根据战后披露的资料，十一月十日，也就是到达叙利亚的第三天，蒋博文就去叙军前线走访了一遍，了解了前方的状况，特别是叙军的情况。次日，蒋博文就向戚凯威提交了一份作战计划，提出在十一月十五日之前发动一次决定性进攻，只是提到应该进入约旦，从南面包抄以军。
很明显，蒋博文与巴拉姆想到一块去了。
以当时的情况来看，就算蒋博文有信心攻破以军在戈兰高地上的防线，也会因为损失惨重而丧失冲劲。更重要的是，蒋博文手里只有一个集团军，没有预备队，而在他眼里，叙军又靠不住。
虽然有证据表明，当时第十三集团军的参谋提出了一个折中方案，由叙军担任主攻，第十三集团军负责纵深突破。说得简单一些，就是先让叙军在以军防线上打开缺口，第十三集团军负责扩大缺口与纵深突击。但是蒋博文肯定没有采纳这个建议，因为这意味着要让叙军打一场消耗战，不但会因此丧失突击的突然性，还会导致叙军遭受过大损失，从而动摇整条防线。
必须承认，蒋博文的这个选择没有错。
要知道，在他打算进攻的时候，巴拉姆已经备妥了兵力，只要叙军防线上出现漏洞，以军就会趁虚而入。别忘了，巴拉姆是以军在第五次中东战争中的功臣，也是以军中唯一打过胜仗的将领。以他的才能，就算无法做到超出实际能力的事情，也肯定能够把握住千载难逢的战机。
真让以军打顺手了，后果将很难预料。
当然，蒋博文在这个时候遇到与对手同样的问题，即借道约旦产生的政治影响。
也正是这个原因，戚凯威没有立即批准他的作战方案，而是向牧浩洋提了出来，希望由牧浩洋去跟杜小蕾谈谈，看看能不能在外交上取得突破，让约旦做出选择，至少答应让中国军队过境。
事实上，在十一月五日，杜小蕾就派特使去了安曼。
当时，正是牧浩洋提出的要求。
在牧浩洋的总体战略规划中，下一步就是在中东地区发力，继续消耗美国的军力，迫使美军在印度洋上部署更多的舰队，而且集中在阿拉伯海与亚丁湾，减轻西太平洋的压力，同时为舰队创造进军印度洋的机会。
要知道，如果美军舰队集中部署在东印度洋上，牧浩洋就不可能获得这样的机会。
要让美军把舰队调走，唯一的办法就是向以色列施压。
按照牧浩洋的判断，美军肯定在策划攻打西太平洋上的某座岛屿，而且很有可能就是冲绳岛，因此美军的地面部队应该主要部署在太平洋战场上。如此一来，美国就很难向以色列派遣重兵。
当然，这还有时间上的问题。
根据军事情报局提供的消息，美军正在加快向西太平洋与西南太平洋运送军队，而且在新加坡投降之后，美国必须增强在澳大利亚的军事部署，防止中国军队继续南下，因此美军的主要运力都在太平洋上。
受此影响，美军很难及时向以色列派遣地面作战部队。
别的不说，至少美军的运输机群得留在太平洋这边，不然不可能在短期之内增强部署在澳大利亚的军事力量。
没有空运，就只能走海运。
由此造成的影响就是，要到十一月底，美军才有可能到达以色列。
从时间上看，如果能在此之前打一场决定性的地面战争，就算无法击败以色列，中东局势也能稳定下来，并且迫使美国继续向以色列增兵，以保住中东地区唯一的桥头堡，避免迅速在地面战场上战败。
要知道，在战略价值上，以色列不低于关岛与迪戈加西亚。
可以说，美国绝对不会放弃以色列。
如此一来，只要美国全力支援以色列，那么在西太平洋上的攻势就得推迟。
显然，这就是牧浩洋的如意算盘。
为了达到这个目的，最好的办法不是加强叙利亚的防御力量，而是在恰当的时候发动一次决定性进攻。要知道，在军事选择上，只要美国做出了保证，以色列就很有可能放弃进攻叙利亚的念头。
如果以防御为主，以军又没有打过来，那么牧浩洋的企图就将落空。
虽然牧浩洋不是陆军将领，但是以他的经验，一眼就看出了约旦的重要性，知道借道约旦是攻击以色列的捷径。
为此，在戚凯威打电话过来前，他就跟杜小蕾提到了这件事。
问题是，杜小蕾的实质性帮助并没有收到立竿见影的效果。
