用了一个晚上的时间，韩冈将之前已经写就的草稿修改了一番，以札子的形式进呈给了赵顼，条陈编修药典，并以厚生司的名义设立医馆，医治在京军民两事。
对于韩冈的申请，赵顼那边自不用说，御笔一挥，便批复给了政事堂。而政事堂也没有耽搁半点，十分顺利地就让韩冈拿到了几位宰辅的签名。
而且赵顼为此还特地责成翰林院的医官们，让他们全数听从太医局和厚生司的调遣。只是以韩冈如今在医学界的声望，基本上每一名御医，都没胆子跟他的吩咐顶着来。
钱乙在翰林医官中算是很大牌了，是天下有名的小儿科名医，一部《小儿药证直决》，乃是如今儿科诊疗的圭臬。六皇子的健康问题，都是由他来日常看护。
但韩冈说是要在医馆中设立小儿科专科门诊，让他选派门下弟子参与，同时，还让他在医馆成立之后，每隔十天就抽出一天来参与医馆的工作，对此钱乙都没有二话就答应了下来，而且还毕恭毕敬地递了帖子请求韩冈接见。
且不说医馆少不了他这个小儿科专家，就是自家儿女日后若是生病，也还要靠他来诊治，没有慢待的道理，韩冈很快地就出面接见了他。
一般来说，能学医的都少不了攻读诗书。不为良相便为良医的说法，也让许多在儒学上无法成就的读书人，转投医术的天地。钱乙这个名字虽然跟那一干没名字只有排行的平民百姓一样，但出现在韩冈面前的这位五十上下的儿科权威，完全就是一名温文有礼的儒者。
钱乙是翰林医官，同时在太医局中也有一份差事。作为下属来拜见韩冈，他的表现比起一干卑躬屈膝的官僚，更让韩冈欣赏。
太医局有教学的任务，其下分为九科，相当于内科的大方脉科，儿科的小方脉科，外科的疮肿兼伤折科，专治风疾的风科，连妇科一起包括在内的产科，看名字就知道其治疗手段和范围的口齿及咽喉科、眼科、针灸科，最后，还有使用祝由术、几近于巫术的金镞及书禁科——这是用符水来医治病人的专科，虽然韩冈对这一科嗤之以鼻，但有些病症，比如心病，用符水往往比针灸药石更管用。
就在去年，朝廷还准备成立第十科——免疫科，但给时任判厚生司的安焘顶回去了。在他看来，免疫学是厚生司的禁脔，如何能让太医局插手进来？此事遂不了了之，但韩冈准备在太医局中成立此科。
太医九科中的每一科，都设有一名教授，下面教着一班弟子。钱乙便是小方脉科的教授。疮肿兼伤折科的教授则是韩冈的旧识雷简——他在西北军中多年，最近才调回来。
基本上，太医局就是一座将教学、研究和医疗融为一体的综合性医学机构。从制度上说，已经有了后世的医学院及其附属医院的雏形。韩冈如今要做的，不过是让其规模更大，更加贴近后世而已。让普通百姓也能享受到皇亲贵戚才能得到的医疗，同时也将御医和他们的学生们的医术水平加以磨炼。
对于韩冈的设想，钱乙没有半分难色，而且是十分的欢迎：“旧岁钱乙尚在郓州时，官宦寒门无分高下，皆医治如一。可自从入了京，上门问诊率为公侯子弟，不见寒门素户。在乡间，医治的多是疑难杂症，但到了京中，则都是头疼脑热。太医局生更是历练不足，多有学医数载，却不辨脉象的。”
韩冈对此很是赞赏：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。天下的学问皆是如此，医术何能例外？光读书不能叫做博学，学医的不多练一练手，如何能出师？”
从钱乙开始，韩冈逐一接见过几名在太医局中有教授职位的翰林医官，向他们交代自己的构想。并根据几位专家的意见，对初期的构想加以修订。
医馆的制度，经过韩冈与医官们多日的交流已经确定得差不多了，而与此同时，医馆的位置和设施，韩冈也都一一安排妥当。他与开封府和枢密院两家商议过，就是将京城中原有的四座疗养院加以改建扩建，由此设立面向所有京城百姓的医馆。
将大体的框架搭建出来，剩下的琐事，当然就不需要韩冈来做了。
厚生司中的吴衍是韩冈的老朋友，也是韩冈的恩人。在厚生司创立时，被韩冈推荐给王珪，在司中做判官，算是司中老人。
