慧眼识人、恰当用才—领导干部知人善任能力提升
领导·箴言
功以才成，业由才广。 （《三国志》）
都蔗虽甘，杖之必折；巧言虽美，用之必灭。 （曹植）
人才那得如金铜，长在泥沙不速朽。愿公爱士如爱尊，毋使埋渣嗟不偶。 （袁枚）
人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。 （孙中山）
珍视劳动，珍视人才，人才难得呀！ （邓小平）
一、坚持党管干部的原则
党管干部原则是党的基本组织路线，是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则，是党持续执政的根本。1962年，邓小平在谈及执政党的干部问题时就明确指出：“党要管党，一管党员，二管干部。”这是党的领导人对“党管干部”原则的最早阐述。党的十八大指出，要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确指出：“坚持党管人才。充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，进一步加强和改进党对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，创新党管人才方式方法，为深化人才发展体制机制改革提供坚强的政治和组织保证。”
为政之要，莫先于用人。用人导向是最重要的导向。坚持正确用人导向，既要靠干部政策来引导，也要靠深化干部人事制度改革、建立健全科学的选人用人机制来保障。党管干部，对“管”字应该理解得更宽泛些，既不能简单地理解成“管理”，也不能简单地理解成“决定”，而是强调党对干部工作的领导。这种控制和领导，是所有执政党都必然履行的职能。党管干部的原则，是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则，也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现，是实现党的政治领导和思想领导的组织保证。
随着建立社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的发展，又赋予
了党管干部原则以新的时代内容。最重要的，就是要由党来领导、组织和支持人民群众按照党的干部标准和干部政策，参与选拔、管理、监督干部，使群众对干部的选拔任用有充分的知情权、参与权、选择权和监督权，实现干部人事管理的民主化；就是要遵循干部人事管理的客观规律，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，实行宏观管理和分类管理相结合的管理体制，广泛采用先进的管理方法和手段，实现干部人事管理的科学化；就是要以制度建设为根本，建立健全干部人事管理的法规体系，推进依法管理，实现人事管理的制度化。
坚持党管干部原则，关键要把握好以下几点：首先，干部人事工作的方针、政策必须由党委负责制定，不能政出多门。在各级党委内部，也要有合理的权限划分。凡属关系全局性质的干部人事工作的方针、政策和干部的基本标准，必须由党中央统一制定；干部人事制度改革的总体方案和重大改革措施的出台，必须由党中央决定或批准。地方和部门党的组织在贯彻执行中，可根据本地区、本部门的实际，制定一些具体的政策规定和干部标准以及改革措施。但这些具体规定必须与中央的方针、政策相一致，有的在实施前，还要报经上级党委和主管部门审批。其次，各级、各方面的重要干部必须依照权限，由各级党委直接管理，决定任免和推荐。在这个原则下，干部管理的有关工作，可以由党委组织部门统一办理，也可以由党委其他部门办理，还有一部分由政府人事部门办理。但不论怎样分工，都必须在党委的统一领导下，在党委组织部的协调和指导下，严格按照党的有关规定办理。再次，选拔任用干部必须经党委集体讨论，按民主集中制的原则作出决定，不能由任何个人专断。最后，正确处理党委推荐干部与人大依法选举和决定任免干部的关系。党中央和地方党委向国家机关推荐领导干部，是实现党对国家事务领导的重要保证，是执政党地位在国家政治生活中的重要体现，也是各级党委的重要职责。但是推荐干部不同于直接任命干部。选举和决定任免国家机关领导干部，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。因此，党委推荐干部要在法律范围内进行，严格依法办事。同时，各级人大要
在同级党委的领导下开展工作。人代会的临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当积极贯彻党委意图，带头依法办事，正确履行职责。
党的十八届三中全会指出，全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法，改进优秀年轻干部培养选拔机制，区分实施选任制和委任制干部选拔方式，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。在工作中，各级党委特别是省级以上党委及其组织部门，要加强对干部工作的检查监督。重点检查党的干部路线、方针、政策的执行情况和干部的选拔任用情况，发现问题，及时纠正，保证党管干部原则的贯彻落实。
领导·辞典
“干部”一词的含义
“干部”一词是通用的外来语。源于拉丁文“cadre”，后转入英语、法语和俄语中。在外语中原指框架、骨干之意。18世纪末逐渐用指军队中的核心组织及全体军官，20世纪初用指企事业乃至政府中的工作人员。中国共产党历来把自己的骨干叫干部。解放后，按习惯把在党政机关、军队、企事业单位以及各人民团体中的公职人员（士兵、勤杂人员除外）叫干部。有时专指担任一定领导工作或管理工作人员。总之“干部”一词所指人员工作种类、级别高低、范围宽窄不太确定。
党管干部的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，包括制定干部人事工作的方针政策，管理和推荐重要干部，做好对干部人事工作的宏观管理和监督等。作为一个执政党，如果不直接管理选人用人，党的事业就失去了保证，党的领导就会成为一句空话。因此，党管干部的原则，必须始终不渝地坚持，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。
（本章完）