5月3日，农业部出台最新减税法案，根据新法案未来三年内将数十种农业税精简至七种，逐渐减免全国各省农业税。!。其中河南省因连年遭遇天灾人祸，农业部根据总统府指示，出台专门法案规定，减免未来三年河南全省农业税。
5月5日，应内阁总理徐世昌要求，总统府批准国史馆复开。应临时大总统李汉邀请，国民党元老蔡元培任国史馆馆长兼编纂处处长、原四川总督赵尔丰为清史馆馆长。稍待整顿，并公布一周后正式开馆。
日，司法部经过了短暂的酝酿，正式颁布‘全国统一税赋法案’，除效仿之前的西部将全国各地数目众多，地方政府跟官员巧立名额设立的高达数千种的税务减少到规定的19种外，更是明令规定各省地方不得以任何名义私自征收税务，否则一经发现明确后立刻解除官职，情况恶劣者直接处死！
5月10，商务部发布国家工业实业鼓励法，规定凡成立不足三年之实业企业，包括棉纺织、矿石加工、轻化工、机械制造等17个行业共400多种企业，将享受五年减税鼓励！
同一天，教育部批准北京私立民国大学、私立中华大学、私立明德大学、私立中国公学立案。同时总统府并教育部发布第一号教育令，明示政府将在五年内分期拨款4750万元，用于在全国人口超过三千人的一万四千多座乡镇建立初级免费小学学堂，同时批准于各省州府建立三年制师范学院，用于培养精通西学的新式人才。
12日，教育部并财政部颁发新‘全国统一教师认证’，规定地方各省州县乡镇学校教师须向当地政府提交个人信息及从教经历，待政府验证真实后或国家教育部并财政部联合颁发的国家统一教师认证，持此认证将享受国家教育者补偿资金，每月可最低享受国家补助的三元现金+20斤杂粮以及棉被、布匹不等财务。根据此法案，国内数十万分散各地乡镇私塾免费或者仅收取低廉本费义务教授学生读写字的前清秀才等落魄生阶层皆能受到补偿，知识阶层中的贫苦下层人士将是新政府的最坚定支持者。
12日下午，孙雯黄星离开了国务院，结束了一下午的会议之后坐了返回国宾馆的马车。
马车孙黄二人神态虽然各异，但总的来说基本都是有些积极兴奋的意思。只是坐在马车里的另外一人却紧蹙着眉头，两只手不断在三人没有注意到的地方拿起、放下，左右摇晃个不停！
前几天抵京之后，同李汉有了初次会晤之后开了一个好头。这些天来可谓是孙黄二人最兴奋的一段时间。新政府在李汉的领导下高效率的出台一部部让利于民，得到国内百姓普遍支持的法案跟措施，大有推行仁政的意向。令一直担心手握重兵的李汉成为第二个袁世凯的孙黄二人松了一口气的同时，心情也开始激动起来，就如同当初民国新建立之初，坐镇南京设计国家未来一样。
而新入主国务院，做了国务总理的徐世昌在经历了初期的寂寂无声之后，最近也开始活跃了起来。他频繁的出入东交民巷拜访英法美三国公使，并且似乎同英国公使之间建立了一些交情。与此同时，国务院在经历了最初的无声之后也开始在一些地方有所作为，虽然动作不大，但也不是默默无味。比如推动国史馆的建立，劝说大总统李汉打消终止支付皇室补偿金，以财政拨款方式在天津、海、武昌修建三座印刷厂，用于免费印刷本教育育人，号召清末留美、留学海外的学子贵国支援教育，劝说李汉放弃收回交通银行、中国银行货币发行权等等！
这其中有私心也有大公，总的来说徐世昌到底走的稳健，至少他没有给李汉留下任何可能发力的把柄。在表现出了自己跟北洋系对李汉这位新总统的尊敬的同时，也略微发挥着他们对国家政策的影响力。倘若北洋系若是一直能够维持现在这种示弱的态度不便，与公与私，李汉都会睁一只眼闭一睁眼的暂时放弃打压这个团体。前提是，他们不能在政治表现出太多的渴望...
可惜...
