与美国不一样，牧浩洋似乎不大关心中东的局势。）
十一月三日，与戚凯威面谈后，牧浩洋签署了戚凯威递交的作战计划，让戚凯威把部署在北方防线上的部队缩减到四个主力集团军，抽调出两个主力集团军充当战略预备队，其中一个主力集团军派往中东。
几天后，牧浩洋正式授权戚凯威全权负责中东战争。
也就是说，牧浩洋把中东战争的主导权全部交给了戚凯威，只有在申请增派作战部队的时候才需要向总参谋部汇报。
到此，中国派往中东的军队已经达到三个集团军。
兵力上，中国陆军的三个集团军有十二万人，而美国陆军的四个师大概只有九万人，因此美以联军依然没有优势可言。
有趣的是，戚凯威在接受任命之后，并没有去中东，而是让同时被任命为中东战区参谋长的虞世辉负责前线指挥。当时，戚凯威留在国内的陆军司令部，正在策划更加重要的作战行动。
也就是说，当时连戚凯威都不大重视中东战场。
牧浩洋与戚凯威这么做，有一个非常重要的原因：军事情报局在十一月二日向总参谋部送交了一份至关重要的情报，俄罗斯正在向高加索地区集结兵力，在三个月内攻打伊朗的可能性大增。
事实上，这正是马歇尔主导下的美军在中东战场上迈出的第一步。
根据战后披露的资料，马歇尔出任参联会主席之后，跟卢卡斯交谈了数个小时，对美国面临的战略局势做了全面分析，大幅度提高了俄罗斯的战略价值，因此要求总统尽可能快的说服俄罗斯参战。
在这个时候，马歇尔表现出了远超乔丹、甚至比麦卡锡还要出色的灵活手腕。
让总统相信了俄罗斯的重要性之后，马歇尔没有提出让俄罗斯向中国宣战，而是走了一条较容易被总统接受，也较容易成功的线路：让俄罗斯入侵伊朗，借以压缩中国在中东的活动空间。
这绝不是马歇尔心血来潮的想法。
根据战后披露的资料，在战争爆发前，马歇尔就主张先在中东开战，而且提出了与俄罗斯联合进军中东。在他的战略规划中，美军将首先在西太平洋上采取守势，同时集中兵力夺取印度洋的制海权，完成对中国的战略包围，再以攻占中东地区，巩固美国在欧亚大陆交汇处的地位。
在这套战略中，俄罗斯从高加索地区南下，将是非常关键的一环。
原因很简单，在美军控制了印度洋之后，只要俄罗斯能够攻占伊朗，中国与中东的联系将全面断绝。
战后，很多人对马歇尔的战略给予了非常高的评价，甚至认为能使美国获胜。
从某种意义上讲，马歇尔的这套计划确实具有可行性，而且在其他条件得到满足后，也确实有可能使美国打赢第三次世界大战。问题是，马歇尔这套战略，存在一个致命缺陷，即无法速胜，将毫无悬念的让第三次世界大战演变成一场持久战争，最终成为中美两国综合实力的全面对碰。
也正是这个原因，马歇尔的战略没有获得支持。
要知道，在战争爆发前，美国从上到下，大部分人都把希望寄托在速胜上，甚至很多人认为只有速胜，才有希望取胜。
事实上，直到二零五三年，都有人坚信美国有机会迅速取得胜利。
所幸的是，到了二零五二年十二月份，美国高层，特别是总统卢卡斯、国防部长麦卡锡等人都已认识到，美国不可能迅速取得胜利，即便接下来的作战十分顺利，战争也肯定要拖到二零五四年底。
也正是如此，马歇尔的战略计划才有了用武之地。
十一月三日，卢卡斯就给俄罗斯总统打了电话，并且再次委派副总统前往莫斯科，给俄罗斯做思想工作。
根据军事情报局提供的情报，俄罗斯当局已经在原则上答应了美国的请求。
在战略层面上，对俄罗斯当局来说，这也是一个风险较小的选择。
要知道，俄罗斯根本没有完成战争准备工作，即便立即进行战争动员，也很难在二零五三年达到最佳状态，而中国与美国都能在二零五三年上半年进入全面战争状态，特别是中国的战争动员速度非常快。由此产生了一个结果，即俄罗斯当局在考虑参战的时候，首先得考虑来自中国的威胁。
说得简单一些，俄罗斯当局并不希望在完成战争准备之前与中国交战。
