中美关系：新阶段，挑战多，有希望
新阶段
回顾自1971年7月基辛格博士首次访华以来，过去40多年的中美关系大体可分为三个阶段。
第一阶段，从1971年到冷战结束。在这20年时间里，中美关系的基础是共同对付苏联霸权主义。苏联霸权主义是美国的主要对手，也是当时我国安全的主要威胁。这个阶段中美关系的基础是牢固的，带有战略意义。在此期间，中美关系发展总体上很好，特别是在政治、战略方面。这个时期中美经贸关系也有所发展，但由于中国经济体量小，两国贸易额有限，到1989年中美贸易额才122亿美元。
第二阶段，从冷战结束到2010年。此时，冷战期间支撑中美关系的战略支柱随着苏联的解体不复存在，中美关系需要新的支柱。在这个阶段里，中美的政治、经济、文化、教育、军事等领域的合作发展都很快，但主要支柱是经贸合作。
第三阶段大概可以从2010年算起。2010年中国的经济总量超过了日本，成为全球第二大经济体，来到了世界舞台的中心；而美国是当今唯一的超级大国。支撑中美这两个具有全球影响大国之间关系的，有三大支柱：共同应对全球性的挑战、中美双边关系、中美在军事安全领域的合作。中美关系进入新阶段，这是世界大变化、中国大发展带来的结果。
挑战多
毋庸讳言，中美之间存在着众多的分歧。两国有着不同的政治、社会制度，有着不同的历史、文化，又处在不同的发展阶段。因此，中美关系不断出现矛盾和摩擦，面临着诸多挑战。
比如，美方人士强调指出：美国企业界一向是支持美中关系发展的最积极和最重要的力量。然而，今天他们对中方的埋怨、不满的情绪在上升，支持两国发展关系的热情在减退。
习近平主席多次指出：中美经贸关系是中美关系的压舱石。中国十分重视美方的意见，中国政府关于进一步发展中美经贸合作的政策是坚定不移的，对于美国企业界的不满和疑虑，需要中美双方共同努力予以化解。
网络安全也是中美之间发生摩擦的重要领域。2013年7月，在中美战略安全对话框架下，双方成立了中美网络安全工作组并已开始对话。对话的目的是要在这个重大的领域里发现中美双方的利益汇合点，开展合作，化解分歧。然而，2014年5月，美国司法部以“网络窃密”为由起
诉中国五名现役军官，这显然是要走向对抗。在这种情况下，网络安全工作组的活动被迫中止。我认为，对话比对抗好。在网络安全方面，中美之间存在重要分歧，但也有开展合作的广阔空间。
另外，美国人太爱发动战争了。进入新世纪以来，美国发动了多少场战争！美国发动的战争不仅没有解决任何问题，相反使问题更加复杂化。同时，战争也给美国人自己带来了无穷无尽的烦恼。美国人喜欢发动战争这个老毛病要改一改。
中美关系面临诸多挑战的现实告诉我们，中美关系不能“漂流”，不能听之任之。如果两国不能管控好分歧，积极推进合作共赢，分歧、矛盾和竞争就会突显，毒化两国关系的气氛，影响合作的开展。
有希望
我对中美关系并不悲观，我认为中美关系是很有希望的，原因有三。
一、两国元首为中美关系的发展指明了方向。
2013年6月，奥巴马总统和习近平主席在美国加州安纳伯格庄园举行了非正式会晤，达成了一项重要的战略共识：“构建中美新型大国关系”。习主席对此的定义是“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”。
我对习主席这几句话的理解是，“不冲突、不对抗”表明了中美两国元首的决心，就是中美两国绝不重蹈守成大国与新兴大国走向战争与对抗的老路。两国领导人有这样的政治意愿至关重要。
中美两国元首2013年在安纳伯格庄园谈了8个多小时，谈得很好。2014年11月10日—12日，在奥巴马总统再次对中国进行国事访问期间，习近平主席和奥巴马总统谈了10个多小时，双方达成了27项重要成果。
中美首脑会晤达成如此多的成果，这在历史上还是第一次。这27项成果包含三大领域。
共同应对全球性挑战。气候变化是人类面临的最为严峻的挑战之一。中美双方共同发表《中美气候变化联合声明》，宣布了各自在2020年后应对气候变化行动目标，同意共同推动国际气候变化谈判于2015年巴黎会议如期达成协议，并加强两国在气候变化领域的务实合作。中美这项联合声明让国际社会喜出望外，受到了热烈欢迎。
此外，中美双方还就《信息技术协定》扩围谈判达成了双边共识，并呼吁在日内瓦尽快恢复和结束多边磋商。毫无疑问，这对谈了13年尚未达成协议的多哈回合，是一个好消息。
中
美双边关系。双方也达成了多项协议，特别是双方表示将加快中美双边投资协定（BIT）的谈判，以期早日达成一个全面、高水平且体现非歧视、公平、开放和透明等原则的双边投资协定。
中美谈判的双边投资协定将会对中美关系发展有重大的推动作用。2014年中国对外投资将首次超过外资流入，这是一个转折性的变化，我们正处在中国资本走向世界大潮的前夜。中美投资合作将会把中美关系带入一个新阶段，大大加深中美之间的相互依存关系，形成利益共同体和命运共同体。
此外，中美双方还达成为对方国家商务、旅游人员颁发10年多次签证、为留学人员颁发5年多次签证的双边合作协议。
中美在军事安全领域的合作。中美双方积极评价两军在高层及各级别交往、机制性对话和磋商、中青年军官交流、联演联训等方面取得的重要进展，充分肯定两国国防部签署关于建立重大军事行动相互通报信任措施机制的谅解备忘录和关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录。双方同意在此基础上继续深化军事交流、增进互信、加强合作、妥处分歧、防范风险。
二、中美关系具有坚实的基础。
我们经济上相互依存，人员来往频繁，每天来往达1万人以上，有几十万中国学生在美国留学，也有几万美国学生在中国留学。而且中美关系经过40多年的发展，中美双方都有一批关注中美关系的人士，他们正在从多方努力推动中美关系的健康发展。
三、中美关系的发展符合时代潮流。
自中美关系打开以来，美国经历了八任总统，有共和党的总统，也有民主党的总统。不论美国两党之间存在多少分歧，双方发展中美关系都是有共识的。从中国方面，积极推动中美关系的发展也是历届中国领导人的共识。
尤其值得注意的是，过去40多年，中美关系也出现过严重的危机，比如1989年危机、1999年炸馆危机、2001年撞机危机等。不管危机多么严重，这些危机都得到了妥善的处理。而且在每次危机之后，中美关系不仅没有停顿、倒退，相反，又往前推进了一大步。
和平、发展、合作、共赢是我们时代的潮流。2014年奥巴马总统对中国的国事访问非常成功，全世界欢迎。这说明中美关系的发展不仅符合两国人民的根本利益，而且是符合世界潮流的。
符合世界潮流的中美关系是有希望的！
（本章完）