十一月二十九日，牧浩洋回到北京的第二天，黄瀚林正式在国务院设立战争部。
这个新的部门，主要职责就是处理与战争有关的事务，特别是战争动员、物资生产、运力调配、兵员征召、作战决策等对战争行动有直接影响的事情，并且直接向元首，而不是向国务院总理负责。
虽然牧浩洋并没想过要担任政府部长，但是在黄瀚林的要求下，他还是接受了任命，以总参谋长身份兼任战争部长，负责全国的战争动员工作，而周渝生担任副部长，负责处理具体事务。
十一月的最后一天，牧浩洋获得了海军元帅军衔。
由此，他成为了自开国元勋之后，中国的第一位元帅，也是中国建国之后的第一位海军元帅。
当然，元帅只有象征性意义。
在军队中，最高职务对应的最高军衔就是大将，元帅只具有荣誉价值。
对牧浩洋来说，这也是实至名归。
早在第二次印度洋战争结束后，就有人提议授予牧浩洋元帅军衔，而且最大的支持者就是戚凯威。只是在当时的情况下，戚凯威这么做，也只是希望牧浩洋能够在名誉达到巅峰的时候离开总参谋部，为自己扫清障碍。结果就是，遭到了当时负责军队工作的黎平寇的坚决反对。
显然，如果牧浩洋在二零四五年晋升为元帅，恐怕在二零四七年就退下来了。
现在晋升为元帅，影响就没有这么大了。要知道，在战时任命元帅，并不是一件奇怪的事情。
这个时候，美国当局遇到的麻烦比中国当局的大得多。
“第二次迪戈加西亚海战”的惨败，把美国一直推行的战略推到了崩溃的边缘，因为在这场海战之后，美军不但丧失了在西太平洋上发动进攻的主要力量，而且还要面对更加糟糕的中东战局。
要知道，牧浩洋成为元帅的这一天，中国陆战队第三陆战师登上了迪戈加西亚岛。
虽然岛上的美军进行了顽强抵抗，战斗打得异常激烈，中国陆战队要到十二月中旬才能完全占领迪戈加西亚，但是从这一天开始，从中国本土出发的船队，就能在护航战舰的掩护下直驶海湾地区。
这就意味着，中**队把地面补给线一下缩短了数千公里。
更重要的是，不管伊朗的态度如何，中国都能借助伊拉克与沙特阿拉伯，向中东战场运送作战部队与作战物资。
从战略上讲，中国已经获得了在中东战场上取胜的基础。
毫无疑问，对美国来说，这是一个巨大的灾难。
十一月二十八日，卢卡斯就在白宫召开了军事会议，让乔丹等将领对当前的形势做出说明与解释。
第二天，卢卡斯再次召开军事会议，要求军方立即拿出解决方案。
显然，这有点勉为其难。
要知道，在十一月二十八日之前，没有任何一名美军高级将领能想到，强大的联合舰队会遭受如此大的惨败。
虽然根据战后披露的一些资料，在十一月二十三日，也就是决定派遣联合舰队远征西印度洋的时候，乔丹上将就在给里根少将的命令中提到，中国舰队不好对付，要做好牺牲与损失的准备。但是有更多的证据表明，乔丹并不认为联合舰队会彻底战败，只是觉得要为歼灭中国海军的最后一支舰队付出较大的代价。
结果是，代价付出了，收获却没有。
虽然在十一月二十八日，也就是中国国防部宣称取得了大捷的第二天，美国国防部也宣称在印度洋上取得了重大胜利，重创了中国海军航空兵，击落三百多架中国战斗机与数艘中国舰艇，但是谁都知道，这份战报有很大的水分，而且主要目的不是迷惑敌人，而是欺骗美国民众。
不可否认，美军确实取得了一些战果，比如重创了中国海军航空兵。
要知道，当时特遣舰队里的四支舰载航空兵联队是中国海军最精锐的航空兵，而在这场海战中，特遣舰队牺牲了三分之一的飞行员。可是这个影响并不大，因为中国海军总共有十二支舰载航空兵联队，而航母战斗群只有四支。即便到二零五三年，也只有八支，舰载航空兵仍然非常充足。
从长远来看，影响也不是很大。
早在二零三五年，即中日战争爆发前，中国就取消了航空禁令，开始向民间机构开放空域使用权。到了二零四七年，随着电动飞机问世，民用小型航空器的价格迅速降低，能够被更多的富裕阶层所接纳，也就因此培养了更多的飞行员。如果没有这场战争，恐怕再过几年小型电动飞机就能开始全面普及。从科技进步的角度来讲，效率更高的飞行器迟早能取代汽车等地面交通工具。
