进入二零四三年，很多在二零三八年立项，在二零四零年或者二零四一年进入高速发展期的装备项目，在二零四三年都陆续结出成果，由开发期进入制造期，并且陆续交付部队列装。
当时，最引人瞩目的还是J-31与J-33。
六月份，沈飞就向军方交付了第一批工程制造型的J-31，说得直接一点，就是小规模量产型。一个月后，第一批J-33也交付给了海军。在大规模装备之前，空军与海军将进行军方试飞，即弄清楚战斗机的飞行包线，进行武器系统整合测试，以及利用这些战斗机培训第一批飞行员。进入大规模量产阶段之后，这些战斗机都将移交给飞行教导部队，做为教练机使用。
事实上，到这个时候，J-31与J-33量产已经不是问题了。
只是为了保险起见，厂方还是得等到军方试飞完成之后，才会安排量产，因为在军方试飞中有可能遇到问题，厂方必须在量产之前解决这些问题，才能拿到军方的订单，也才能正式量产。
紧接着，陆军的“未来地面战平台”也完成了军方验收。
在长达大半年的验收工作中，五种平台都经受住了最为严酷的考验，比如在塔里木盆地的高温行军测试中，反装甲平台的最大无故障行军里程达到了四万七千六百五十三公里，比陆军的要求高出了接近百分之六十。在青藏高原无人区的极端低温高原环境下，五种平台的低温启动性能都远远超过了陆军提出的要求。当时，陆军还提高了极限测试，即在没有润滑液与制冷液的情况下，能够正常运行多久，而最佳结果是行军一千三百多公里，最差的也超过了八百公里。
当然，也不是没有问题。
在火力性能测试中，北方重工研制的三十五毫米线圈电磁炮在高温环境下，没有能够达到陆军提出的射速要求，主要就是电磁炮的冷却系统余量太小。此外在穿甲能力测试中，也没能达到陆军的要求，主要是北方重工开发的新式穿甲弹的外弹道不够稳定，降低了穿甲能力。
总体来说，五种平台均已达到陆军的要求。
年底，陆军向总参谋部提交了采购申请，即首先量产反装甲型与多用途型，在二零四四年六月份量产火力支援型与防空型，工程型则在二零四四年底量产，确保能在二零四五年之前装备两个主力集团军。
这就意味着，陆军在二零四四年的装备费用将高达三万亿元。
显然，这是一个天大的难题。
要知道，在陆军之前，空军与海军已经提交了采购申请，在二零四四年的装备费用分别为一万七千亿与二万一千亿元。这还没有算上陆战队的装备采购计划，就接近七万亿元，把陆战队的算上，恐怕离八万亿也不远了。在二零四零年，军费总开支也就这么多。如果把其他方面的开支算上，那么二零四四年的军费肯定会突破十三万亿元，比二零四零年增加了百分之六十三。
牧浩洋的工作，就是想方设法的为军方搞到这笔开支。
可问题是，现在已经不是二零四二年了。
年中的换届选举中，黄瀚林顺利当选国家元首，杜小蕾则出任国务院总理，钟盛林出任国家副元首，万宏涛出任常务副总理，黎平寇没有退休，而是以军事统帅的身份继续在中央任职。
当然，牧浩洋也顺利成为了总参谋长。
从某种意义上讲，这是一个不错的结果。
几年后，牧浩洋才知道，当时为了保他出任总参谋长，黎平寇向黄瀚林妥协，没有坚持让钟盛林出任国务院总理，而是换上了较为温和的杜小蕾，而作为副元首，钟盛林基本上没有实权。如果不是牧浩洋出任总参谋长的话，那么就是母祁铁。以当时的情况，不管是黎平寇、还是腾耀辉，都不会支持母祁铁，因为在战争即将爆发的情况下，母祁铁没有统领全军的能耐。
作为政治交易，万宏涛出任常务副总理，也算是一个解脱。
要知道，如果他继续担任国防部长，牧浩洋的日子肯定不好过。
让牧浩洋稍感欣慰的是，黄瀚林并不软弱，而且与黎平寇有相似的从政经历，因此在处理军队事务的时候比较理智。
说得直接一点，就是比较好说话。
当然，这也与黎平寇的影响有关。
作为新上任的国家元首，黄瀚林在军队里缺乏影响力，黎平寇又是军事统帅，所以在处理军队事务的时候，黄瀚林肯定会偏向于军队，而不是处处跟军队做对，以此来博取军方的好感。
