皇权时代的内阁又偏又小，完全是君权的附属，那个位于宫墙一侧的小院子，奕-劻自然是看不上眼，他组阁后的第一件事，就是把内阁搬到文华殿来，再加上他划定的限制区，新内阁的所在地，足足占据了紫禁城前朝区域的四分之一。
如今的内阁再也不能用寒酸形容了，加装了电话线，电报线，水管，避雷针之后，古老的殿阁焕然一新，门口的机要人员进进出出，如今的盛况，远非当年那个可有可无的附属品可比，同时，也不是载沣的崇德殿能媲美的，自从后者宣布交出大权后，那里就再也不上朝了。
望着修葺一新的大殿，奕-劻心底却高兴不起来，有句话叫盛极而哀，眼前的这一切会不会是即将破败的先兆？这个问题，连他自己也说不清楚。
深深的担忧来自于外界的声讨，皇族内阁成立之后，举国上下，舆论喋喋不休，此前所有对他的有利的消息，都调转了一百八十度，开炮的开炮，谩骂的谩骂，呈现一边倒的状况，更有甚者，甚至要求他即可下台，由载沣********，但是这是极少数声音。
奕-劻这时才知道，他犯了众怒，一想到自己是靠怎么上台的，他内心就含恨不已，但拉弓没有回头箭，既然他已经把一帮皇族亲贵拉上了自己的贼船，他唯一能够做的，就是不让千疮百孔的破船在浅滩倾覆。
但事与愿违，坏消息，一个接一个到来....
......
今天是内阁的例行会议，所有内阁成员都到场了，二十多个人挤满了一个大屋子，空气有些燥热，不知是不是这个原因，身位会议主席的奕劻却无精打采，他看了看身边的协理大臣徐世昌，以身体不适为由，示意让他主持，自己则全场旁观。
徐世昌人老成精，当然能看出点什么，自从被调回京城，就感觉到这里的政治气氛明显不对经，内阁打一成立，就呈现了风雨飘摇的态势，不光是他，坐下的几个大臣也是心不在焉，一副惴惴有事的样子。
“诸位，今天的天气实在太热，我看有几位大臣已经挨不住了，如果没什么大事要议，诸位就各回各部办理日常公务吧。”
徐世昌一看情况不妙，就顺坡下驴，把趁早结束的话说在前头，心里想着天气热，这样快点完结也好。
半天后，他左右顾了顾，确实也没什么人说话，刚想说一句各位大臣早退吧这样的话，有人发言了。
“徐大人，庆王，本部这里到有一项要紧事要诸位大臣参谋参谋，不过，我看各位大人似乎没有耐心来听的意思，也不知道该不该提出来？”
盛宣怀话里有话，他说完后不少人都朝他投来幽怨的目光，徐世昌皱了皱眉毛，刚抬起的屁股又坐下了。
“哈哈，盛大人说的什么话，内阁就是用来议论国务大事，这有什么能提不能提？”徐世昌道，“有什么要事，盛大人尽管说出来。
“看来是本部多虑了，我要提的是川汉铁路的事，想必各位大臣也都知道，川汉铁路是西太后在时下诏筹组的，初为官办，后来改为官民合办，再后来就成了绅民主办，原本要造4000里铁轨，西起成都，东到汉口，此路一旦建成，川人从此就可以避开天险蜀道，到外地来，此为造福川人之大事，朝廷向来重视。但这条铁路自光绪三十年起建，一直到现在宣统二年，七年时间过去了，该路仅仅建成了不到300里，且大部分路段都粗糙不堪，远远未达通行标准，更有传言，此铁路中的大量官款不翼而飞，按这么下去，此路建成恐怕遥遥无期。”
盛宣怀一口气说完，几十年来，铁路一直是他的一块心病，早在十几年前他就任督办铁路大臣时，就展望外来，曾言欲富强中国，必先广建铁路，所经手的汉阳铁厂绝大部分钢材都供应给了铁轨，可谓是半个铁路专家，但现实情况却令他极为失望，1906年时邮传部就制定了铁路干线建造计划，主张筹集民资，运用民力，也就是在这时全国兴起了一股铁路投资热，然而，命令下达后，现实情况却令人触目惊心，商办的铁路不仅施工缓慢，工程质量也令人心悸，无奈之下盛宣怀甚至这样哀叹，“老朽昏聩，从此以后再不敢言及铁路之事”，特别是这条给予了无限希望的川汉干线，眼下却已经停工好几个月了，马上就会成为史上最大的烂尾工程，消息传来，盛宣怀急得团团转。
“川汉铁路的事我也听说了，那依盛大人的意思....？”这件事，徐世昌有所耳闻，不急不慢地回复道。
“将铁路收归国有，重新改为官办，川汉铁路沿线，大多崇山峻岭，施工难度极大，而开山破石，又需要烈性炸药，眼下国人既没有这样的建造实践，又没有这样的施工专才，无论如何是完不成的，到目前已经白白耗费了上百万两，按我的意思，还是应该按老办法来，让洋人来修铁路，一来洋人建路快，守信用，津浦铁路就是由洋人来督造，几千里路，不到三年，就全线通车了，二来，洋人的铁路经济耐用，所用铁轨可由汉阳铁厂供应，这样不但能少耗费些银子，还能赚回来不少钱财，这也是造福川人的大事。”
站在纯经济的角度，让洋人来建，这是最能解燃眉之急的方法，盛宣怀想得到，别人也能想得到。
“盛大人的意思是要把川汉铁路收归国有？”徐世昌自言自语道，随即目光望向了其他人，“诸位大臣怎么看？”
座下之人开始小声议论，他们都是官僚阶层的佼佼者，自然能够分清这其中的厉害，让洋人来建，省时，省钱，省力，最关键还能就地取材，补贴捉襟见肘的国家财政，与其等着一个特大烂尾工程诞生，倒不如做趁早一笔最划算的买卖。
“盛大人说的收归国有，度支部同意。”载泽附和。
“工商部也同意。”世铎说道。
“理藩部附议...”
其他人都表示赞同，这也是明摆着的答案，最后徐世昌把目光重新集中到了奕-劻的身上，他才是最后的决策者。
“庆王什么意思？”徐世昌低声道。
所有人都在望着他，而奕-劻却始终没有说话，他摩挲着下巴，表情值得玩味。