第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_二、坚持标准选拔任用干部

二、坚持标准选拔任用干部

党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。习近平总书记在全国组织工作会议上指出,我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,全心全意为人民服务,求真务实、真抓实干,坚持原则、认真负责,敬畏权力、慎用权力,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定:“坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。”

“坚持五湖四海、任人唯贤,反对任人唯亲”,这是我们党选人用人的优良传统,是我们党的性质和宗旨的必然要求。1938年10月,毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中首次提出了使用干部要坚持“任人唯贤”、反对“任人唯亲”的路线。在选人用人上,是坚持五湖四海、任人唯贤,还是任人唯亲,拉山头,搞小圈子、小团体,从本质上说,反映的是“任人唯贤”和“任人唯亲”两条根本对立的干部路线。事实反复证明,坚持五湖四海、任人唯贤是调动广大干部积极性,营造心齐、气顺、风正、劲足良好氛围,有效防止选人用人不正之风,不断增强党的凝聚力创造力战斗力的重要保证。坚持五湖四海、任人唯贤,反对任人唯亲,就是要以党的事业为重,唯贤是举,不以个人好恶、亲疏、恩怨和地域、行业等划线,冲破思想观念的束缚、感情关系的羁绊,放开视野选人,广开进贤之路,把各方面优秀人才及时发现出来、合理使用起来。

在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上,习近平同志强调,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。德才兼备、以德为先用人标准,是对我们党干部选拔任用工作历史经验的科学总结, 抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。选干部、配班子、建队伍、聚人才。坚持品行为本,用政治上靠

得住的干部;坚持务实为要,用工作上有本事的干部;坚持廉洁为贵,用作风上过得硬的干部;坚持民意为上,用人民群众信得过的干部。在新的时期和新的形势下,干部选拔工作应在既有机制基础上不断完善、发展科学的机制、体制,要用科学、规范的制度,以“德”字为基础,不断扩大公推公选、公开选拔等竞争、择优形式在干部工作中的使用范围和使用力度。

树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部对政绩观有什么样的看法,直接反映着领导干部从政的价值取向和观念,是领导干部创造政绩的思想根源。作为一名领导干部,如果树立了正确的政绩观,在工作中创造了实绩,为民办了实事,那他就会受到群众的拥护和爱戴,反之,将会受到人民群众的唾弃。因此,领导干部如何树立正确的政绩观,对于促进社会经济科学发展有着十分重要的意义。一个干部的政绩要符合我国实现经济社会全面、协调、可持续发展的战略目标,就要不单看“显绩”,更要看“隐绩”。衡量一个干部的政绩要以长远的眼光,历史、全面、客观地根据当时的外部环境和客观条件去评价,并且必须考虑到其对未来社会发展,以及对当地环境和资源所带来的影响,防止出现脱离科学发展,片面追求短期、畸形政绩的不良倾向和行为。

干部选拔工作在坚持党的各项方针政策和规定的同时,也应该认真落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,充分发扬民主,让人民群众敢于说真话、说实话。在干部选拔工作公开的内容上不能只局限于公示选拔的结果,而要把党的政策讲清楚、道明白,要把选拔干部的职位、条件、程序、方式和结果尽可能详尽地公之于众。在公开的范围上也要不断开拓渠道,尽可能让更多的人民群众行使自己的权利,获得更多的呼声和民意。对于人民群众反映的情况或质疑的问题要进行及时的调查和公开的说明,让群众的知情权得到保证,从而促进参与热情的提高,为干部选拔工作打下良好的民意基础。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定:“选人用人必须强化党组织的领导和把关作用,落实干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的违规行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。加强选人用人监督问责,对用人失察失误的严肃追究责任。”科学的考评制度是甄别和选拔人才的必要手段和有力保证。在当今社会生活多样化、社会阶层多元化、社会结构复杂化的情况下,党政人才考核工作也要适应新情况,探索新途径,采用新方法。首先要制定出科学的党政人才考核指标评价体系。这是提高党政人才考察工作水平的重要基础。考核党政人才必须把“科学的发展观、正确的政绩观

、科学的人才观”贯穿其中,内容要全面,指标要客观。对于非经济性工作,对其考核指标要尽可能细化、量化,以便于操作。由于不同职务对于任职人选的要求不同,要根据拟提拔和使用职务的特点,科学地确定考核评价指标。根据不同岗位和职务在制定指标上要有所侧重。