12日，孙黄等人代表国民党，在国务院同内阁数部总长、次长展开了激烈的辩论及争议，出乎意料之外的是，现如今被视之为新北洋系首脑的段祺瑞没有出席会议，据说是因为东北局势到了一个临界点，随时可能出现新的变局而离不开；而另一位北洋系元老徐世昌却在会议表现的十分谦和，甚至在孙黄等人要求赦免全国各地被抓捕关押的前国民党党员的问题也主动做出了让步。除了少数一些涉嫌暗杀北洋系高官将领，手有多条命案的徐世昌没有松口以外，至少有数百名被关押在各地的国民党精锐将在最近被释放出来。
而徐世昌既是无意也是刻意地打乱了李汉的计划，按照他对北洋系的理解，本以为北洋集团跟国民党之间的血仇深似海，就算是有合作也断不可能在短时间之内大量的释放国民党被关押的一群骨干党员。但是他却没想到段祺瑞等人并不是心甘情愿的放弃了大权，未尝没有扶持国民党在年末的国会大选给他找麻烦。就算不能再重复前年击败北洋的神话，也能牵制他不少的精力。而现在的北洋，最需要的便是时间去恢复实力。
徐世昌等人的点头令李汉的麻烦多了不少，但是对于孙黄二人来说却是个好到不能再好的好消息。总统跟国务总理都点了头，既然谈妥了，在各地的大牢里被关押的数百国民党骨干即将被放出来。他们中的绝大多数都撑过了敌人的严刑拷打而不改变信仰，可见是国民党的真正基石，有了这些人的加入，对于国民党的实力恢复无疑将能起到积极作用。
不过，为了这件事情汪兆铭既兴奋也烦恼。孙黄二人最近有意放弃本次国会大选，选择暂时回避共和党的势头以恢复实力。两人的态度在抵达京城之后越发的坚定，尤其是在最近过渡政府在各项事务都表现的很得体，令二人一度认为如此下去几年之后，这个国家未尝不能从此进入美国式的宪政时代。
国民党内的稳健派对孙、黄的态度无疑是支持的，只是这些稳健派多数属于原国民党中实力稍差的黄派，又经过了黄星退、党的打击之后，现在的影响力已经微乎其微了。在他们看来，不妨先让李汉做做大总统，国内当前还有很多的麻烦，尤其是解决地方各派系跟应付日俄等国的觊觎，都需要手握重兵的他来做最是合适。国民党要想分享权力，日后待党的实力恢复，机会有的是。只要政治体制稳定下来，各大政党能够通过正常地途径台、下台，不愁没有国民党的机会。
他们中的不少人原本担心孙、黄北后会与李汉在执掌中央这个问题起冲突。这可不是闹着玩地事情，就算李汉没有心思争，他手下近三十万国防军闹将起来，民国永无宁日。再者，国民党早已经没有了去年那第一大党的声势。现在不但国内各省的支部、分会都被政府取缔，连当初的党员也多数都选择了退、党，可谓是最衰弱的时候，无论从哪个角度出发，国民党都处以劣势地位。最后他们还担心现在在舆论界和民众眼中，李汉毫无疑问更符合大众所需的强人形象，中国自古都有成王败寇的说法，他靠着手的兵一路走来，现在甚至还在东北对日问题表现的同样强硬，连国内的一些原本不喜他的人，也因为其在维护国家主权表现的强硬，而转变了立场改为支持他。
这个时候与他相争，毫无疑问是要吃亏的。
汪兆铭自然是不高兴孙黄主动退却，经历了民国建立之后三年来的沉浮，几年前一心革命的他现在多了许多城府，已经由一位革命党人转变成了一名更看重权力的政客。在他看来现在最好的发展机会，因为李汉刚刚击败袁世凯，统治根基还不是很稳。而且一旦他推行削藩令，割据福建跟广东半境的国民党毫无疑问也将是要遭受中央打击的地方势力之一。那时候一旦兵戎相见，对于根基薄弱连武器都不能自产的国民党而言毫无疑问结果将是一场灾难。最起码，福建的军队挡不住来自中央新编练的国防军的飞机、战车。
只可惜，他在党内的地位远远没有决定左右地地步。孙黄二人既然已经有了妥协的意思，他也只能好言相劝，尽自己之力做一些力所能及的事情。答案吗，对他来说还是未知数。
胶州湾位于中国山东省山东半岛南部，又称胶澳，有南胶河注入，为伸入内陆的半封闭性海湾，天然深水航道水深10～15米左右，无泥沙淤积，湾内港阔水深，风平浪静，海水终年不冻，为天然优良港湾。19年，德国借口‘巨野教案’，强占去了胶州湾后。这里便成为了德国远洋舰队的驻扎地，经历了十几年的建设，高达亿马克的投资之下，从胶州湾到大半个山东半岛都在德国人的影响之下。崇尚武力至的日耳曼人对于中国人素来鄙夷，直到最近几年因为新总统跟德国交好，方才有了改变。不但山东半岛多了许多中国商人的身影，甚至现在，胶州湾内也多了几艘悬挂着中国国旗的军舰。
