第五章 走向世界的心态与姿态_城镇化是大课题

城镇化是大课题

中国的城镇化正处在一个关键时刻。1978年,我国的城镇化率仅为17.3%,去年达到了51.3%。今后20年,我国的城镇化率还要大约上升20个百分点。这样的速度和规模,在人类历史上是前所未有的。

城市化究竟应当如何进行?这是一个摆在全世界面前尚未解决的大课题。在城镇化的过程当中,会遇到各种各样的难题,如何去破解,并没有现成的答案。

城市国际化就是融入全球大潮流

1996年1月,我被派到日内瓦去,担任中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织,包括世界贸易组织的代表。中国加入世界贸易组织的谈判,是我们常驻日内瓦代表团的一项重要任务。我到任后,拜会了时任世界贸易组织总干事的高纳托·鲁杰罗。他曾经担任过意大利商业部长,通晓世界经济。他与我进行了长谈。鲁杰罗对中国加入世贸的态度十分积极,非常希望中国加入世贸的谈判能够在他担任总干事期间得以完成。他语重心长地对我说:

“我搞经济工作30多年了,逐渐悟出一个道理:一个国家、一个地区,如果想发展,必须融入世界发展的大潮流。你融入了,就会不断进步;你没有融入,就会大大落后。中国加入世贸组织,就是要融入这股世界潮流。”

鲁杰罗这番谈话让我思考了很长时间,越想越觉得有道理。

全世界历史学家都承认,中国在经济、科技创新方面在世界上领先了不是几百年,而是1000多年。但是,我们为什么在后来落后了?根本原因,就是在世界经历了文艺复兴、启蒙运动、资产阶级革命和科技革命之后,出现了一股大发展的潮流。中国置身于这股潮流之外,当然就大大落后了。

城市也是如此,加入国际化这个大潮流是一个不断前进的过程。如果你跟不上这个步伐,就会被这个潮流甩在后面;如果你跟上这个步伐,就会不断进步。

城市国际化面临的新形势

今天,我国各个城市的领导人,特别是大城市的领导人,都非常关注自己城市的形象。这是改革开放以来出现的一个新情况。改革开放之前,中国很封闭,当时强调的是“以阶级斗争为纲”,对城市的形象不是很注意。改革开放后,中国大发展,与世界的交往大大增多。一个城市的形象如何,往往是别人决定对你采取何种态度的依据。我国城市的领导者越来越意识到这一点。你要招商引资,你的形象不好,人家根本不愿意来;你的形象好了,人家争先恐后来。城市形象就是生产力。

在全球化和信息化越来越深入的今天,世界各国的城市面临着一个新的形势,有三个鲜明的特点:

第一,竞争激烈。高端人才是稀缺的资源,世界各国都希望吸引这样的人才。同时,大家都希望引进最先进的技术和投资。因为人才来了,技术来了,投资来了,你这个城市就一定能够发展得更好。

第二,各城市所发生的事情,迅即传遍全球。好事是这样,坏事也是这样。北京奥运会、上海世博会都很成功,在全世界就产生了很好的影响。

第三,城市的形象是动态的。打造一个好的形象,需要长期的努力,不断的积累。但破坏一个良好的形象,则相对很容易。要不了几件坏事,就可能会使你声名狼藉。

这种新的形势,值得我们各城市的领导人高度关注。

环顾全球,经济发展有三股流:人流、物流、财流。这三股流中最重要的是人流,人来了,才能带动物流和财流。人气不旺,你根本就发展不起来。一个既爱祖国又爱人类的城市,一个文明的城市,一个法治的城市,一定是地球村村民喜欢居住的城市。

(本章完)

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