“折算860万汉元的购舰、人员培训预算,皇室拿出200万汉元,财政部拨付500万汉元,剩下160万汉元由海军专项使用资金中调用。”
1879年底,张振勋以女儿陪嫁的名义,送给李明远价值3100万两白银的资产,这笔钱除了投入到皇宫、重工业发展建设等方面的资金,能够动用的流动资金大约还有1000万两白银,从1000万两白银中抽取100万两(即200万汉元)支持海军发展,数额适中,不影响备用资金的后续使用计划。
“内部整顿期间收缴的资金商有余额,政府从财政预算里面再挤一挤,两年内可以抽调500万汉元支援海军购舰计划。”
刘朴代表政府部门表态道。
“海军方面多想想办法,也能够凑齐160万汉元。”
“很好,购舰资金的问题算是解决了,关于海军本身的建设问题,陈森、李汉、冯国安,你们几个还有没有其他要补充的意见、建议?”
“陛下,既然要扩大海军舰艇部队规模,那么海军基地建设、基地守备部队编制、海军陆战队编制,是不是也应该相应扩大?”
“海军基地要随着舰队规模扩大而变动,这一点没有疑问。”
“如陛下所言,本土海军的作战对象是智利、巴西共和国两国海军,也许后面还要加上美国海军,为应对智利、巴西共和国海军实力增强带来的变化,臣认为,应该效仿英法两国,统一在本土地区设立三个基地管理司令部,全权统帅大西洋、太平洋两个方向的海军管理事务,分担水面部队指挥官的管理压力。”
“基地建设、管理的具体计划,你们准备好了没有?”
“已经有了初步的方案。”
陈森解释道“海军基地建设方案预计利用九年时间完成,从今年至1890年,三个海军基地协助舰艇编队管理总共40艘主力军舰,基地编制人员包括5500名水上舰艇官兵,4500名海军陆战队,10000名基地船只维护、守备部队,每隔两年,举行一次基地、舰艇、海军陆战队联合配合的全面演习,提升基地和舰艇编队的综合作战能力。”
“哈哈,你提出来的哪里是基地建设方案,我看是把所有与海军相关的事项全部包括进去了。”
李明远哈哈一笑,对陈森提出来的方案没有作明确表态。
“基地建设与海军总体规划关联紧密,制定基地建设计划时候,难免涉及到其他方面的海军发展事项。”
“我明白你们的心情。”
李明远摆摆手,停住笑声,解释道“海军不同于陆军,属于高技术兵种,军舰日常维护、官兵每月军饷,相比陆军,都是一项巨额开支。
拿同是后发海军国家的满清水师、东瀛舰队和本土海军做比较。
清廷水师方面,海军提督一年收入大概为8400两白银;海军总兵一年收入大概为3960两白银;海军副将一年收入大概为3240两白银;海军参将一年收入大概为2640两白银。
一等水手月薪10两白银;一等炮手月薪20两白银;岸上勤杂人员月薪3两白银;鱼雷匠月薪24两白银;通信兵月薪30两白银。
而大陆地区一家农民的年收入大概为40两白银;沿海发达地区的沪市、羊城一个普通工人的年收入大概为50两白银,两相对比,能够发现清廷海军官兵的平均军饷收入,是大陆地区普通百姓的近十倍。”
李明远继续叙述着情报人员从远东地区搜集的情报。
“自1874年起,东瀛明治政府颁布新的海军官兵薪水标准:海军大将的年薪是6000~8000日元;海军中将的年薪是4400~5500日元;海军少将、军医总监、主计总监则为3600~4600日元;各级海军佐官为1280~3000日元左右;各级海军尉官为400~980日元左右;普通水兵的军饷是每天7钱(100钱合1日元),换算成年薪也就25.55日元。
而去年东瀛政府发布的经济数据显示,平均一户普通日本人,一年大概能攒下十多块日元,日元兑换汉元的比例为1比0.75,十多块日元,搁在本土也就是八九块汉元的水平,抵不上本土普通工人两个月的收入,他们的生活水平也比不上大陆地区的华人百姓。东瀛因为国小地贫,只能选择尽量压榨普通百姓利益,来发展海军,而本土虽然因为用土地作为主要的军费补贴,海军官兵们的军饷标准比东瀛要低三分之一,但是军舰维护、海军技工官兵培训,每年花费的资金数额比例,却远比东瀛、清廷海军要高。
今年年初,海军提交的资金预算数额为178万汉元,预计未来十年,海军军费上涨比例将不低于百分五,这么多的资金压力搁在政府头上,难度很高,不可能完全按照你们的基地建设计划进行。”
“陛下认为如何更改合适?”
“三个主要基地数量不变,主力军舰数量十年内增加到26艘,舰艇部队编制缩减到4500人,海军陆战队规模大致按照你们的计划来,人员编制维持在4000人左右规模,基地配属人员逐步增加到7000人。”
李明远将陈森提出来的海军扩建计划略作削减,提醒道“德国人虽然主动接触我们,愿意帮助本土建造军舰,但是他们的用意主要是为了德国本方的利益,所以我打算从政府内部和海军方面各挑选出一批人员,组成联合军事考察团,主要负责监督伏尔铿造船厂,要求德国人严格按照我们改进后的方案建造两艘战列舰,不得进行实验性质的更改。”
“陛下放心,海军方面会挑选出合适人员,要求德国方面在完成清廷两艘军舰的建造计划后,再开启本土军舰的正式建造工作。”
“德国人大概率会欺负清廷不懂军舰建造的门道,以两艘清廷购买的军舰作为实验对象,进行他们的军舰建造技术验证和改善,清廷吃亏就算了,咱们可不能被德国人糊弄,不明不白的吃了亏。”
李汉附和道。
“军事考察团抵达欧洲以后,除了监督军舰建造工作,也要分出部分人员,考察欧洲各国陆海军军事情况,以为本土军事发展作对比参考。”…………