三、巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线,为建设社会主义政治文明而奋斗
1.坚持和完善我国基本政治制度,为建设和发展中国特色社会主义制度文明作出贡献。
我国的基本政治制度主要包括,中共领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是我国政治制度的一大特点和优点。民族区域自治制度是解决我国民族问题的根本制度,这项制度是把民族因素与区域因素相结合,政治因素与经济因素相结合,既有利于人民当家作主,又有利于维护国家统一的制度,是完全适合我国国情的解决民族问题的基本制度。
在世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈的当今世界,西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大,他们总是在利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”、“分化”的政治战略,特别是他们总是把“西化”的重点放在改变我国的政党制度,企图用西方的多党制、议会制取代中共领导的多党合作制,达到他们推翻共产党领导的目的。同时他们利用所谓“西藏问题”、“台湾问题”等达到他们分裂中国统一的目的,在这些问题上渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂的斗争,将是长期的复杂的,有时甚至是很激烈的。
在这样严峻的挑战面前,我们必须从中国的国情出发,坚定不移地走自己的政治发展道路。同时,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善中共领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用,全面贯彻党的民族政策,巩固和发展社会主义的民族关系,坚持和完善民族区域自治制度,加快民族地区的经济发展、社会进步和群众生活的改善,促进各民族共同繁荣,实现民族的大团结。就可以从根本上挫败西方敌对势力的政治战略,实现国家的长治久安。
巩固和发展新时期爱国统一战线,坚持和完善中共领导的多党合作和政治协商制度,坚持和完善民族区域自治制度,把这些制度发展好、落实好,在爱国主义、社会主义的旗帜下实现大团结和大联合,是党在新时期统一战线的根本任务,是发展社会主义民主,建设社会主义民主政治的重要内容,也是社会主义政治制度文明的集中体现。
2.运用新时期统一战线,最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为社会主义政治文明和实现中华民族的伟大复兴增添新的力量。
最广
泛,最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量,这是全民建设小康社会的基础和前提,也是建设有中国特色社会主义的重要保证。
改革开放以来,我国社会的一致性和多样性有了很大的发展,实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,已成为全社会的共识,同时,社会的多样性也有了很大发展,由于经济和社会结构的变迁出现了多种经济成份,多种分配方式,产生了许多新的利益群体和社会组织,特别是改革开放的深入和经济文化的发展,我国的社会阶级阶层发生了重大变化。在工人阶级的队伍不断壮大,素质不断提高的过程中,也出现了民营科技企业的创业人员和技术人员,受聘于外资企业的管理人员和技术人员,个体户、私营企业主、中介组织的从业人员,自由职业人员等新的社会阶层。而且许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁,人们的职业,身份经常变动。在我国社会深刻变革,党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面利益关系,把一切积极因素充分调动起来和凝聚起来,至关重要。
在聚精会神搞建设,一心一意谋发展的过程中,各种利益关系相互交织,人民内部矛盾出现了许多新情况和新问题。因此,在必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求的同时,正确反映并妥善处理多种利益关系,对全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。这就需要新时期的爱国统一战线,在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,以减少阻力、增加助力、形成合力,需要牢牢把握大团结、大联合的主题,把统一战线各方面的力量和智慧都凝聚到经济建设这个中心上来,形成团结、稳定、振奋、活跃的政治局面,为经济建设创造一个良好的社会政治环境。由此可见,统一战线在最广泛、最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族伟大复兴增添新力量方面,有着不可替代的作用,这不仅是新时期统一战线为建设有中国特色社会主义经济、政治、文化服务,为维护安定团结的政治局面服务使然。而且,事关党的阶级基础的扩大和党的群众基础的巩固,事关社会的和谐稳定,事关建设有中国特色社会主义宏伟大业的兴衰成败。因此,通过新时期党的统一战线争取人心、凝聚力量,正是建设社会主义政治文明的题中应有之意。
3.巩固和发展新时期爱国统一战线,畅通社会主义民主的途径和渠道,是建设社会主义民主及其政治文明的必要要求和重要内容。
在健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面,党领导的统一战线及其人民政协事业的发展,具有独特的功能和优势
。
人民政协是最广泛的统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。人民政协的成员既包括了中国共产党和各民主党派,也包括了社会各族各界的代表人士,是涵盖面广、包容性强、最有代表性的多党合作和政治协商的重要形式。充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的重要作用,是坚持与完善中共领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,也是建设社会主义政治文明的重要政治条件之一。
人民政协的政治协商内容十分广泛,包括国家在物质文明、政治文明、精神文明建设中的重要方针政策及重要部署,政府工作报告、国家财政预算、经济与社会发展规划,国家政治生活方面的重大事项,国家的重要法律草案、中央提出的国家领导人选、国家省级行政区划的变动、外交方面的重要方针政策、关于祖国统一的重要方针政策、各党派之间的共同事务等等。
对国家和地方的重大方针政策,协商于决策之前,是科学决策的一个重要环节,在中国共产党领导下,对关系国计民生的重大问题,通过人民政协进行广泛的协商,充分听取各民主党派、各人民团体和各族各界的意见,可以促进决策的民主化、科学化,体现了民主与集中的统一,反映了我国人民当家作主和社会主义民主的本质特点,体现了统一战线的优良传统和中国历史文化的优良传统,这对于调动各民主党派、各族各界人民的积极性,实现全国人民大团结、大联合具有举足轻重的作用。
人民政协作为发扬社会主义民主的一条重要渠道,可以充分发挥政协委员的积极性、主动性、广泛联系社会各界人士,充分反映社情民意,推进履行职能的规范化和制度化,在坚持与完善中共领导的多党合作和政治协商制度中发挥积极作用,这一切都是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的必然要求和重要内容。
同时,通过多党合作和政治协商,通过人民政协的工作与我国人民代表大会制度一道,共同组成了我国社会主义民主政治制度的架构,它既区别于西方三权分立两院制民主,也区别于西方的多党制民主,使社会主义民主的两种重要形式都得到充分的发挥。
总而言之,在中国共产党领导下,在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,不断巩固和发展新时期爱国统一战线,对于社会主义政治制度文明、对于创造安定团结、生动活泼的政治局面,对于充分发挥社会主义民主政治的优势,已经并将不断提供强劲的动力并创造良好的条件。新时期统一战线在建设社会主义政治文明中已经并将继续发挥更大的作用。
(此文原载《中央社会主义学院学报》2002年第7期)
(本章完)