冲转念一想，秦王就算心中不悦，也不可能在眼下发己就有时间化解，这事就不急了，不愿再在这个问题上纠缠，接着往下说道：“王上，周冲以为真正的一统，不仅仅是疆域上的一统，而是要让天下人都认同华夏，都认同大秦，要让天下百姓以做为华夏人而自豪，做为大秦子民而自豪。”
内史腾是纯粹的将军，对于政治上的事务理解力有限，有点迷糊道：“周先生，你这话什么意思？难道天下一统了，百姓就不是华夏人了？就不是大秦人了？你说话咋就这么绕，绕得我都整不明白了。”
周冲微微一笑，欲待解释，秦王已经表态了，双手互击一下，赞道：“周先生这话可是说到寡人心里去了，寡人也是这样认为。大秦拥有的天下是何等之大，韩赵燕魏齐楚原六国之尽为大秦所有不说，还有北方的河套之，南方的百越，都是大秦的。这些方各自为政，有的数百年，有的已经上千年，甚至更长，各有各的文字语言风俗，这是大秦统一路上的大障碍，必须扫除。
“寡人以为，征服疆土仅仅是统一大业的第一步，接下来应该采取措施，扫除这些障碍，让天下有统一的文字，有统一的语言，有统一的风俗。若是做不到这一点，时间一长，这些方难保不出事，因为他们有共同的东西，所以寡人坚决不能允许这些障碍存在。”
秦王的话概括为一句话就是：让整个华夏拥有共同的文明！共同的文明，这才是华夏历经数千年而不衰的真正原因。在华夏历史上，中国经历过两次大分裂时期，一次是南北朝。另一次是五代十国。
南北朝分裂长达几个世纪，历经战乱，最终还是统一了，原因就在于华夏拥有共同文明，我们都认可华夏文化。可以假设，若是没有华夏文明，那么华夏的统一会更曲折，而始作俑者是秦始皇也！
正是秦始皇采取了一系列有利于统一的措施，把所有华夏百姓紧紧联系在一起，无论经历多少风雨。华夏始终是华夏，虽有分裂、虽有战乱，最终还是会走在一起。
对于秦王之言，周冲是大为赞赏，击掌赞道：“王上深谋远虑，周冲钦佩！”这是一个深知统一措施巨大影响的后来人的心声，说得特别诚恳。秦王点头道：“能得周先生如此赞同，看来寡人是对的。”
可以这样说，统一大业的完成是秦始皇一手推动的，那些统一措施更是秦始皇的杰作，在当时反对的声浪很大，包括尉缭也持反对意见，历史重来，尉缭也没有与历史不同，仍是心存顾忌。道：“请问王上，这事要如何做呢？”
他不言赞成与否，而是问方法，明里看是在问计。实质上是因为他还没有认识到真正大一统是一个什么样的局面。
韩非，李斯，王翦他们也不可能一时就能明了统一措施的深远影响，也如尉缭一般心思，道：“是呀，还请王上示下。”
“这事不要问寡人，要问周先生。”秦王看着周冲，道：“周先生胸有成竹，还请周先生细说。“
周冲本想趁此机会提出废分封，立郡县。但一看情势不对，一向与秦王暗合的尉缭都不与秦王同心，更别说功利之心极重的李斯。说不定当场就会反对，因为废掉分封的话，他就不可能封侯了。历史上李斯著名的《谏分封书》那是经历过一番曲折才写出来，他现在还是想弄一块方去当土皇帝。
至于韩非，因为在统一之前死掉，他的态度难以明了，依周冲观察，赞成的可能性还不大。周冲要是现在提出的话肯定是添乱，好的办法还需要好的时机，要不然的话很可能给废弃掉。废分封立郡县是整个秦始皇统一举措的核心，若是给废了，说不定中国的历史会走向另一个方向，是以周冲格外谨慎，没有万全把握不能放出来。
主意一定，周冲避重就轻道：“王上，周冲以为大秦文字应该推行天下，让天下都使用大秦的文字。”
果如周冲所料，这一提议没有人反对，李斯马上就道：“王上，臣等造的字已经差不多了，再过一阵子，就可以推行天下了。”在就确定造字，李斯负责，韩非和赵高参与。
“好，如此甚好！”秦王很是赞成。
周冲知道现在的文字就是秦朝文延续和发展，总体说来古代的文字远不如后世广泛、没有后的深度，便于使用，心念一动，请命道：“王上，周冲不才，想向王上讨一差使。”
在秦王的记忆中，周冲就没有主动伸手要过什么东西，很是感兴趣道：“请问周先生要什么样的差使？”
周冲直言道：“王上，周冲读过一点书，对文字精通谈不上，有一点了解，想为造字出一点力，还请王上恩准。”
要想搞艺术，成书法家，那么繁体字是很好的选择，因为繁体字比简体字好看。但若单从时效性来看，还是要推简体字，比如说体字，简体就是“体”，简体却是“體”，笔划多了好多，写起来实在是费时间。若是把简体字带入秦朝，在交流上可以节省很多精力，时效性大为提高，这就是周冲的想法。
秦王哪里知道周冲的用意，但他知道周冲这人不同凡响，他主动请缨，必是有十足的把握，很是高兴道：“如此甚好。”
李斯向周冲施礼，道：“不到之处，还请周先生指教。”
周冲谦道：“李大人言重了，能与李大人一道参与华夏盛事，周冲激动难已。”
文字是一个民族文明的结晶，可以恒久流传，让无数人受益。能参与这一事件，周冲当然激动，他激动不是与李斯共事，是后人会说周冲造字，而不是仓造字。