六、建立科学的执行制度
科学的执行制度是保障任务执行到位的重要保障。邓小平同志讲过，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。提高领导干部的执行能力，必须建立长效机制，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节。
第一，完善领导干部问责机制，按照有权必有责、权责相匹配的要求，建立健全岗位责任制、目标管理制和绩效考核制。
第二，应按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立健全本地区、本部门、本单位的科学的工作绩效评估机制和监督问责机制，充分调动执行的积极性和主动性。
第三，完善监督机制，保证决策执行，督促领导干部在工作中带头承担责任，带头勇挑重担，带头真抓实干，以自身的率先垂范来影响和增强下属和团队的执行力。
第四，要健全巡视、督查机制，强化执行过程的巡视和督察，使工作按照事先设计好的轨迹运行，强化执行结果的巡视和评估，确保各项任务、目标和措施落到实处。
第五，健全绩效考核评价机制，通过科学考核，对领导干部进行明确评价和区分，促使领导干部工作执行能力不断提高，确保政令畅通和执行有力。
案例精研
背着“药罐”为民办实事
黑夜中，他冒着大雨，一瘸一拐，到贫困户家中嘘寒问暖；生病期间，他背着“药罐”，三赴村民家，协调通组路占地问题；去世前，外出务工人员专程买飞机票，返乡探望他……
2016年9月2日，52岁的贵州余庆县沙堆村村主任刘孝刚因病不幸去世， 600多名村民自发为他送行，
而他一心为民、甘于奉献的精神，也驻留在群众心间。
从村防疫员到村干部 踏实为民服务30余年
1983年，18岁的刘孝刚继承父业，成为关兴镇沙堆村一名村防疫员，主要工作就是为牲畜打防疫针、做手术、当接生员等，他这一做便是30年，医治了上万头牲畜，并为村民挽回损失数百万元。
“刘孝刚是我见过最踏实的基层防疫员之一，虽然其他村的防疫员换了五六茬、他一年的防疫收入也就够摩托车油钱，但他一直坚守在贫困山村为群众服务。”关兴镇农业服务中心工作人员皮正喜说。
正是因为刘孝刚等基层防疫员的坚守，近年来沙堆村家禽养殖业不断发展壮大，不少村民通过养殖脱贫致富。
从2004年开始，在群众中拥有良好口碑的刘孝刚相继当选为沙堆村党支部副书记、沙堆村副主任，并于2013年高票当选为沙堆村村主任。
当选为村干部之后，刘孝刚一颗为民服务的心更“热”了。
沙堆村田坝组村民徐代权至今还记得，2009年5月的一个深夜，暴雨倾盆，他居住的老旧木房摇摇欲坠。正在此时，满身泥水的刘孝刚出现在他面前，迈着一瘸一拐的步伐说：“老徐快走，这里不安全，今晚得转移。”事后，徐代权才知道，刘孝刚在漆黑湿滑的山路上重重地摔了一跤。暴雨过后，刘孝刚立刻帮他申请到了国家危房改造资金，让他重修危房。
八进八出医院 只为20件民生实事
2015年9月，关兴镇组织全镇干部到遵义医学院体检，近几年屡感身体不适的刘孝刚被检查出“肺癌伴肝转移晚期”，亟须住院治疗。但在短短的一年治疗期间，
刘孝刚以农村事情多、身体好转为由，八进八出医院。
“他为的就是完成竞选村主任时许下的20件民生承诺。”关兴镇党委书记赵松说，在家治疗期间，刘孝刚每天背着两斤多装满中药的“药罐”到20件民生项目现场，查看项目质量与项目进度，村民们每每闻到他“药罐”里散发的浓浓中药味时，都忍不住鼻子发酸。
沙堆村村委会副主任周金礼告诉记者，在刘孝刚人生最后的3个月，为了协调凉水组到村委会之间的通组路占地问题，他背着“药罐”三进村民家门，占地村民被他一心为民的精神所感动，于是积极配合。而这条惠及1200多名村民的通组路也在他去世20天后建成。
镇干部自发为他捐款 务工农民坐飞机回乡看望
刘孝刚心系群众，他的事迹也感动了当地干部群众。平时省吃俭用的外出务工人员王运兰，今年7月专门购买了一张从成都飞往遵义的机票，就为了看望重病在身的刘孝刚。
“2011年，我在广州打工时丢失了身份证，刘主任二话没说帮我补办好。像这种把村民当亲人的村主任，我内心充满了感激和感动。”王运兰说。
“一件件、一桩桩，刘孝刚一心为民的事件数不胜数。但他去世时工资卡里仅有2100元，2014年盖的新房还是两个女儿资助了五六万元才修成的。”赵松说，被刘孝刚事迹感动的全镇干部自发为他捐款近3万元。
2016年9月2日，在沙堆村20件民生实事即将陆续完工之际，村民眼中的“好干部”刘孝刚走了，但那本记录着“田沟组林国权2人、堰沟组黄安青1人缺粮，需近期送到……”的工作记事本仍映照着他的一心为民。
（本章完）