三、密切联系群众，践行党的群众路线方针是内在要求
在全面建成小康社会的历史条件下，一些干部的“四风问题”严重，具体表现在：一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为，不负责任。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状，贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。这“四风”都违背了党的群众路线方针，直接危害到群众的幸福，必须在群众路线教育实践活动中加以整改。
（一）干部要把群众安危冷暖时刻铭记于心
首先，把贯彻执行党的群众路线落实到思想与行动上。群众路线是党的生命线，自觉贯彻执行党的群众路线是我们党永远立于不败之地的根本。广大党员干部在新形势下贯彻执行党的群众路线需要回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的重大问题，自觉贯彻执行党的群众路线，真正在思想和行动上把群众放在心上。群众路线是党的生命线，自觉贯彻执行党的群众路线是我们党永远立于不败之地的根本。广大党员干部在新形势下贯彻执行党的群众路线需要回答好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的重大问题，自觉贯彻执行党的群众路线，真正在思想和行动上把群众放在心上。从“为了谁”的宗旨中把握方向。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，不管世情、国情、党情如何变化，党的工作的内容、形式、任务如何变化，党的根本宗旨始终不会改变，一切为了群众、一切依靠群众的根本立场始终不会改变。广大党员干部要在思想上自觉坚持马克思主义群众观，站稳群众立场；在行动上要眼睛向下看、身子向下弯、工作向下沉，把体现党的主张与反映群众心声统一起来。从“依靠谁”的实践中找到力量。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。广大党员干部在思想上要牢固确立尊重人民群众主体地位的观念，发挥人民群众首创精神，坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，把人民群众的实践创造作为源头活水。只有充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，才能使党的事业不断发展壮大。从“我是谁”的坐标中提升自我。没有解决好“我是谁”的问题，就不能正确处理同人民群众的关系。人民群众是关系党的事业成败的决定力量。只有视群众为亲人、把群众当主人，积极增进与群众的感情、拉近同群众的距离，群众才会把我们当亲人；只有把群众放在心中最高位置，坚持为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，才能更好地改造自己、提升自己。
其次，把实现好、维护好、发展好群众的根本利益落实到决策举措上。实现好、维护好、进一步规范工作程序，创造条件方便群众，简化办事程序，减轻群众负担，创造性地开展工作。发展好最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。要把人民群众的愿望和要求作为科学决策的
依据，切实做到发展为了人民群众、发展依靠人民群众、发展成果由人民群众共享。
关注群众利益诉求。一方面，充分了解群众呼声，真实反映群众诉求，敢于反映群众心声；另一方面，畅通群众利益诉求表达渠道，把群众利益诉求表达纳入制度化、法治化、规范化的轨道。完善领导接访、干部下访、决策听政、民主评议等制度，让群众意见能够通过正当渠道表达并获得及时回应。着力改善民生。党员干部要始终把改善民生摆在重要位置，多谋民生之利，多解民生之忧。
着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，在物价、住房、分配、就业、教育、医疗、食品安全、社会治安等方面加大工作力度，把更多的财力物力投入民生工程。
完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为群众排忧解难，各级党员干部应深入困难多的地方，解决群众最急、最难、最忧、最盼的具体问题。让群众从细微处体会党和政府的温暖。努力化解社会纠纷，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，努力使矛盾在有效疏导中化解。
最后，把提高服务群众的能力落实到学习实践上。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，是一个长期的过程。国内外形势的复杂多变，改革发展任务的艰巨繁重，人民群众价值取向与利益诉求的多样化，促使广大党员干部必须不断提高领导科学发展的能力，更好地服务群众。
提高服务群众的本领。这就要求广大党员干部不断更新知识，坚持长期学习。向书本学习，努力从书本中学习做好工作所必需的一切知识；向实践学习，在实践中总结经验、研究问题、增长才干；向群众学习，坚持从群众中来、到群众中去，汇集群众智慧，总结群众经验，不断丰富和完善自己。
改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要增强下基层的意识，坚持工作重心下移，深入一线调查研究。党员干部特别是领导干部要主动下基层，深入群众最需要的地方，以良好的作风为群众办实事。增强规范服务意识，提升服务群众的动力。探索服务群众的内在规律，将服务群众的经验和方式提升为制度规范，提高服务群众工作的针对性和实效性，以机制创新增强服务群众的动力。建立健全主动服务机制，建立方便群众的快捷有效的服务平台。建立健全群众工作保障机制，加强对服务群众工作的组织领导，完善以党组织为主导的群众工作格局。
（二）“把群众当亲人”是领导干部工作的指针
“把群众当亲人”，是我们党始终如一的根本政治立场和鲜明政治特色，也为领导干部指明了方向。
“把群众当亲人”是我们党的优良传统和作风。我们党的发展历程表明，来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本。无论是革命战争年代、和平
建设时期还是改革开放新时期，“把群众当亲人”都是党的性质和宗旨的集中体现，也是广大领导干部的优良传统和作风。从“人民万岁”、“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”到 “所有的领导干部，都是人民的公仆”、“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”，中国共产党人始终从思想上、感情上、作风上把群众当作亲人、把群众放在心上。也正是因为“把群众当亲人”，我们党赢得了广大人民群众的衷心拥护和大力支持，团结和带领全国各族人民战胜前进道路上的各种艰难险阻，取得了一个又一个举世瞩目的伟大成就。
“把群众当亲人”是领导干部履职尽责、干事创业的关键所在。党的各级领导干部是党的事业的骨干。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，深刻认识并始终坚持“把群众当亲人”，是领导干部更好地履职尽责、干事创业的关键所在。
首先，党的根本宗旨要求领导干部必须“把群众当亲人”。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这一根本宗旨要求领导干部必须心里装着群众、凡事想着群众、一切为了群众。只有满怀对群众亲人般的感情，才能在为人民服务时全心全意而不是三心二意。
其次，党的执政地位要求领导干部必须“把群众当亲人”。我们党作为马克思主义执政党，能不能长期执好政，关键是看能不能始终得到广大人民群众的衷心拥护和大力支持。领导干部只有“把群众当亲人”，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能使党的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，不断巩固党的执政地位。
最后，党的使命任务要求领导干部必须“把群众当亲人”。在新形势下，我们党肩负着崇高的使命、艰巨的任务，在履行使命、完成任务的过程中还面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。要有效应对这些考验、完成肩负的使命任务，就必须“把群众当亲人”，尊重人民群众主体地位，从人民群众中汲取智慧和力量。
在工作中始终坚持“把群众当亲人”，需要努力做到以下几点：一是真心关心群众。“把群众当亲人”，就是像关心家人一样关心群众，像感受亲情那样感受民意，以心换心、真诚相见；不管群众处于什么环境、发生什么问题、遇到什么困难，都要真心实意地关心、支持和帮助群众，甚至愿意为群众牺牲自己的一切。二是诚心向群众请教。群众中蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧和力量。在群众这一亲人面前，领导干部不应有任何架子，而是要有甘当小学生的态度和勇气，经常深入实际、深入基层、深入群众，多走走、勤问问，拜群众为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。三是尽心维护群众利益。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。应时刻关注群众的安危冷暖，及时解决群众生产生活中遇到的困难，多做维护群众利益的事情，少做让群众敬而远之的事情，不做损害群众利益的事情，让群众真正感受到党的温暖。
（本章完）