七月四日．牧浩洋等人回到总参谋部。
黄峙博给他们安排的新任务不是制订装备发展规划,而是参与钱仲泰提出的“国家科技战略发展规划”。
六月十二日,钱仲泰领头制订的《科技白皮书》送交国务院。
最初几天，文廷贵没太在乎这份具有重大战略价值的文件,反而把它当成了钱仲泰等科学家向国家索要科研经费的借口。因为与文廷贵的关系不大好,所以黄峙博没有参与,也没有提到这件事。
等文廷贵去了夏威夷,由黎平寇主持国务院工作,黄峙博才找上门去。
显然,黎平寇好说话得多,而且更加年轻,更加清楚科技的重要性。
说服黎平寇后．黄峙博仍然没有出面,而是由国务院把这份文件交给了傅秀波,由元首做决断。
六月二十三日,傅秀波在元首府接见了钱仲泰等人,听取了科学家的直接意见。
不可否认．傅秀波非常重视科学,接连两场战争都证明了科学的重要性,而正在进行的国内经济改革也证明了科学的重要性。
只是,傅秀波目光与钱仲泰等人有所不同。
在元首眼里,最重要的不是应用科学，而是基础科学。
讨论了几个小时,连钱仲泰都不得不佩服傅秀波的战略眼光．参会的科学家都认同了傅秀波的观点．即基础科学决定一切。这就好比修建一座大厦,没有坚固的地基，楼层盖得再高也会倒塌。在科学中,基础科学就是地基，应用科学则是建立在地基之上的楼层。美国能够用有世界上最强大的科研实力，与其在数十年内、在基础科学领域持续不断的巨大投入不无关系。
这下，问题来了。
基础科学与应用科学的最大差别就是缺乏应用性,很难把取得的科研成果直接用在生产与生活上。
从具体表现来看,任何一门基础科学都需要持续不断的巨额投入。
巨大的投入,却见不到任何实际好处，谁还愿意投资？
按照傅秀波的意见,今后国家只支持基础科学研究,把应用科学交给其他力量,比如企业与公益基金。
这时候，黎平寇、或者说与黎平寇关系密切的盛世平发挥了作用。
六月二十七日，傅秀波再次把钱仲泰等人请到元首府,黎平寇则把盛世平等几位资产雄厚的民族资本家请了过来。
在这天的会议上，政府、科学家与民族资本家达成了一项口头协议。
从二零二零年开始，政府在原则上只支持基础科学研究,以及投入巨大、需要调动社会力量的重大应用科学研究,并且获得相关领域的所有科研成果,在应用阶段,企业向政府支付专利费口应用科学领域，企业为主要投资者，政府将出台鼓励性政策,在税收等方面给予相应优惠；企业还可以通过联合等方式,成立面向科研的公益基金，政府将给予更加重大的政策支持。
也就在这一天,《科技白皮书》演变成为“国家科技战略发展规划”。
做为第一受益人，军方将参与重大科研项目，并且主导由政府资助、与军事装备有关的基础科研项目。此外，军方还将以合伙人的身份，参与一些由企业资助、同样与军事装备有关的应用科研项目。
黄峙博把牧浩洋他们派过去,就是为了确定科研项目的优先顺序。
因为牧浩洋的学历最高，参与了高能物理学实验中心的项目规刮工作，所丹他是军方的最高代表，陆叟则是军方的技术顾问。
七月五日,五名主要参与者在总参谋部开了一次会。
“首先得承认,在基础科学领域，我们与美国的差距非常明显,很难在短期内追上，更别说超越。”作为技术顾问，陆变的意见至关重要。“同样得承认,如果我们不追，差距将越拉越大。我们要想在综合国力上超过美国，就得在基础科学领域取得重大突破，至少要达到与美国同等的水平。”
“这不是一代、两代人就能完成的,也许我们永远看不到那一天。”
“只是也许,我们必须面对问题,才能解决问题。”陆变看了眼母祁铁,说道”,基础科研不像应用科研,绝对不能急功近利,除了巨大的投入,还需要足够的时间。所以在基本方针上,我们必须制订一份路线图。”
“什么路线图？”戚凯威问了一句。
“基础科学的范围非常广泛．主要集中在物理学领域，但是存在众多分支，所以我们首先得搞清楚利害关系。在财力有限的情况下，必须明确优先权,即重点方向，才能取得最大的成果。然后还
