次日清晨，刘协坐着马车匆匆赶往宏文馆，眼见快到大门处，他从车厢中掀帘往外望去！只见宏文馆的大门紧紧关闭着，门外却是人山人海，吵杂喧闹声不绝于耳，此刻站在这里的都是为了子女来这宏文馆求个名额，以求能够登上高等学府，将来成为一朝重臣，光宗耀祖！在这里不管是穷人还是富人，这天下的父母之心却是一般可见！
刘协看到此番情景，不由得记起在他那个时代，每逢高考，除了那些莘莘学子，便是他们的父母，每日守在高校的大门之外，翘首期盼，满心等待，心中微微感叹，只是不明白为何这些人都挤在大门口，自己昨天不是下令给孔融和祢衡，让他们撤出一切选拔吗？他却不知道，孔融和祢衡接到诏令立刻在宏文馆门前贴了告示，表示朝廷有令，停止选拔，殊不知这些家长来自神州各地，许多都是从不远千里之外赶来，尤其是当刘协平定徐州的消息传来，就更加笃定了这些人的决心，认定这是一条前途，所以饶是孔融和祢衡苦口婆心的解释，依旧起不到丝毫作用，这些人大有不达目的，誓不罢休的架势，无奈，孔融只能下令关闭宏文馆的大门，可就是这样效果也甚是微薄，这些人纷纷堵在宏文馆的大门外，逼得孔融也只得停课一天，等待刘协的解决方案！
就在这时，宏文馆的大门破开一条细缝，半个脑袋钻了出来，刘协微微一怔，这不是祢衡吗？只见祢衡挤出一丝笑脸，讪讪道：“各位，各位，都回去了，等朝廷的懿旨下来，自然给各位一个交代！”
那些家长骤然看见祢衡，都喜的尖叫起来，原来他们为将孩子顺利送进宏文馆，少不得对这宏文馆进行深入了解，更有甚者，将礼物送到孔融和祢衡家的门口，所以祢衡一探出头，他们便认出这人就是宏文馆的二把手！此刻，人群顿时爆发，只见叫嚣之声不绝于耳：
“祢大人，我家五代贫苦，就全指望这孩子了，你就给个机会吧！”声音凄惨，刘协顺眼望去，却是一个邋遢老人，身边牵着一个六七岁的小童，穿着也十分邋遢！
“祢大人，我愿出二十备的学费！就让咱家那小子进去吧！”一个身着锦袍的大汉扯着嗓子大喊，却见祢衡无动于衷，又叫道：“若是事成，我每年给祢大人送礼！”此时他毫不掩饰地叫嚷出来，立刻引起人群的一阵骚动，那些没钱送礼的生怕祢衡动心，一时间纷纷往哪大门挤去，只盼能与祢衡说上几句话！让他记得自己家孩子的名字！
祢衡眼见人群涌来，吓得一跳，转头却见另一边停着一辆马车，马车身后跟着一队护卫，他心头一怔，揉眼瞧去，恰好看到刘协从窗帘后露出的脸，顿时明了，忙对刘协使了个眼色，然后匆忙关紧大门，将喧闹的人群隔在门外！
人群顿时沮丧下来，刘协微微一笑，放下窗帘，对车夫道：“咱们去后门！”
刘协下了马车，祢衡和孔融早已等候在此，两人行过大礼，刘协当先进入宏文馆，那一队侍卫立刻守在门外，防止其他人私自进入！
宏文馆内，一排排的校舍以纵横之势整齐排列，那操场上的草皮被折腾得不像样子，不难看出平时这里的热闹景象，不过因为停课的关系，此时倒显得极为冷清！
一行三人来到“校长室”，其实就是孔融和祢衡平时办公的地方，刘协坐在上首，祢衡立刻奉上香茗，这才坐了下来！
刘协掀开茶盖，浅浅酌了一口，淡淡地道：“说说你们的想法吧？”
孔融和祢衡对望一眼，只听孔融道：“臣以为不能再这样下去了，如今宏文馆的学生已经高达六千人，别说其中大部分是贫苦人家的孩子，要免去学费，就是这校舍也得加建，更何况圣上当日曾言会从宏文馆选拔官吏，这些百姓更是一门心思钻在里面，可这到时候，六千多人呢？哪有那么多的空余职缺可以安排给他们？”其实自从宏文馆越来越火，孔融就一直想找刘协禀告此事，可刘协率军出征徐州，也没机会见到他，此刻相见，似乎要将一肚子的话全部倾倒出来！只听他又道：“当然，到时候可以任贤选拔官吏，可是外面那些人都四面八方赶过来的，我初步统计过，只怕不下万人，其中最少有九千人属于贫户，若要全部接纳，不但要将现在的校舍扩张一倍不止，更要重建宏文馆，且这些贫户的学费还得全部由朝廷支付，到时候，只怕朝廷不堪重负啊！”
刘协点了点头，当初自己那样做完全是为了引导百姓读书，好储备人才，可照现在的情况来看，自己当初的想法也太过简单了，孔融说的这些话，他昨天也考虑过，心中也渐渐有了些底，见孔融说完，不禁问道：“你们两个可有什么好办法？”