虽然新加坡不战而降，大幅度提高了中国的威信，打击了美国的气势，但是当时第十三集团军还没有到达叙利亚，而且以色列国防军已经在约旦河西岸地区部署了数十个旅，还在戈兰高地方向上部署了八个旅。与之相比，约旦皇家陆军根本不值一提，不但兵力少，装备也非常落后，连官兵的斗志都不是很高。更重要的是，埃及在西奈半岛上的溃败，严重打击了约旦王室的信心，让约旦当局认为，参战只能引火烧身，约旦没有理由为了埃及与叙利亚向以色列宣战。
结果就是，在杜小蕾派出的特使到达安曼之前，约旦国王就重申了中立政策。
为了表明坚定不移的中立立场，约旦国王没有接见中国特使，只是安排一名副部级官员前去接待。
至于这轮外交活动产生的效果，也就可想而知了。
十一月十一日，杜小蕾亲自跟约旦首相通了电话，直接提出借道约旦，结果被约旦首先婉言拒绝了。
也正是如此，蒋博文的作战设想彻底落空。
进攻打不成，就只能在防御上做文章了。
前面已经提到，蒋博文早就料到以军会借道约旦，而且以当时的情况来看，以军要想快速突破，唯一的办法就是借道约旦，不然就得在戈兰高地上打一场消耗战，丧失大纵深突破的机会。
针对这个设想，蒋博文决定扩大叙军的防线宽度，而且改变防御部署。
按照他的安排，叙军仍然得把主力留在库奈特拉省与德拉省，重点盯防戈兰高地，因为就算以军打右钩拳，也会在戈兰高地上发动猛攻，设法牵制住叙军主力，并且在阵地战中消耗叙军预备队，然后再从南面杀过来，通过一次漂亮的迂回包抄，一口气吃掉南部地区的数十万叙军。
只是，在重点盯防戈兰高地的同时，叙军得把防线向东延伸到苏韦达省南部的布斯拉。
当然，蒋博文没有对叙军提出过分要求，这条防线的强度并不高，在接近五十公里的正面宽度上，只有两个叙军步兵师，后面还有一个装甲旅做预备队，其主要目的不是把以军挡在国境之外，而是迟滞以军的推进速度。
按照蒋博文的设想，这里将成为以军的“陷阱”。
也正是如此，蒋博文决定在苏韦达附近、即苏韦达省南部高地上部署机动反击部队，等到以军打过来之后，从其右翼发起反冲击，然后绕到以军背后，切断以军交通线，围歼以军突击部队。
当时，以军侦察兵在苏韦达省遇到的，正是蒋博文派去的先头部队。
为了达到突然袭击的效果，部署在苏韦达附近的部队必须做到绝对隐蔽，只是现在看来已经不大可能了。
问题是，当时蒋博文并不知道以军侦察兵发现了他的小动作。
直到十一月十五日，一名在南黎巴嫩上空被击落的叙利亚飞行员，在真主党游击队的帮助下回到叙利亚，才带回来了一条至关重要的消息，以军已经进入南黎巴嫩，而且伪装成了黎巴嫩国防军。
蒋博文还在将信将疑的时候，军事情报局送来了一份关键情报：运送六个装甲旅主战装备的船队已经到达雅法港。
这份情报还提到，以军已有足够的实力在北方发动一场战略性进攻。
综合其他方面的情报与侦察报告，蒋博文猛然意识到，以军已有足够的实力从戈兰高地两翼发动钳形攻势。
也就是说，以军很有可能通过贝卡谷地绕到叙军大后方。
问题是，当时没有任何直接情报可以证明蒋博文的判断，反而是以军在戈兰高地与约旦河西岸的集结行动已经得到证明。
权衡利弊之后，蒋博文在十五日夜间，从预备队中抽调两支突击集群派往霍姆斯。
以军要是走贝卡谷地的话，肯定得从霍姆斯南面杀出来。蒋博文的设想是，这两个突击集群至少能拖延以军一阵。以第十三集团军的战术机动能力，只要有十来个小时，他就能腾出手来收拾这股以军。
很明显，蒋博文依然把重点放在南面。
事实证明，他的判断完全正确，以军没有把赌注押在贝卡谷地，仍然采取了以南面突破为主的进攻策略。
更重要的是，两个突击集群，总兵力也就两千多人，很容易隐蔽前行。
要知道，直到十五日夜间，第十三集团军的部署还在进行之中，所以以军的侦察系统不大可能关注这支小股部队。
事实上，巴拉姆也确实没有注意到赶往霍姆斯的中国军队。
十五日夜间，六个装甲旅陆续接受装备时，巴拉姆向前线部队下达了作战命令，预定在十六日凌晨两点发动进攻。