得订下一份能够实现的、或者说具有现尖意义的时间表．根据科研讲程来调整各个项目的投入力度。
“具体怎么操作？”章玉廷也问了一句。
“我会与钱仲泰教授等人商量……
“陆工,我有一个意见匕”
陆叟朝牧浩洋看去，没有把话说下去。
“正如陆工所说，短期内,我们很难在基础科学领域超越美国，甚至连达到美国的水准都办不到。更重要的是，基础科研费时费力,很难立即见到好处。如果长期拖下去，就算我们不动摇,政府也会动摇。”
“这是关系到国家与民族未来的大事，我们”
牧浩洋笑了笑,说道：“谁能保证,下一位元首、下一位总参谋长会像现在这样热衷与支持科研工作？”
陆叟暗自叹了口气，没有多说什么。
“事实上，基础科研对时间最好最快}的要求,已经让我们别无选择。不管怎么说，我们不可能等到基础科学取得重大突破后再在应用科学领域着手。”牧浩洋稽微停顿了一下,说道“,基础科学最终都会鞘七为实际生产力,应用到生产与生活之中。从超越的角度来看,我们唯一的选择就是从应用出发,或者从实际需求出发，以超越假想敌为目标，来制订基础科学的发展方针。”
“这么做,等于急功近利。”陆变嘀咕了一句。
“这确实违背了基础科学的基本发展方式,但是我们得换个角度来看。”牧浩洋长出口气，说道”,我们都是军人．所以我们习惯用战争的目光来看待问题。在科学领域．这无疑也是一场战争,而且是一场持久消耗战。虽然科学的持续发展力将决定最终胜负,而基础课学最具有持续发展力，或者说决定了应用科学的持续发展力,但是我们不是美国,我们不可能以美国的方式来发展基础科学。如果不重视应用,而是遍地开花,我们的国力很难支撑起全面的科学战争,迟早会败下阵来。只有把基础科学与应用结合起来，有选择性的发展一些能够在应用中发挥重大作用的基础学科，我们才能从中获益，并且依靠应用中获得的好处推动其他学科。”
陆文没有表态．其他三人都非常赞同牧浩洋的观点。
“说得简单一点，如果在下一场战争中，我们不能取胜．又如何在下下场战争中击败敌人呢？前进的道路上,我们需要坚实的基础,也需要把胜利转化为利益，用现在的胜利去椎动下一次胜利。”
陆叟长出口气，说道：“我明白你的意思，只是……
“陆工，我们几个人里面,你的学识最多．你觉得我们需要多少年才能在基础科学领域超越美国？”牧浩洋没再迂回,而是直接提出了一个至关重要的问题。
陆文沉默了一阵,说道：“以我的估计，即便政策不变，也要五十年。”
“看来,母祁铁将军说得没错。”牧浩洋笑了笑,转口问道“,那么,谁能保证在五十年内,政策不会发生变化？即便排除领导层的因素,我们也得考虑其他因素,比如以现在的发展模式,我们能否保持五十年的发展势头。这些都会对科技战略产生影响,只有不断把取得的科研成果转化为实际力量，不管是经济力量、还是军事力量．发展才是可持续的，也才能在基础科学领域赶超美国。”
陆空不是不明道理，牧浩洋已经把道理说得非常明确了。
“看来，大家没意见了。”戚凯威仍然是装备建设主要负责人“,按照小牧的意思,我们首先起草一份军事科学的文件,从军事需求的角度决定哪些学科需要重点发展,再由陆工把关，确定重点投资方向。分工上，以现在的方式,由我负责陆军、母祁铁负责空军、牧浩洋负责海军、章玉廷负责二炮。有什么问题，随时请教陆工。一周之后，我们再做讨论,然后向黄总汇报工作情况。”
在牧浩洋等人点头答应后，陆尖没有提出反对意见。
会议到此结束。
离开会议室的时候,陆变叫住了牧浩洋。
虽然她没有在众多人面前反驳牧浩洋的观点,最终也接受了戚凯威的安排，但是并不表示她认同牧浩洋的观点。
做为聪明人,陆叟非常清楚牧浩洋为什么要把应用放在首位。
更重要舟是,她非常清楚,如果牧浩洋的建议得到采纳，会对国家与民族的未来产生多大的影响。
这绝对不是普通的军事科研规划。