“千秋大业,关键在人”“历览古今兴衰事,成败得失在用人”。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。国家要发展,社会要进步,事业要腾飞,都离不开人才工作的开展。新形势下,我们要坚持党政领导干部选拔任用的原则和好干部标准,积极推进领导人才选拔培养的改革创新,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,不拘一格,唯才是举,把真心实意为国家发展和人民幸福服务、为人民群众公认的优秀干部选拔到重要领导岗位上,造就一支高素质的党政人才队伍。

典型案例

燕昭王黄金台招贤

《战国策》记载:燕国国君燕昭王(公元前311-前279年)一心想招揽人才,而更多的人认为燕昭王仅仅是叶公好龙,不是真的求贤若渴。于是,燕昭王始终寻觅不到治国安邦的英才,整天闷闷不乐。

后来有个智者郭隗给燕昭王讲述了一个故事,大意是:有一国君愿意出千两黄金去购买千里马,然而时间过去了三年,始终没有买到,又过去了三个月,好不容易发现了一匹千里马,当国君派手下带着大量黄金去购买千里马的时候,马已经死了。可被派出去买马的人却用五百两黄金买来一匹死了的千里马。国君生气地说:“我要的是活马,你怎么花这么多钱弄一匹死马来呢?”国君的手下说:“你舍得花五百两黄金买死马,更何况活马呢?我们这一举动必然会引来天下人为你提供活马。”果然,没过几天,就有人送来了三匹千里马。

郭隗又说:“你要招揽人才,首先要从招纳我郭隗开始,像我郭隗这种才疏学浅的人都能被国君采用,那些比我本事更强的人,必然会闻风千里迢迢赶来。”

燕昭王采纳了郭隗的建议,拜郭隗为师,为他建造了宫殿,后来没多久就引发了“士争凑燕”的局面。燕昭王招揽的贤人中,邹衍提出“五德终始说”,适应了燕昭王承天命雪耻兴燕的需要;苏秦为建立反齐的联盟,付出了生命的代价;乐毅协助燕昭王推行改革措施,统帅燕军与秦、楚、韩、赵、魏五国联军攻拔齐国城池七十座,使燕昭王如愿以偿地报仇雪恨。

燕昭王的求贤兴邦战略,效果显著,成为中国礼贤下士的典范。燕昭王为郭隗筑宫室的事件,逐渐演变为黄金台故事,到处传扬,并在燕国故地修建了多座黄金台,博得唐朝李白、宋朝徐钧、明朝冯裕等人发表议论、作诗赋颂扬黄金台,如“燕昭北筑黄金台,四方豪杰乘风来”, “仇齐一扫如风叶,只为黄金早筑台”。留下了众多的诗词歌赋、议论文章,成为千古怀念的黄金台现象。

(本章完)