这完全可以理解，中国拥有世界上最强大的陆军，以及与美国并列第一的空军。在第二次印度洋战争中，中国陆军仅用几个月就征服了整个印度，而且遭受的损失微乎其微。虽然俄罗斯的国土面积更加广袤，自然环境更加恶劣，但是俄罗斯没有印度的人口资源，也没有印度那样庞大的陆军。在战争爆发的时候，俄罗斯大部分将领的态度都很悲观，甚至很多人认为连一年都坚持不了。
向伊朗宣战，正好可以避开中国。
要知道，伊朗不是中国的盟国，也没有与中国签署任何秘密同盟条约，在某种程度上还是中国的潜在威胁。别忘了，中国在第五次中东战争之后，开始扶持埃及与叙利亚，而这两个国家早就不是伊朗的盟友了，反而成为伊朗称霸中东的拦路虎，或者说是帮助中国控制中东的帮凶。
这样一来，中国没有理由为了伊朗向俄罗斯宣战。
虽然，俄罗斯当局非常清楚，中国为了保护通往中东的铁路，很有可能出兵伊朗，但是中国也不会急于跟俄罗斯宣战，因为中国首先得应付美国的威胁，在获得了战略优势后，才会出兵俄罗斯。
第二次迪戈加西亚海战，更加坚定了俄罗斯当局的这个认识。
当然，在很大的程度上，这是一个非常错误的认识，即中国在打通海路之后，不大可能为了一条铁路线在伊朗与俄罗斯交战。但是以当时的情况，俄罗斯也有别的担忧，即再不出兵伊朗的话，局势很有可能发生剧烈转变。最有可能出现的情况就是，伊朗会在适当的时候向以色列与美国宣战。
如果伊朗首先参战，俄罗斯当局避免与中国交战的基础就不存在了。
综合这些因素，俄罗斯当局只能答应美国的请求，而且可以借此机会，向美国提出众多条件。
根据战后解密的资料，在十一月份，俄罗斯就向美国开出了价码。
可以说，俄罗斯的胃口非常大，比如让美国承认俄罗斯在战争期间控制的地区必须归属俄罗斯，或者由俄罗斯间接控制；承认俄罗斯在独联体地区的地位，并且容许俄罗斯出兵控制已经加入欧盟的几个前独联体成员国；俄罗斯将在出兵伊朗之后，借道土耳其，而美国必须承认俄罗斯在土耳其的地位。
除了领土上的要求，俄罗斯还提出了物资与资金上的要求。比如在俄罗斯参战后，美国每周为俄罗斯提供十五亿美元的无息战争贷款，每年为俄罗斯输送一千万吨粮食、三千万吨高品质钢材、一千五百万吨化工产品、三千万吨弹药、一千架作战飞机、三千辆坦克、三万台军用车辆等等。
当时，俄罗斯还提出了技术上的要求，而且主要是尖端军工技术。
在众多的要求中，最过分的是与欧洲有关的部分，即在欧盟参战、并且成为中国盟国的情况下，美国必须支持俄罗斯出兵西欧地区，俄罗斯将在战后控制欧洲大陆，美国则只能得到英国、挪威、瑞典与丹麦。
可以说，这些要求非常过分。
事实上，也正是美国没有答应这些要求，俄罗斯才一拖再拖，没有在十一月参战。
要知道，早在十一月初，俄罗斯就出兵高加索地区，控制了外高加索三国，打下了出兵伊朗的基础。
拖延了一个月，主要就是美俄谈判还没结束。
到了十二月初，双方终于在原则上达成了一致。除了与欧盟有关的条款之外，美国几乎全盘接受了俄罗斯提出的要求。
到此，俄罗斯参战已成定局。
根据战后解密的资料，俄罗斯当局在二零五二年底很有信心，连俄罗斯总统都坚信中国不会为了伊朗与俄罗斯开战，甚至认为只要俄军在伊朗境内作战，没有进入伊拉克，中国就不会在二零五三年向俄罗斯宣战。如果美国的战略计划实施顺利，那么中国将在二零五三年底丧失战略主动权。也就是说，到了二零五四年，不管中国是否向俄罗斯宣战，意义都不重要了。
毫无疑问，俄罗斯当局的乐观情绪非常盲目，也非常不靠谱。
要知道，中国不是不会向俄罗斯宣战，而是没有足够好的理由，而俄罗斯入侵伊朗就会成为一个非常充分的理由。
更重要的是，与俄罗斯交战，对中国的总体战略影响不是很大。
别的不说，在牧浩洋制订的总体战略中，陆军的主要任务就是在大陆上作战，面向海洋的地面作战，比如岛屿登陆战，全部由陆战队负责，与陆军没有任何关系。如果说俄罗斯参战有什么影响，只能说中国空军的压力将大大增强，而且将主要集中在战术航空兵上。事实是，这也不是大问题，因为在海洋方向上，海军航空兵可以承担起大部分战术任务，空军只需要分担一些战略任务。
当时，戚凯威正在策划的，就是与俄罗斯交战。