海波平静的胶州湾内，船体漆成白色，挂着五色蓝边海军旗的中国海军军舰排成队列，跟几艘德国远东舰队的船舰一同，在海涛中辛苦的进行着演练。
由原应瑞号改成的‘镇东号’轻巡洋舰是训练中的中国舰队的旗舰，面不但悬挂着旗舰旗帜，还有一面海军将旗。在巡洋舰飞桥面搭起的天棚下面，李汉半披着一件海军的白色将军军服用望远镜看着整支舰队的机动。对于海军他其实并不是很懂，所以只能看一看海面爆炸的位置。他身边恭敬站着的就是海军部总长汤芗铭将，他是五天前从天津乘坐海军的舰艇南下山东的，不似李汉一样是连夜乘坐的津浦铁路转得胶济铁路。
一个国家的临时总统跟海军部总长同时出现在被德国割占的胶州湾内，并且中国舰队还在同德国舰队一起训练，这本就是一件很古怪的事情。然而，就如同国内媒体猜测的一样，这件事情的背后透露的全是古怪，目前仅有少数几人跟各国公使馆收到了一些风声并谨慎的观望着，观望着这两个国家的海军舰队随时将合并成中德联合舰队，然后出现在渤海湾内，出现在旅顺港外！
这是赤果果的军事威胁！
没错，李汉在前几天以视察山东并同德国协商赎回胶济铁路的名义前往山东。然而谁也没有想到之后，他在抵达济南之后，以临时大总统发布的第九号总统令便是下令东北国防军第八师、第十师进入战备状态，同时调集云集海的海军舰队北胶州湾同德国合并组建中德联合舰队！
无论是英国还是日本两个最关注李汉一举一动的国家，一瞬间都明白了他的用意。倘若在关外日本还不退兵，他将不惜拉德国下水，以未知的条件说动德国配合其出兵，共同对抗日本。
他的这一计策显然成为了压倒日本混乱中重组的新内阁心中天平的最后一块石头，最终日本国内在面临可能同世界顶级强国德国为了关东州跟朝鲜驻军的私自行动而引发的冲突面前做了妥协。继朝鲜总督被暂调回国述职后，关东州总督大岛义昌也受到了国内的令其暂时回国述职的命令。这一次的挟洋自重，很明显李汉做得十分成功！
汤芗铭官瘾很重，在李汉的认识中这个人是个可以暂用但是不能久用的人。这个年纪轻轻便坐了海军部总长位置的年轻人显然还不懂得伴君如伴虎的道理，至少现在眼瞅着远处的三艘德国海军巨舰，再看着自己麾下的舰艇心寒的他，还不知道他现在已经在李汉的心理了天平台，只等有一天他的官瘾私心打过了身那件衣服带来的责任感，便是他永远离开海军部的时候。
人心隔肚皮，他自然是不知道这些的。所以，他还能在这里对着羸弱的中国海军感到心酸。中国海军之中，只有三艘原本应字开头的巡洋舰最新也最具备战斗力。其余都是些用了十几年甚至二三十年的老式旧舰了。这些用了十几年的战舰，对着东邻那些重巡洋舰、无畏舰似乎也只有送死的份儿。应瑞号改建的镇东号等三艘轻巡洋舰是在1913年交付民国的，算李汉购买的两艘巡洋舰，海军总吨位也才勉强突破了六万吨，尚且不敌对面的三艘德国巨舰中的两艘之和，跟整支远东舰队之间的差距更是明显。
在新政府成立之后，汤芗铭曾向总统府提交了大舰队的建设计划。在他的计划中，未来的中国将重建北洋、南洋两大舰队，其中北洋舰队需拥有四艘两万五千吨级的新式战列舰加四艘一万两千吨级装甲巡洋舰，另外还需要二十余艘其他大小不等的战舰，总吨位需达到二十五万吨下；而南洋舰队则需要装备两艘两万吨级的战列舰、两艘八千吨级的装甲巡洋舰，六艘左右的三千到五千吨级的轻巡洋舰，其余大小战舰二十余艘，总吨位达十五万下。按照他的计划，未来十年间财政需拨付五亿元左右用于更新建造新战舰。加配套的军港、修理设施、规模宏大的海军造船厂建设，扩大扬州海军军校的规模，人员的投入，大舰队的建设计划几乎需要十二亿元的投入。
去年的全国财政收入才刚达到5.16亿元左右，每年光是海军的军事费用支出便要占到财政支出的五分之一左右，莫要说李汉不可能答应，便是他答应了国内内阁各部也不可能同意的。所以要建设这么一支海军梦想中能够劈波斩浪在浩瀚大洋面驰骋的主力舰队，暂时只能是留驻在纸面的一个梦想。
当然，现在李汉给这个梦想开了一个好头！
因为今天的联合演练之后，两艘原本隶属德国海军的轻巡洋舰，将要从德国远东舰队中永久除名，被移交给羸弱的中国海军。
尽管两艘德国轻巡洋舰总吨位加在一起也不过近七千吨，然而对于总吨位猛增了十分之一的海军而言，这简直就是海军之春！