根据中国官方做的统计，到二零五二年底，中国的飞行员数量在三十五万人左右。
虽然与美国比起来，这算不了什么，美国民间持有资格证的飞行员多达一百万，但是对于中国空军与海军来说，着却是一个巨大的宝库。这些初步掌握了飞行技巧的飞行员，都能驾驶军用飞机。
后来，中国在进行兵员征召的时候，做的第一件事就是招募所有民间飞行员。
由此可见，美军在“第二次迪戈加西亚海战”中取得的有限收获，也没有任何实质性意义。
现在，摆在美国当局面前的现实是：必须放弃一个主要战场。
乔丹上将依然坚持在西太平洋上发动战略进攻，而且宣称九支航母战斗群绝对能够夺取制海权与制空权，而陆战队已经部署到位的四个陆战师，能够在舰队的支持下，用三个月攻占冲绳岛。
问题是，这次没有人支持乔丹上将。
当时，阿诺德上将与马歇尔上将都认为，在西太平洋上发动战略进攻已经不现实了，因为中国舰队构成的威胁，足以抵消美国海军的兵力优势，而中国本土的航空兵，远比美国空军投入的航空兵强大得多。更重要的是，中**队已经在过去一个月内，把冲绳岛变成了一座难以攻克的堡垒。在没有绝对制空权与绝对制海权的情况下，攻打堡垒化的冲绳岛绝对是一场灾难。
之前一直支持乔丹的里梅尔上将保持了沉默，或者说不再明确支持乔丹上将。
最大的质疑，来自一直跟乔丹合作的国防部长麦卡锡，只是麦卡锡反对乔丹的主要理由不是军事可行性。
当时，麦卡锡面临着一个非常现实的问题：谁来为失败担责。
虽然从道理上讲，最主要的负责人是乔丹上将，因为这场海战是他策划的，而且他也是海军参谋长，但是作为国防部长，麦卡锡批准了乔丹的作战计划，而且是他直接面对政府内部与国会的质疑。
别忘了，乔丹是军人，而不是政治家。
划分责任的工作不由军人负责，而是由政治家操作，因此那些希望看到麦卡锡完蛋的政治家就会落井下石。
这些人中，肯定包括康拉德的支持者。
由此引发的结果就是，只要麦卡锡不想离开五角大楼，就得找一个替死鬼，而乔丹无疑是最佳人选。
可以说，乔丹也是一个非常单纯、缺乏政治头脑的军人。
如果他有一点政治觉悟，在这个时候就不应该逆大流，继续坚持在西太平洋上发动战略进攻，哪怕他的坚持确实有道理，而且在战略上，也是对美国最有利的选择，因为这只会使他成为众矢之的。
十一月三十日，乔丹被制服了。
当天，卢卡斯任命马歇尔为参联会主席，但是没有让乔丹脱下军装，而是让他继续担任海军参谋长。
乔丹再笨，也知道他的时代结束了。
一周之后，在国内舆论稍微有所缓和之后，乔丹主动向卢卡斯提交了辞呈，总统也当即批准了。
接替乔丹出任海军参谋长的是太平洋舰队司令，而新任太平洋舰队司令是弗伦奇将军。
从某种意义上讲，这个人事变动是美国总统在大战爆发之后，做得最正确、也是最有长远影响的一件事。
关键不是谁来担任海军参谋长，而是谁来指挥太平洋舰队。
当然，这都是后话了。
到了十二月一日，卢卡斯批准了由新任参联会主席马歇尔上将提交的计划，即立即向中东增派四个陆军师，并且在年底之前增派另外两个师。当时，唯一没有确定的是，增派的两个师到底是来自陆军，还是来自陆战队。马歇尔倾向于动用陆战队，而里梅尔则认为陆战队不适合中东战场。
不管怎么说，美国已经调整了战略重点。
虽然在西太平洋上发动战略进攻的计划没有被取消，但是被无限期推迟，美国的首要任务是在中东战场上取胜。
消息公布之后的一周之内，至少有二十万美籍犹太人报名参军。
当时，还有数万其他国家的犹太人赶往美国，要求加入美军，组建美军中独立的犹太人军团。只是，美国当局没有这么做，因为美国没有组建海外军团的历史，而且美国有足够多的人力，不缺这几万人。结果就是，这些犹太人在二零五三年，大多去了以色列，并且加入了以色列国籍。
问题是，美国的这个战略决定来得太晚了。