只听祢衡微微一叹：“若要改变现状，必然不能再接受学员，而且现在宏文馆六千子弟也是太多了！”他撇了刘协一眼：“不知道能否裁员？”
刘协微微思量，祢衡说得是对的，首先禁止再招人员，其次就是裁员，不过这两点可通二为一，既然宏文馆裁员，那么对于外面这些人必然也是一种预告，连原有的裁出来了，试问又怎么可能再进行招募呢？想到此，点了点头：“你说得不错，那咱们就先裁员，让那些外面的人可以知难而退！”
祢衡与孔融微微点头，孔融不禁问道：“可是这如何裁员？”
刘协微微一笑：“这还不简单？咱们过两日便可进行一次考核，将你们平日里所教的东西列成试卷，让这些学生参加考试，凡不及格者全部给予退学处分，这部就得了？”
“及格？”孔融和祢衡听得有些恍惚：“圣上，这何谓及格？”
“额……”刘协微微一怔，随即解释道：“这及格吗？就是达到标准，你们可以设定一个衡量的标准，凡在这个标准线上的都算及格，便可继续留在宏文馆受教，而在那在标准线以下的，就可以以不及格为理由，遣散回家！”
“哦！”两人顿时恍然，原来这及格不及格就是一个裁员的借口，心中暗呼高明，这样一来，那些被遣散回家的学员也无话可说，朝廷裁员也裁得理直气壮！同时还可以震慑那些堵在门外的百姓，让他们知难而退！
孔融率先赞道：“这却是好主意！”说罢又眉头紧锁道：“只是日后，这宏文馆还招生吗？”
“招，当然招！”刘协嘿嘿一笑：“只不过这招生得限定时间，这也就是我今天来此的目的！”
孔融和祢衡微微糊涂，也不知道刘协又想出什么主要，忙道：“还请圣上明示！”
刘协喝了口茶，重新坐好道：“我的想法是这样，首先宏文馆招生为三年一次，每一次招生，都必须经过宏文馆的严格考核，方能入学，然后在宏文馆中可学习一年，当然，在这一年期间，宏文馆依旧给予特殊照顾，有钱的交补学费，没钱的照列全免，而朝廷会每年到宏文馆挑选一批生员进入仕途，成为我大汉朝的根基！”刘协说罢，十分得意，他这就是将宏文馆改造成后世的人民大学一样，毕业后便可踏进仕途，成就梦想！
孔融和祢衡听得连连点头，如此一来，进入宏文馆的必将都是各地的精英，这教学就不会太吃力，也不至于放进斗大的字不认一个的粗人，同时宏文馆也不需要再扩建，三年一进，一年一出，这足可给予宏文馆足够的空间！只是两人又不明白了，这在未进入宏文馆之前，这些生员又去哪里学习了？
刘协仿若看透了他二人的心思，略微沉吟来一下道：“至于在进入宏文馆之前，这些学生都必须再各地自行学习，并且要得到当地的考核凭证之后，放才可以参加宏文馆的招生！”说到这里，他忽然一笑：“如此各地的私塾先生也才有饭吃，朕这样做似乎倒也能救活一个私塾先生团！”
孔融和祢衡见刘协说得幽默，也不禁嘿嘿一笑，但二人转念一想，又生出疑问，只听祢衡道：“可是如今天下四海未平，圣上这方法在其他诸侯的地界上根本是行不通的啊？”
刘协闻言，神色一冷，沉声道：“这天下终会一统的！”说罢，顿了顿道：“不过眼下嘛，若这些人真想将自己的子女入学，朕倒有个条件！”
孔融和祢衡几乎同一时间问道：“什么条件！”
刘协嘿嘿一笑：“朕可以答应他们，因为是第一年实行这个策略，未免太多人失望，朕倒是可以破例将这宏文馆招生定在明年的春天，不过前提却是，他们必须去徐州安家立户，到时候朕会派下私塾先生去徐州免费教课，年终统一考核，报上名单，明年年初就可以进行宏文馆选拔！”
“额……！”孔融和祢衡并非笨人，刘协这样做表面是为这些百姓着想，实际还是为了他的大业，如今徐州刚刚经过战火的洗礼，又因为吕布的残暴，使得徐州十室九空，人口极度缺乏，刘协这样做是要充足徐州人口，如此一来农耕有救，兵源也就有了着落，想到此，皆朝刘协投去一双敬畏的眼神！
刘协知他二人看出自己心意，将杯中的茶一口饮尽后，站起身道：“朕还有许多事尚待处理，这便先走一步！”说罢，回头又道：“朕交代给你们的事，尽快去办吧！”说完这句话，不等孔融、祢衡二人相送，一溜烟便出了宏文馆的后门！