二、尊重新闻舆论的传播规律二、领导干部执行力是一种综合能力第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯一、牢牢掌握统筹兼顾的工作方法第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则六、兼顾各方面工作,实现综合平衡八、化危机为转机,化风险为机遇第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_三、科学进行公共决策第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_一、做执行型的领导干部第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_一、要具有良好的政治素质第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_四、正确引导社会舆论第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_四、做好风险事件的应急预案六、通过调查研究,掌握第一手情况三、协调好社会中的各种利益关系第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体六、处理群体性事件时要维护社会稳定第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_五、调适自己的心理五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风七、自觉用法律约束和规范自己的行为一、树立“稳定压倒一切”的观念七、自觉用法律约束和规范自己的行为第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_六、提升处理突发事件的能力五、全面推进、重点突破的领导艺术第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_二、必须旗帜鲜明讲政治第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_四、学会自己纠正自己六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务六、处理群体性事件时要维护社会稳定第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_二、着重培养依法办事思维第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_二、建立风险预警机制第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_一、要具有良好的政治素质第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_三、科学进行公共决策二、尊重新闻舆论的传播规律五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_一、做执行型的领导干部第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_四、学会自己纠正自己第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_四、加强理想信念教育三、增强“四个意识”,维护党中央权威五、全面推进、重点突破的领导艺术六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务二、妥善处理现代化建设中的各种关系第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_六、增强对法治的认同和自信第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_二、必须旗帜鲜明讲政治第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法一、与媒体保持密切联系第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_六、善于总结经验,推动制度创新第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_四、加强理想信念教育一、树立全局观念和团结协作意识六、通过调查研究,掌握第一手情况六、处理群体性事件时要维护社会稳定五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法五、解决实践中的矛盾,推动实践创新第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_二、建立风险预警机制六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_六、提升处理突发事件的能力第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量六、兼顾各方面工作,实现综合平衡八、化危机为转机,化风险为机遇三、增强“四个意识”,维护党中央权威第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_一、树立依法办事的思维一、树立“稳定压倒一切”的观念第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_二、着重培养依法办事思维第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_二、坚持标准选拔任用干部第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_一、用科学的理论指导创新四、坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信八、化危机为转机,化风险为机遇第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_七、妥善处理群体性事件第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_六、增强对法治的认同和自信第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_五、善于科学评价人才四、坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_四、掌握依法办事的方式方法第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_二、解放思想,推进观念创新第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量五、全面推进、重点突破的领导艺术第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才七、畅通“上情下达”“下情上传”的渠道第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_二、树立公共服务的观念第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力
二、尊重新闻舆论的传播规律二、领导干部执行力是一种综合能力第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯一、牢牢掌握统筹兼顾的工作方法第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则六、兼顾各方面工作,实现综合平衡八、化危机为转机,化风险为机遇第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_三、科学进行公共决策第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_一、做执行型的领导干部第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_一、要具有良好的政治素质第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_四、正确引导社会舆论第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_四、做好风险事件的应急预案六、通过调查研究,掌握第一手情况三、协调好社会中的各种利益关系第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体六、处理群体性事件时要维护社会稳定第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_五、调适自己的心理五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风七、自觉用法律约束和规范自己的行为一、树立“稳定压倒一切”的观念七、自觉用法律约束和规范自己的行为第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_六、提升处理突发事件的能力五、全面推进、重点突破的领导艺术第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_二、必须旗帜鲜明讲政治第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_四、学会自己纠正自己六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务六、处理群体性事件时要维护社会稳定第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_二、着重培养依法办事思维第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_二、建立风险预警机制第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_一、要具有良好的政治素质第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_三、科学进行公共决策二、尊重新闻舆论的传播规律五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_一、做执行型的领导干部第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_四、学会自己纠正自己第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_四、加强理想信念教育三、增强“四个意识”,维护党中央权威五、全面推进、重点突破的领导艺术六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务二、妥善处理现代化建设中的各种关系第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_六、增强对法治的认同和自信第1章 把握方向、站稳立场—领导干部政治能力提升_二、必须旗帜鲜明讲政治第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_一、坚持党管干部的原则五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法一、与媒体保持密切联系第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_六、善于总结经验,推动制度创新第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_五、正确认识人民内部矛盾第5章 求真务实、真抓实干—领导干部执行能力提升_四、加强理想信念教育一、树立全局观念和团结协作意识六、通过调查研究,掌握第一手情况六、处理群体性事件时要维护社会稳定五、掌握原则性与灵活性相结合的工作方法五、解决实践中的矛盾,推动实践创新第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_二、建立风险预警机制六、树立正确的事业观、工作观、政绩观第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_六、提升处理突发事件的能力第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量六、兼顾各方面工作,实现综合平衡八、化危机为转机,化风险为机遇三、增强“四个意识”,维护党中央权威第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_一、树立依法办事的思维一、树立“稳定压倒一切”的观念第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_二、着重培养依法办事思维第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_二、坚持标准选拔任用干部第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_一、用科学的理论指导创新四、坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信八、化危机为转机,化风险为机遇第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体第11章 引导舆论、接受监督—领导干部同媒体打交道能力提升_六、善于运用网络媒体五、大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风第9章 居安思危、沉着应对—领导干部应对风险能力提升_七、妥善处理群体性事件第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_六、增强对法治的认同和自信第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_五、善于科学评价人才四、坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第12章 读书实践、永不落伍—领导干部学习能力提升_二、养成自我反省的习惯第4章 树立信仰、模范守法—领导干部依法办事能力提升_四、掌握依法办事的方式方法第6章 顺势而变、推陈出新—领导干部创新能力提升_二、解放思想,推进观念创新第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_五、提供高效公共服务第8章 上下理顺、左右平衡—领导干部沟通协调能力提升_四、团结一切可以团结的力量五、全面推进、重点突破的领导艺术第7章 慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升_七、注重培养后备人才七、畅通“上情下达”“下情上传”的渠道第3章 牢记宗旨、转变职能—领导干部公共服务能力提升_二、树立公共服务的观念第10章 见微知著、化解矛盾—领导干部维护稳定能力提升_二、提升社会治理的能力