玩笑，若不是杜袭、裴潜等流民系的官员发现之后进行调查，难道指望蒯越他们主动承认吗？
对于脱籍弃田的逃户，主管司法的司马芝建议大索追拿，并对容留荫户之大族处于重罚。
刘琮没打算这么办，如若按照司马芝这种处理方式，很容易造成矛盾激化，这是刘琮目前所竭力避免的。现在他要将内部拧成一股绳，就不能用如此明显的打击方式来对付世家大族。
不过刘琮也不打算就这么听之任之。否则户籍制度很快就将变成一纸空文，大伙儿最终回到以前的老路上。
连续与蒯越、杜袭、裴潜等人商议之后，没过多久刘琮便颁发了几道政令。
表面看起来这几道政令大多与脱籍弃田风潮无关，但细细思之，却又息息相关。
政令发布之后，许多人便坐不住了。
“咳咳，汝等本是吾家荫户，因水灾过后生计无着，吾不忍见汝等饥饿哀号，故暂时收留。可如今到底与从前不同，法令即下，吾等都须遵从。”江陵城外某处大庄园内，一个身材矮小但气势很足的中年汉子对阶下众人说道：“汝等还是各自归家，操持生计去吧……”
台阶下站立着的数十个人面面相觑，其中一人叹道：“俺们如今都是逃户，官府知晓，岂能容俺等？还请望在俺等勤快份上，再收留俺等一次！”
“是啊，俺们就这么回去，那官府能给俺们好果子吃吗？”这些人听了，都出言附和，苦苦哀求。
那中年汉子乃是这家家主，见众人不肯离去，皱眉道：“汝等不知，官府并未追究汝等，快快归家，各自去罢！”说完，转身便回了堂上。阶下众人无可奈何，只得收拾一番，忐忑不安的回去。
待众人走后，这家主人才在榻上长叹道：“不走？不走汝等的赋税徭役全都落在吾家，凭空多出这些谁人吃得消？哎，不是吾无情不愿收留汝等，实在是养活不起啊！”
“这官府也太不讲道理了！”主人的兄弟在一旁愤愤不平：“他们的田亩又不曾归入咱们家，凭什么要把他们的赋税徭役应在咱们头上？”
主人冷哼一声：“讲道理？大将军若是跟咱们讲道理，那才可怕呢。”
他那兄弟愣怔片刻，想起传闻中刘琮在南阳做过的某些事情，不由打了个寒战，低声道：“罢了，不过是些佃户，反正咱们家的人手也足用了，多了他们若是没多田亩，反倒不好。”
“正因如此，如今让他们自行归家，咱们也免得惹上麻烦。”主人叹道，沉吟片刻后，又道：“三弟如今也是军中都尉了，咱们家里以后少不了还要依仗他，所以今后惹麻烦的事，还是少些为好，免得耽误了三弟在军中的前程……”