一
要建立一个较为完善的利益协调节器和表达机制，首先涉及到的问题是，哪些内容属于人民群众的根本利益、共同利益。笔者以为，在当前条件下，属于人民群众的根本利益、共同利益主要有以下一些内容：
一是大力发展社会生产力，提高和改善人民生活水平。经过改革开放20多年的发展，全国人民生活水平已经总体达到“小康”，经济实力位居世界前6位。但与世界上许多国家相比，中国的经济发展水平还较落后，人均GDP目前只接近1000美元，这不仅与发达国家人均GDP2万多美元相距甚远，与世界平均水平人均GDP5000美元相比，也还有较大距离。因此，把发展作为执政兴国的第一要务，大力发展社会生产力，尽快提高和改善人民生活水平，无疑代表了中国广大人民群众的根本利益，应当是中国共产党人目前首要任务。
二是维护中国政治稳定，保持国家的长治久安。只有国家的长治久安，在此基础上才能谈得上发展社会生产力，才能谈得上如何提高人民生活水平，改善人民生活。因此，对一切不利于国家稳定、不利于社会稳定的因素进行坚决打击，以实现社会稳定和国家长治久安，无疑属于人民群众根本利益。
三是维护国家的统一和中国各民族的团结。中国几千年文明史说明，没有国家的统一和人民团结，特别是中国各民族的团结，要保持国家的强盛和稳定是不现实的。在当前形势下，中国共产党领导全国各族人民与一切分裂势力作斗争，以维护国家的统一，促进中华各民族的团结，无疑符合中国各民族人民的根本利益。
四是大力发展中国先进文化，提高人民的生活质量，推进社会主义精神文明建设。随着人们群众的物质需求得到满足，对精神文化的需求在不断提高，而这就需要进一步提高全民族的文化教育水平，创造更多的健康向上的文化精神产品，以丰富人民的文化精神生活，满足人民群众对精神文化生活的需求，进而推进整个社会主义精神文明建设，无疑也是符合广大人民群众的最大利益的。
五是抵御外敌入侵。当一个国家和民族面对外敌入侵和外部势力的威胁的时候，保卫国家安全，抵卸外敌入侵就成为全民族的根本利益。此时，国家和民族的利益高度一致，作为一个执政党，就需要带领全国人民同仇敌忾，使全民族紧密团结在执政党周围，共同抵御外敌入侵，保卫国家安全。
六是应对各种自然灾害的挑战，包括应对目前正严重肆虐横行的“非典”这一突发的传染性疾病的挑战。当这类灾害危急到人类的生存环境，对人们的健康甚至生命产生严重威胁时，尽可能减少自然灾害如地震、洪水、台风以及传染性疾病对人类生存环境的影响，无疑符合广大人民群众的利益。
上述六个方面工作，是人民群众利益的集中反映，人民群众在这些方面是高度一致的。既属于人民群众的共同利益，也是人民群众的根本利益。做好这六方面工作，就是代表了中国广大人民群众的根本利益。
（本章完）