两年来，他的官位没有变，远比不上当初同做判官的蔡京在官场上的顺畅。不过也让他能够顺利地扎根在厚生司中。韩冈想要以厚生司和太医局主导成立医馆，自然就选了吴衍作为助手。
吴衍是官场老人，向韩冈问的第一个问题就是钱，“敢问玉昆，这医馆是由朝廷拨款，还是要靠诊金来维持？教授、医师和医生们的俸禄又怎么算？”
“当然是要靠诊金和药费来维持。至于俸禄，在太医局中挂名，本来就有，不需要另外给付。不过出门诊一次，当计人头，另给贴职钱。”
吴衍又问道：“教授、医师，和太医局生，诊金是不是应当不一样？”
“自是当然。”
韩冈很清楚，光靠善心，任何事业都是不可能长久的。收养弃婴，安置鳏寡，安葬无名死者，从法度上说，官府都有责任。但这种只管花钱的政府福利制度，早已是名存实亡。朝廷的钱粮划拨得本来就少，加上一干贪官污吏，哪里还有实际的效果？真要说起来，寺院都比官府做得好。
朝廷曾有规定，各县每逢夏日，每个月都有两百贯药钱，用来向百姓散发避暑药。但除了很少的一部分官员还能记得这件事，绝大多数不是没有划拨，就是划拨了之后给人贪了去。
恩泽百姓不是不好，但有名无实，朝廷损失钱粮，百姓得不到实惠，最多一两年就会名存实亡，就毫无意义。韩冈是现实主义者，不会一听到福利就高潮迭起，要想善政能让朝廷维持下去，而不被日后各种各样的借口裁撤，就必须有一定程度上的盈利能力，至少要能做到不会亏本。
吴衍是老官僚了，在中下层的官场混迹多年，朝廷的善政到了下面，多半会成为地方官吏渔利的手段，这一点哪有不清楚的？所以直截了当就发问。
得到了韩冈的回答，吴衍心中有了底。不过韩冈还是提醒他，若是急症，还是得以救人为先，收钱得放在后面。
让吴衍主管医馆组建，而医生们也都安排好了人选，等到四处疗养院改建完成，就可以正式接待京城百姓了。
将医馆之事丢给吴衍，剩下的就是医典的编纂了。
说到医药之学，大宋立国以来就十分重视。别的不说，太宗皇帝就是最爱玩毒药的，御药院里不知藏了多少毒药方子。毒与药向来不分家，这医药从太宗皇帝开始，也一直重视有加，士大夫少有不研习医术的。
仁宗的时候，朝廷更是成立了校正医书局，将古代流传下来的各色医书，一一加以校正、修订、出版。
医家最重要的几部医经——《黄帝内经》，《难经》，《神农本草经》的整理和考订，都是校正医书局的功劳。如《伤寒论》、《金匮要略》、《脉经》、《诸病源候论》、《千金要方》、《千金翼方》、《外台秘要》，这一干医书，校正医书局也都一一加以编修。
不过校正医书局是个临时性的机构，要修书时往里面塞人，不修书时就裁撤，当前两年将孙思邈的《千金要方》和《千金翼方》修订完毕后，便没有动静了。
说起来韩冈前些年因为疗养院而声名鹊起的时候，也有让他参与修订孙思邈医书著作的提案，毕竟传言说他是孙思邈的私淑弟子，但韩冈基本上都在外担任实职，不可能回京中任差编书，这个提议也就不了了之。
现如今，赵顼既然将编纂药典的差事交给韩冈，理所当然的，韩冈是必然的主编，而辅佐的助手，就要从校正医书局的旧人中找寻。
林亿、高保衡，都是曾经在校正医书局中做事的官员，虽不是医生，但皆是精通医术，对医书也知之颇深。韩冈第一个就点了两人作为自己的助手。但还有一人，是韩冈想要的，却有些难处。
“其实要不是苏子容名位已高，他其实是最合适的。”韩冈与章惇喝酒时还提起此事，“他前些年在校正医书局参与修订《神农本草经》，又编写《本草图经》，说起医药，韩冈是瞠乎其后。”
韩冈很想借助苏颂在医药上的才干，但苏颂的地位不低，资历又老，官阶上跟韩冈相差无几。调他来做编纂药典的副手，乃是屈尊，朝廷那边也很难通过这项提名。何况韩冈出言批评《本草》，对苏颂也有些不好意思。
章惇倒觉得韩冈的顾虑太多了，“只要苏子容自己愿意，朝廷又岂会拦着？玉昆你何不写信问一问苏子容，相信他也是愿意回京的。”