赶在元旦假期前，牧浩洋带着二零四四到二零四五财年度军费预算报告去了元首府。
“需要这么多？”
“这还是保守估计。”牧浩洋说的是实话，因为他知道，在军费问题上耍客气，受伤害的是军队。“陆军只计划为两个集团军换装，空军也把战斗机采购量压缩到了四百架，海军还推迟了大部分战舰的建造进度。如果完全按照二零三八年制定的装备规划进行，仅装备预算就需要十万亿元。”
“这么说，军队还挺客气的。”
牧浩洋勉强笑了笑，知道黄瀚林在开玩笑。
“你跟总理商量了吗？”
“我觉得，总理那边应该没问题，关键在全体代表大会。”
黄瀚林点了点头，说道：“全体代表大会那边，我会帮你解决。上个月，李明阳提供了一份情报，美国电力公司在印度建造的第一座可控聚变核电站已经并网发电，虽然只有三千万千瓦，要到明年才能达到五千万千瓦的发电量，但是这已表明，印度正在加快国防工业建设速度。”
“很明显，美国与印度都知道，我们的耐心即将耗尽。”
“作为军人，你觉得我们有必要为此打上一场吗？”
“元首，这不是我们的选择。”牧浩洋长出口气，说道，“我们也愿意和平相处，可是总有人不希望看到我们发展壮大，所以总会给我们制造麻烦。忍让总得有个限度，如果没有限度，那就会丧失尊严，丧失一切。军事情报局提供了确切情报，美国援助给印度的武器装备已经足够武装六十个师了，还提供了上千架战斗机。不出所料的话，第一艘航母将在一个月内抵达印度。不管我们是否愿意相信，到了明年的这个时候，我们就得面对一个武装到牙齿的印度。”
黄瀚林也长出了口气，说道：“看来，确实没有挽回的余地了。”
“元首，也许你认为我是个不折不扣的战争份子，但是我认为，在这个时候，任何与和平有关的幻想都不切实际，也没有任何好处。既然我们已经做出了决定，而且局势没有向好的方向发展，我们就没有必要感叹惋惜。”牧浩洋稍微停顿了一下，语气坚定的说道，“我们更应该做的，是去考虑该如何打赢这场战争，而且是以最小的代价取得胜利，让尽可能多的将士载誉而归。”
“你是否觉得，我没有这个决心与勇气？”
“不，当然不是，只是……”
“只是不如傅老？”
“这……”
黄瀚林笑了笑，说道：“也许，你们都认为我是一个较为软弱的领导人，没有在重大问题上做出关键决策的魄力。不管你是否相信，你得知道，我们是一代人，有着相似的经历与阅历，也有着相似的价值观。我只是认为，在关系到国家、民族、人民的重大决策上，我们必须慎重。要知道，我们做出的任何一个重大决策，特别是战争决策，都将对成千上万的人产生影响，也将让成千上万的将士赴汤蹈火。为国效忠、为国而战是军人的职责，可是我们不能就此认为，军人就应该战死沙场，军人就应该抛头颅洒热血。只有慎重决策，我们才能让军人的牺牲变得最有价值。”
牧浩洋的眉头跳了几下，觉得黄瀚林一下变了个样。
“当初，在做出决定的时候，老黎找我单独谈了半个小时。你也应该知道，在后来的表决上，我首先支持老黎的战争决策。”
牧浩洋点了点头，表示明白黄瀚林的意思。
黄瀚林叹了口气，说道：“你明白就好，其他的我也不用多说了。这份预算报告，你拿回去重新整理一下，分成两个部分，一是必须的，二是有需求的。其他的事情，我会帮你解决。”
“元首……”
“如果战争在二零四五年爆发的话，那么这份预算报告将起到关键性作用。”黄瀚林稍微停顿了一下，又说道，“虽然我在最初的时候不打认同老黎的决定，但是只要我们下定了决心，就不应该犹豫。”
牧浩洋点了点头，说道：“行，我整理好之后再来找你。”
“不用急，时间还很充足。”
牧浩洋没再多说什么，起身告辞离去。
对二零四四到二零四五财年度的军费预算来说，时间确实很充足，因为要到四月份才提交给全体代表大会审议。可是对即将爆发的战争来说，时间一点都不充裕，即便预算报告得到通过，情况也不容乐观。