我担任特邀监察员的体会和感受
袁昌衡
我是四川省皮肤病防治研究所的医务人员，农工党员。受组织的信任和委托，从1992年起，连续三届被聘为四川省监察厅特邀监察员。几年来，在农工党省委和本单位的支持下，积极参与行政监察工作。
一、省监察厅领导的重视使我信心倍增
实行特邀监察员制度是贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要措施，是加强党和政府同人民群众联系，发挥民主党派和无党派人士在党风廉政建设中的参政议政和监督作用的重要措施。省监察厅领导非常重视特邀监察员工作，明确了专门的部门，确定了专人负责，将这项工作纳入规范化管理之中。我三次受聘，先后接受过三位副厅长的直接领导和指导。厅长们对特邀监察员都很尊重、关心，政治上充分信任，工作上大力支持，生活上关心照顾。监察厅厅长吴才荣多次给特邀监察员讲解反腐败的形势、任务，亲自阅批特邀监察员处理的重要信访件和报送的重要行政监察信息。负责特邀监察员工作的监察综合室主任，对全体特邀监察员同志的工作安排非常细心，尽量照顾大家的工作和年龄的特殊性。在多年的工作实践中，我们不但同厅机关的领导，也和省监察厅的干部建立起了真诚合作、坦诚相见、相互信任的融洽关系，特别是负责联络特邀监察员的几位同志，他们对工作的高度责任感和满腔热情，受到前几届特邀监察员的一致好评。
二、主动适应和善于利用自身的条件做好工作
我学的专业和从事的工作是医药学研究。刚受聘时，曾担心自己搞不好工作，有负党派和单位的重托。经过认真学习相关的法律法规和省监察厅的《特邀监察员工作制度》，心中逐渐有了底。我从最基础的接待人民群众的来信来访工作做起，对工作中涉及的法律法规不甚明了之处，及时向省监察厅的干部请教或查阅文件，尽量及时、妥善地处理好人民群众的每一件举报，特别是监察厅领导批办的重要信访件，及时追踪处理结果。工作中我体会到，作为民主党派成员兼职从事行政监察工作的特邀监察员，要做到尽职尽责地反映人民群众和党派对党风廉政建设以及反腐败的意见、建议，必须
在现有的工作环境和生活环境中，处处做有心人，延伸自己的工作视野。我利用自己从事性病研治的工作环境，向省监察厅报送的关于《我省性病患者中干部尤其是青年干部的性病患者逐年增加》就受到省纪委的好评和采用。我报送的《五块石西药批发市场应该关闭》《强迫单位订报的现象，该不该纠正？》《政府部门无偿抽调下属单位工作人员，所辖单位苦不堪言》《职称外语等级考试应加强管理》等信息也得到了省纪委、省监察厅的好评。这些信息中，有的是我在工作或生活中自己了解的，有些是群众向我反映的。
三、参与行政监察工作要敢于坚持原则
几年来，我除按规定接待人民群众来信来访、提供信息外，还参加过全省治理公路“三乱”检查，重点省级部门的行风评议和粮食流通体制改革的检查活动。在参与行政监察工作中，我始终注意学习党中央、国务院、省委省政府的政策法规，学习有关领导的讲话，认真领会其精神实质，并把它作为执法监察的依据。在参与行政监察工作中，我对发现的问题都能及时指出，敢于坚持原则，依法行政。在1995年参加治理公路“三乱”检查中，我发现乐山市沙湾区收费站在个别领导的支持下，以种种借口，不按规定设卡，便据理力争，坚持认为必须限期撤除。在多方监督下，终于令其作了纠改。1997年行风评议中，省监察厅推荐我对卫生系统行风进行评议，我深感压力重大。因为被评议的对象既是上级领导又是熟人，今后还要在他们的领导下工作。但监察工作的庄严性激励着我，经过激烈的思想斗争，我实事求是地对卫生系统的医德医风作了评议。在会上特别点名批评了华西医大附院规定病人必须买《天使在人间》一书（附院医生编，每本18元），病人反映强烈。行风评议后的两月，我再次到华西医大附院回访，已无搭售书的现象。工作中我体会到，特邀监察员只要无私无畏，敢于坚持原则，就能有所作为，甚至能起到不可替代的作用。
四、特邀监察员应以身作则，严格自律
特邀监察员是由民主党派推荐，监察厅聘任的。特邀监察员既代表了民主党派的形象，又在一定程度上代表了政府机关的形象。在任何时候，我都十分注意自身的廉
洁问题。在本单位我任室主任近20年，在对内对外交往中，处处严格要求自己，不以势压人，不以权谋私，不义之财一概不沾。由于注重自我约束，自我受聘特邀监察员以来，党内外群众都很愿意同我交朋友，反映单位上的问题。今年我单位党委换届，我一再申明岁数已大，不宜再进新一届党委，但经不计名差额投票，我仍以高票当选。因为许多群众认为，我是省监察厅的特邀监察员，对单位的腐败会起到一定的遏制作用。在监察厅组织的执法监察活动中，我更加注意管理好自己。1995年在参加治理公路“三乱”的联合检查中，所到之处，当地有关部门每晚都要安排到卡拉OK厅活动常常到深夜。所有这些我都能管理好自己，绝不作为，赢得了检查组和被检查部门的好评。五、做好特邀监察员工作，需要有奉献精神
特邀监察员工作都是兼职的。在本单位我承担着行政事务和繁重的业务工作。当监察厅布置的工作与自身的工作相冲突时，我总是优先接受监察厅的工作。除了在单位出差之外，凡厅里组织的活动，我都力争不误。1995年参加治理公路“三乱”检查，正是我申报正高职称之时，需要整理、填报的资料很多。若仅仅从个人利益考虑，申报正高更为重要。但我认为治理公路“三乱”检查机会难得，也是受聘之后第一次以特邀监察员身份履行公务，因此我毅然决定参加。在检查过程中，我利用晚上休息时间整理申报资料，最后还是顺利完成了检查任务。1997年行风评议，为了不误本职工作，我全部利用休息时间对近10家有代表性的医疗机构（包括三甲医院到个体诊所）进行了调查并写出调查材料参加评议。此外，我们的奖金是由科室自己挣的，离开科室工作岗位，就拿不到奖金。但我考虑到特邀监察员工作的重要性，作出必要的牺牲是值得的。
几年的特邀监察员工作经历，使我收益颇多。广交了朋友，开阔了视野，学到了我的专业工作以外的许多政策法规知识，增强了反腐倡廉的决心和信心。在今后有限的时间里，我一定不负党派与单位和群众的重托，为发挥民主监督职能，为党风廉政建设作出自己应有的贡献。
（作者系四川省皮肤病防治研究所研究员。本文成文于2000年）
（本章完）