周丘进城后没去县衙，而到客舍安顿下来，并派人通知县令过来拜见。
也许有人要问，周丘只不过是吴王府上的一个门客，何况吴王业已造反，他神神秘秘返回老家，夹着尾巴做人才是正理，没道理如此嚣张。县令不抓他已经很不错了，还让人家前来拜见，不会是脑子进水了吧？
周丘的脑子没有进水。他相信县令会来，并且会很快。他之所以会如此自信，关键处就在那个“符节”上。
“符节”代表朝廷，持“符节”之人自然就是汉使，汉使自然就是县令的上司。既然是上司，县令没有不来拜见的道理。
问题在于县令认不认识他，认不认可这位非常时期的“汉使”大人。
事实上，县令和周丘是老熟人。当年，周丘犯了法，还没等县令缉捕，他先行跑路。出的下邳城后，举目无亲，不得已投奔了刘濞，成为吴王府的门客。
后来，县令想方设法逮他，可周丘躲在吴国不露头，让县令大人一筹莫展。
按理说，一个逃犯不应该敲锣打鼓地回来自投罗网。县令绝不相信会有这等事生。然而，还是生了。
应该说，县令只闻得“汉使”召见，却根本不知道这位“汉使”姓谁名谁，也不知道“汉使”从何处而来，更不知道“汉使”来这里干什么。信息严重地不对称。让县令陷入了被动。
县令来了，他很高兴地来了。朝廷派人指导工作，简直是再好不过的事。最起码有人帮自己抗黑锅。
在“汉使”侍从的指引下，县令怀揣激动的心走进了客舍。
进门后，县令慌忙行礼，可抬起头时，打了个愣怔，脑子明显有些短路。县令指着周丘，“你。你……”
周丘站起身，微微一笑。“我？你不是一直都想要抓我？”
县令突然悟到了些什么，愤怒地吼道：“你竟敢……”
没等他说完，周丘伸手一挥，“拿下！”身旁几个侍从早扑了上去。把县令按在当场。
周丘踱到县令跟前，皮笑肉不笑地说道：“没什么不敢的。你抓不了我，可我却拿了你。”伸手拔出腰刀，按在县令的脖子上，“并且我会要了你的命，用你的命……”周丘没再往下说，却仰起脖子放肆地大笑起来。
当周丘收住笑脸后换成一副狰狞，挥起腰刀砍了下去……
周丘踩着县令的献血走到屋外。站在廊檐下，拧着老脸。冲侍从问道：“按排请的那些人来了吗？”
“来了。都在外边候着呢。”
“让他们进来！”
一会功夫，大院里站满了人。这些人中，有些是周丘的本家兄弟。有些是过去的老友故旧，还有一些是当地达官贵人。总而言之，这些都是对周丘有用的人。
这些人被通知来此集合，只知道是“汉使”来了，却不清楚“汉使”是何方神圣。
大家进门后，眼前一亮。几年前还是逃犯的周丘，摇身一变成了“汉朝使臣”。身份的落差也太大了。
就在大家一脸疑惑时，周丘开口了，“吴王造反，各位乡里可知？”
“知道，知道……”一片应和之声。
“既如此，该如何打算？”
短暂的沉默过后，终于有人答话了，“县令召集全城之民，协力守城。”话音未落，下边又是一片“是，是”的应和声。
周丘眯眼微微一笑，冷冷地问道：“各位乡里认为此举可行？”
大家开始犯迷糊了。你是“汉使”，自然是吴王的敌人；既然是吴王的敌人，自然需要平叛；既然要平叛，“守城”自然是第一要务。大家辛辛苦苦帮你办事，不表彰几句也就罢了，还在此吹凉风。谁不知道吴王有五十万大军啊？（刘濞吹嘘的效果）凭一孤城，若能守的住才是怪事。
大家沉默了。死一样的寂静。大家心里都清楚，此举无疑是以卵击石，只不过找不到出路罢了。
周丘猛然转身，在侍从手上抢过符节，扔在地上。
他的举动，让大家有些蒙。做为汉朝使臣来此一手，难道是作死的节奏？
没等大家回过神，周丘开口了，“吴军将至，血洗下邳不过一顿饭的功夫罢了。”
台下炸了锅。一阵焦躁的喧闹过后，渐渐又恢复了平静了。大家把目光投向周丘。
周丘适时地说道：“我有一法，可渡危局。”
一听还有机会活命，大家眼前一亮，当即表示：愿意跟随周丘，由他差遣。
表完态后，大家深长耳朵听他的“妙策”。
周丘上前一步，咧嘴一笑，说了一句很无耻的话，“投降吴军，家室方可保全。”
沉默，又是一阵沉默。这他妈算是什么“妙策”啊，明显是在撺掇大家造反。
最终还是周丘打破了这个沉默，“吴王精兵五十万，且天下诸侯纷纷响应，此举必定成功。若我等此时归降，他日封侯尚未可知。请各位斟酌。”
台下开始怯怯私语，后来干脆放开嗓子商量。突然有人问道：“那县令那边怎么办？”
周丘让开身子，指着屋内说道，“县令有罪于天下，我已斩之，大家无需顾虑。”说完，他开怀地笑了。
县令死了，叛军也快来了，大家经过一阵热烈的讨论后，出于安全考虑，得出了结论：既然“使者”大人带头投降，那啥话都不用再说了，跟你干就是。
意见统一后，大家纷纷行动起来，在全城宣扬造反的好处。
努力没有白费，周丘一夜间得三万军。
当然，如此快的节奏，也有县令的一份功劳，由于他前期准备工作做的好，把大家都编成了军制。现在周丘顺手拿来，无需再搞什么征兵工作。
借一根棍子（符节），跑回老家溜达一圈，就摇身一变成了三万大军的首领，周丘这次赚大了。他空手套白狼的水平着实了得。
现在的周丘很是惬意，并且很快把这份惬意向刘濞做了汇报。当然，他并非多么忠心，因为刘濞并不算什么好领导。只不过周丘不愿意让刘濞来此作闹罢了。刘濞不来，他周丘就是这一亩三分地上的老大。有了这个身份，他将走的更远。
这个人与几十年前的刘邦有些神似。
他的*很强，一个城池，甚至一方诸侯都满足不了他的要求。他想要的东西，刘濞也很想要。在周丘的内心深处，刘濞有一天也将会成为他的敌人。然而，朝廷没给他这个机会。
但刘濞没时间揣摩周丘的心理，他现在很高兴，也对周丘刮目相看。他认为，周丘有一天会给予自己莫大的帮助。当然，刘濞也没能等到这一天。
周丘稳住刘濞后，开始以下邳为根据地，向四周辐射。他把刘濞的行军路线抛在一边，无论刘濞如何催促他前去帮忙，他都纹丝不动，完全按照自己的套路出牌，想打哪里打哪里。刘濞一门心思西进，可周丘可好，挥师东进一口气打到齐地城阳。短短两个月时间，周丘将大军扩充至十余万。
和刘卬、刘遂比起来，这个人是十足的造反高手。应该说，他闹出的动静，比刘家诸王要厉害的多。